论行政决策责任

对于行政决策责任，学者们研究较少且观点差异很大。文章从论述行政决策责任的意义出发，详细阐述了行政决策责任的内涵和外延这一基本理论问题，以期望能够推动行政决策责任制度的深入研究和我国正在进行的责任政府、法治政府建设步伐的作用。     

我国法治政府建设的研究

法治政府的建设是实现依法治国的关键,有限政府、程序政府和责任政府是法治政府应有之意。我国法治政府建设虽然取得了一定进展,但在行政职权行使、行政决策民主化与法治化、树立法治理念和法治思维、行政权力监督机制等方面与建设法治政府的要求还有一定的差距。法治是否真正得到贯彻落实的关键在政府部门自身,建设法治政府要使政府职权行使法治化,行政决策法治化,提升法治素养,健全监督管理机制。     

城市地下空间灾害管理中政府行为与非政府行为

55城市地下空间灾害管理中的政府行为所谓的政府行为主要是指各级政府部门为实现行政管理目标所采取的举措和行为,也就是行政主体实施行政管理的全部实践活动,它包括行政决策、行政领导、行政执行以及部分行政监督(这里只指行政组织对内部和外部所实行的监督)。城市地下空间灾害管理中的政府行为需通过政府的地下空间灾害管理体制和系统来发挥作用,核心是要在灾害管理中统一决策、统一指挥,实现资源信息的共享。灾害管理的决策与指挥行为集中反映在如何快速、有效地调动各方面社会资源,临危超越常规处置的权力等,因而灾害管理中的政府行为必…     

政府行政模式创新途径初探

建设和谐社会，关键在于实现政府行政模式的创新，而政府行政模式创新，既是一个政治发展问题，也是一个政府内部各系统协调建构的问题。综合来看，政府行政模式创新，就是要将政府行政模式从管理型政府向效能型、服务型政府转变，从传统的人力型政府向电子型政府转变，从官本位政府向民本位政府转变，从免责政府向责任政府转变。     

关于树立政府良好形象的几点思考

将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来，是政府工作全面创新的首要任务。政府应进一步加大政务公开力度，通过多种形式，增强政府工作的透明度，要以权力运作为主线，对政府决策行政管理、公共事务依法公开；提高政府工作效率，改善投资环境，牢固树立法治观念，坚决推进依法行政工作，规范政府行为；完善公务员的准入机制、退出机制和培训、学习、考核、奖惩、淘汰机制，全面提升公务员的素质．强化国家公务员公仆意识，服务意识，进一步树立政府良好形象。     

地方政府如何迎接WTO的挑战

入世后受到挑战的首先是政府管理，面对入世，各级地方政府要树立正确的入世观与“规则”意识；找出地方政府与WTO原则的主要差距；转变政府职能，加快创新政府建设；普及WTO相关专业知识，加快WTO人才培养，提高公务员素质与能力并建立新的行政运行机制。     

服务型政府建设中的问题探析

服务型政府建设不仅仅是政府的事，也是民众的事。在服务型政府的建设过程中，政府需要与人民互动；完善政府体系内的立法机关、行政机关、司法机关三者之间的关系和行为模式要同步进行改革，才能建设一个完整的服务型政府体制；政府机关的内部行政管理也必须从管制转向服务．服务型政府建设需要做到内外兼修；建设服务型政府也必须要解决对政府职能、规模、技术及投入与产出观念上和实践中出现的各种问题，最后也必须认识到建设服务型政府将是一个长期性的过程。     

试论行政管理体制创新

行政管理体制创新不仅是经济全球化的必然要求，而且是完善市场经济体制的重要环节，是全面建设小康社会的基本保证。行政管理体制创新的目标是建立行为规范的服务型政府、运转协调的法治型政府、公正透明的阳光政府、廉洁高效的责任政府；从创新行政管理理念、创新行政管理手段、创新行政管理方式、创新行政管理机制和创新行政管理组织结构等方面探讨实现目标的基本途径，从而构建适应全面建设小康社会需要的新型行政管理体制。     

科学处理政府与市场关系问题，相机推进市场演绎——义乌市场演进中政府处理市场关系研究

义乌的发展，其根本原因在于义乌政府能够深入贯彻落实科学发展观，应用科学发展的基本原理科学处理政府与市场的关系，并相机决策，推进市场在规模和层次上不断演绎。在处理政府与市场关系问题过程中，义乌政府处理人民的自发行动和政府的积极推动关系问题，极大地拓展了市场发展空间；义乌政府科学处理经营市场权与市场经营权之间关系问题，建立了有效的场街结合机制；义乌政府科学处理市场发展与市场外要素的发展间关系问题，保证了市场长久持续、永续繁荣；义乌政府有效应用意识形态武器，塑造了市场制度变迁成本洼地。     

构建和谐社会必须降低行政成本

建设和谐社会，需要高度的物质文明和精神文明作基础，我国是世界行政成本最高的国家之一。行政成本居高不下影响国计民生，影响政府信誉，严重影响和谐社会的建设。应该努力转变政府职能，建成高效率政府；加强和改善政风建设，建成廉洁政府；深化行政审批制度改革，成为务实政府。     

我国行政决策体制中存在的问题及改进途径

行政决策体制是政府正确行使决策职能，进行科学决策的组织保证。我国行政决策体制存在决策运作不完全符合宪政要求，决策系统运作规则不健全，决策制度缺乏整体配套性，决策程序不规范，决策失误的法律责任追究制度缺失等弊端。改进和完善我国行政决策体制，要从提高行政决策子系统、信息子系统、参谋咨询子系统、监控子系统职能角度出发，合理划分权力结构，加强体制内外政策研究机构和智囊组织建设，建立健全监督决策机制，提高情报信息系统的处理分析能力，努力推进行政决策的科学化、民主化。     

行政体制改革与提高行政效率

为实现我国经济的跨越式发展目标，必须进行政府行政体制改革，首先应当在政府职能配置时力求与政府能力相适应，其次应通过提高政府的信用程度来提高政府行政效率。     

地方政府行政决策机制的程序化探析

科学合理的地方行政决策不仅是地方政府依法行政的直接保障,同时作为地方社会政治经济发展建设的有机组成部分,更会深刻地影响广大民众的权益。目前我国各地方政府正面临着行政决策程序失灵的尴尬困境。程序化机制,作为地方政府行政决策行为有效实施和运行的必要途径,具有公正民主和效率等价值。注重论证程序构建,使专家咨询程序常态化,听证程序规范化,是地方政府行政决策程序化的可行之路。     

基于标准成本系统的政府行政成本管理研究

通过对政府行政成本的初步研究，在分析政府行政成本现状之基础上。尝试将企业标准成本系统引入政府行政成本管理中，来构建政府行政标准成本管理体系。并期望以此控制政府行政成本，从而实现廉价政府的目标。     

当代中国行政协商：价值、实践与制度化构建

行政协商是当代中国政府治理和政治发展的必然选择,它有利于促进公民有序政治参与,增强对政府权力的监督和制约;有利于推进政府决策的民主化,增强决策的合法性;有利于促进政府转变职能,提高政府治理的成效。当下我国行政协商还存在着行政主导成分比较多、组织程序不够规范、整合机制不够完备、协调机制不够健全、覆盖面比价狭小等不足。为此,必须从四个方面加强行政协商制度化构建：坚持行政主导与平等协商的有机均衡,坚持社会组织与政治秩序的有机均衡,坚持层级需求与上级管理的有机均衡,坚持协商试点与协商推广的有机均衡。     

我国行政决策法治化的困境与路径分祈

行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、保障和实现多数人利益并使之规范化的过程,是现代政府建设的重要内容,我国法治政府建设也不例外。我国行政决策法治化虽然取得一定进步,但与现代法治要求仍不相适应,且面临诸多困境,所以我国行政决策法治化必须在公众参与、程序规范、监督有力和责任明晰等方面寻求实现路径。     

行政问责与政府公信力提升

衡量政府公信力的指标主要有政策公信力、行为公信力和绩效公信力。公共决策失误将弱化政府政策公信力、行政行为失范会损害政府行为公信力、政府绩效低下会降低政府绩效公信力。通过建立健全决策问责、社会问责和绩效问责等行政问责措施,有助于提升政府政策公信力、政府行为公信力和政府绩效公信力。     

我国城镇居民消费的政府管制

政府通过一定的机构体系和程式来实现对居民消费的管制,政府管制有特定的功能,并具有内在的关联性.既有政府机体组织和职能定位的问题,又有政府行为对各种影响居民消费的要素的影响作用,还有政府的决策行为和对经济、法律、行政、劝导等手段的运用.     

构建服务型政府对公务员公共服务能力提出的要求

在我国努力构建服务型政府的背号下，公务员能力提高已成为加强政府建设中的重要环节。提高公务员的公共服务能力包含对公务员服务意识、责任意识、行政成本意识的培养，以及推行责任制、绩效评估，完善公务员的知识结构和决策能力等几方面。     

深化行政体制改革 加快服务型政府建设——中国政府改革与治理的新趋势透视

在全球公共部门改革的大背景下,为适应我国经济社会发展的新形势、新任务和新要求,行政体制必须作出新的改革。行政体制改革的突破口和切入点,就是建设服务型政府,按照服务型政府的要求来总体规划行政体制改革。深化行政管理体制改革,建设服务型政府的主要内容有:推行"大部制"改革,健全部门间协调配合机制;决策、执行与监督的相对分离与协调;建立与完善基本公共服务体系;改进政府的管理方式;构建有利于服务型政府建设的中央与地方关系构架。