乌海市财政局提高财政支农资金使用效果初探

改革开放以来，我市财政对农业的发展，深化农业改革做出了一定的贡献，财政在对农业的投资方向、投资结构等方面的改革也取得了可喜的进展。“七五”期间财政用于支援农业生产及农牧林水事业费的资金总额为4241．7万元，比“六五”期间的1327．8万元，增长3．19倍，其中“七五”期间，财政支农周转金累计发放1209．9万元，比“六五”期间的112万元增长9倍多。     

建立农业产业化投资基金的思考

投资是经济增长最重要的动力之一。在农业上，为了解决因建设周期长从而投资回收相对较慢等矛盾，发展农业产业化投资基金，将民众投资引向农业产业化经营以弥利、国家财政短缺的情况，具有重要的现实意义。一、建立农业产业化投资基金是必然选择目前，我国农业的投入主体为国家财政、农户和少量的外资，各种渠道的筹资情况如下：（一）国家财政1．支农支出占财政总支出的比例呈波段性下降趋势改革开放以来，我国财政总支出中农业支出的份额有较大幅度的下降。由1978年的13．43％下降到1996年的8．82％，下降了46个百分点。这一期间的最低比…     

农业大县财政增收的思路及对策

农业大县的一般表现是工业小县，财政穷县，其财源以农业税、农业特产税和个体工商税为主，财政增收的难度较大：一是财源结构单一，抗风险能力弱；三是受国家政策调整的影响较大；三是投资环境不佳，为此，要确立“依托资源，突出重点，扩大规模．科技创新”的思路，推进工业兴县进程，加快发展，壮大财源。     

市场经济条件下财政农业投资问题分析

农业是一个弱质产业，自我积累能力差。同由于农业的经济效较低，农业吸纳社会资金的能力较差，所以财政对农业的投资就显得尤为重要。但是财政农业投资存在的问题也较多。本从四个方面分析了财政农业投资存在的问题，提出了改善财政农业投资的建议。     

支持社会化服务体系建设 促进农村经济快速发展

我区财政在近几年来，积极贯彻上级扶持发展农业社会化服务体系的有关精神．及时调整财政支农工作重点，因地制宜，按照“强化地县级、完善乡一级、健全村一级”的指导思想，统筹规划，全面安排．分步实施．使我区农业社会化服务体系初步形成并在农业生产中发挥了重要作用。     

丹江口市惠民资金审计体现“民本审计观”

近日．丹江口市政府印发了《2009年全市审计工作任务的通知》，除财政审计、投资审计和经济责任审计外，农业产业化、民政优抚等事关人民群众切身利益的10项惠民资金审计备受社会关注，充分体现了“民本审计观”。     

因地制宜统筹规划构筑现代农业发展格局

自1992年实施农业综合开发以来．庆安县在省市农业综合部门大力支持下，特别是2002年以来，充分利用国家农业综合开发投入优势条件．坚持“两个着力、两个提高”的指导思想．不断加大争取资金和项目力度，农业基础设施得到了迅速改善．科技成果转化率快速提高，农业产业化水平进一步提升。截至目前．全县共实施农业综合开发项目45项，总投资23000万元，其中省财政投资10700万元，年新增粮食生产能力5100万公斤．增加农民纯收入9000多万元，为保障国家粮食安全、推进社会主义新农村建设、构建和谐社会做出了积极贡献。     

关于造价咨询中介机构如何在财政投资评审工作中发挥作用的探讨

为加强财政投资评审管理，规范财政投资评审行为，财政部印发的财建[2009]648号文关于《财政投资评审管理规定》（简称《财政投资评审》）明确规定：财政投资评审目的是”通过对财政性资金投资项目预（概）算和竣工决（结）算进行评价与审查．对财政性资金投资项目资金使用情况，以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效，使财政资金规范、安全、有效运行。”     

涉农资金使用过程中存在的问题及对策

党的十六大以来，党中央、国务院下大决心增加农业投入。持续提高农业投资在国家基本建设投资、财政预算内资金和信贷资金中的比重。农业审计也就自然而然成为审计机关的工作重点之一。李金华审计长去年在青岛召开的全国审计工作座谈会上指出：“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性的问题，解决“三农”问题，建设社会主义新农村，     

管好用好支农资金促进“菜篮子”工程建设

乌海市是一座新兴工业城市。1989年以来，我市以“服务城市、富裕农民、活跃市场、方便群众”为宗旨，把“菜篮子”工程建设作为发展农业的重点，在财政资金较为紧张的情况下，向农业倾斜。“七五”期间全市用于农业生产及农林事业费的财政支农资金总额3031．8万元，比“六五”期间的1215．8万元     

立足“两个”转换状大“老乡”经济

立足“两个”转换状大“老乡”经济李应宝实行分税制体制后，在财政分配格局大转换的形势驱动下，胡营镇财政所面对单一农业财政的现实，解放思想，真抓实干，实行财政支农资金重点倾斜，大力支持发展乡镇企业．加强乡镇企业经营管理，着力转换企业经营机制，支持乡镇企业...     

顺应财税改革过好财政日子──浅谈分税制对绥化地区财政的影响及对策

顺应财税改革过好财政日子──浅谈分税制对绥化地区财政的影响及对策田德禹，韩愚绥化地区是典型的农业地区，具有“大农业、小工业、穷财政”的特点。分税制财政体制的实施，对这一地区本来就比较薄弱的各级财政冲击很大，地方财政面临着“吃饭”难保，日子难过的问题。...     

适应改革开放新形势 努力做好财政支农工作

近年来，自治区财政贯彻执行了中央对发展农业的一系列方针政策，紧紧围绕自治区党委提出的“尽快实现我区粮食自给”的奋斗目标。在财力十分紧张的情况下，我区财政部门积极筹集资金，努力增加对农牧业的投入。进入“八五”以来，财政支农资金投入继续有较大幅度的增加。1992年全区财政支农资金支出达87，189万元，比1990年增长了8．8％，占时政总专出的12．1％。     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

营造融资平台，加速资本流动，大力培育财源

当前，怎样搞好县级财政工作已成为各级各部门十分关注的重大课题。财政的基础是财源，抓住财源这个关键，就抓住了经济工作的牛鼻子。但在县级资金普遍短缺的现实情况下，要培植财源，发展经 济．就必须在营造融资平台、吸纳社会 各类投资、加快资本流动上寻求突破， 把广大群众和社会各界投资主体吸引 到经济发展热点上来，通过市场机制 的作用，把有形资个和无形资本变为 可以流动的价值资本，从而形成吸纳 融资的“蓄水池”、区域经济快速发展 的“火车头”、启动民间投资的“大市 场”，干事者投资置业的“大舞台”。具 体来说，就是从…     

政府投资工程“三超”的原因和对策

政府投资工程是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资、发行国债、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资工程。在实践中．政府投资工程概算超估算、预算超概算、决算超预算现象相当普遍，那么．政府投资工程“三超”的原因何在?     

创新思路 真抓实干 实现县域经济又快又好发展

巴彦县幅员3137．7平方公里，耕地面积338万亩，林地面积93．6万亩。全县辖10镇8乡、116个行政村，人口69．8万人，其中农业人口56．7万人。是典型的农业大县、工业小县、财政穷县。年初以来，我们以制定“十一五”发展规划为契机，在充分审视县情的基础上，进一步明确发展思路和方向，立足于在继承中求发展、务实中求创新、挑战中求突破，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“强工兴农，加快发展，振兴巴彦”工作主题，贯穿社会主义新农村建设这条主线，突出标准化提升农业、规模化兴旺牧业、产业化强壮工业的工作重点，全力发展“一区”、“四镇”、“五大板块”经济，逐步实现产粮大县向牧业强县、农业大县向农副产品加工强县、工业弱县向工业强县、经济弱县向财政强县四个跨越。     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

支持保护农业发展的财政政策研究

农业是国民经济的基础，农业产品是当今人类赖以生存的基本条件。农业发展滞后．农产品供给不足，必然引发价格波动和通货膨胀，因此，保护农业，就是维护社会经济的稳定。农业又是社会财富的创造者，也是直接或间接财政收入的提供者。我国工业尤其是县级工业，离开“第一车间”强有力的支撑．不可能有稳定发展和效益的提高。分税制后全省地方财政收入80％直接或间接来自农业．这表明．经济发展的重点在农业，振兴地方财政的希望，也在衣业。因此，财政支持保护农业的发展，不仅责无旁贷．也是保护和发展自己。一、农业发展的现状和问题改革…