中国公共产品供给中的政府作用探析

对于公共产品供给中政府与市场的作用问题，西方经济学家提出了各种观点。由于公共产品都具有一定的非排他性和非竞争性，主要应由政府来生产，但这并不意味着市场力量就没有发挥作用的空间。在那些具有一定排他性和竞争性的准公共产品，市场力量的介入就非常必要。我国政府自身供给公共产品未能很好地体现公平和效率原则，在公共产品的私人供给中也没有做好一个“服务者”的角色。随着我国市场经济的不断发展，政府应不断完善在公共产品供给机制中的作用。     

公共产品的私人供给研究

作为一种特殊性质的产品,公共产品的供给对于居民生活质量的改善、国家经济的增长及社会秩序的稳定具有重要意义。现实中"政府失灵"的存在以及公众对公共产品的超额需求给公共产品的私人供给提供了可能。文章强调了公共产品私人供给的必要性,同时分析了我国公共产品私人供给中存在的问题,进一步提出完善公共产品私人供给的方法途径,从而更有效地供给公共产品,保障公共利益。     

公共产品供给的理论发展与制度创新

一、公共产品供给理论的发展 公共产品供给的研究在经济理论中不断发展和演变，最具代表性的首先是新古典综合学派代表人物萨缪尔森等人从公共产品的非排他性和非竞争性出发．认为人们获得公共产品时不存在私人商品的买卖行为。因为公共商品的边际成本是下降的。根据经济学价格由边际成本决定的市场法则，边际成本不断下降．趋近于零，于是价格也为零。那么如果此商品在边际上无成本取得，则应免费供给此商品。因此，他们认为公共产品不可能由私人提供，只能由政府提供。认为市场失灵的存在导致私人难以提供公共产品。     

试论公共产品的私人供给

公共产品的供给与社会居民的生活密切相关,公共产品能否较好的被提供将直接影响到居民的生活。在现实中,越来越多的"政府失灵"现象为私人提供公共产品提供了契机。本文论证了公共产品私人提供的必要性,并提出了私人提供公共产品的具体形式和可能出现的问题,从而使私人能够更有效的提供公共产品,切实做到保障社会大众的公共利益。     

后税费时代的农村公共产品供给机制创新——基于政府、市场与村民自治组织的分工与合作

全面取消农业税后,农村的部分公共产品供给陷入了困境。农村公共产品缺乏的主要原因是供给机制的缺失,其中重要的因素是农村公共产品供给责任不清以及供给模式单一。本文从政府、市场与村民自治组织的分工与合作的角度阐述了如何清楚划分各级政府在农村公共产品供给中的职责和范围以及如何将私人部门和非营利性组织引入到农村公共产品供给中来,实现政府和市场的合作。     

将公共财政推进到农村去

由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务称之为私人产品。由以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共产品。公共产品具有非排他性、非竞争性、不可分割性、非盈利性四个特征。非排他性和非竞争性是公共产品的核心特征，决定了公共产品的提供是政府财政的一项重要职能。无论是城市还是乡村．政府都应该向人们提供相应的公批产品。在实际生活中，有些产品兼备公共产品与私人产品的特征，因而可称之为混合产品或准公共产品。     

公共产品多元化供给的确立原则

随着市场经济体制的不断完善和政府管理理念的更新,作为公共经济学核心概念的公共产品越来越为学术界所关注.同私人产品一样,人们有对公共产品的需求,而且随着社会进步和全球化的发展,人们的公共需求日益强烈和多样化.因此,如何改变公共产品必须由政府提供的传统观念,提供多样化的公共产品,满足人们多样化的公共需求,成为学术界和各国政府共同面临的难题.本文从公共产品供给主体和供给机制两个层面概括公共产品多元化供给原则,即公共产品的受益空间原则、公共产品非排他性和非竞争性的相关性原则.     

基于公共产品供给理论的地方政府投资制度改革——以城市轨道交通投资为例

政府投资主要是提供公共产品,但仅由政府提供会出现不经济。公共产品的内涵分析也表明私人是可以供给公共产品的,但要解决公共产品外部性问题。以城市轨道交通投资为例分析,发现通过外部收益内部化我国香港地铁实现了盈利,内地政府借鉴其经验,大力引进社会资金投资地铁,减轻了资金压力,提高了投资的效率。这表明通过分析投资对象特点和制度安排是能够改变当前政府投资制度的,即社会资金是愿意进入公共产品供给的,政府是可以从某些领域退出的。     

农村公共产品共给体制问题探析

公共财政的主要目标是提供无差别的公共产品和服务。由于中国长期以来实行的是“城乡分治”的二元经济结构，政府在公共产品的提供方面，也是采取“城乡分治”供给的做法，导致在城乡不同的地区公共产品的供给机制和能力存在差别。城市公共产品几乎全部由政府提供，而政府在农村公共产品供给上则是缺位的，农民承担了一部分公共产品的供给成本，造成农民负担过重，严重阻碍了农村经济的发展和农民生活质量的提高，     

农村公共产品供给与政府供给责任研究

长期以来，在二元经济结构下，农村与城市之间实行两类不同的公共产品供给体制，其结果造成农村公共产品供给不仅总量不足，总体质量不高，而且供需结构严重不合理。农村对公共产品需求的增大与农村公共产品供给稀缺的矛盾。已成为制约农村和谐社会、城乡统筹发展、城乡一体化以及社会主义新农村建设的严重阻碍。政府作为农村公共产品供给的主体，其供给责任缺失，是造成供需失衡的主要原因。本文着重分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失，进而提出了规范政府供给行为的政策性建议。     

GOVERNANCE INSTITUTIONS AND PRIVATE INVESTMENT: AN APPLICATION TO THE MIDDLE EAST AND NORTH AFRICA

This paper addresses the issue of the low level of private investment in the Middle East and North Africa (MENA) region, with special emphasis on the role of governance. Based on the existing published reports, we categorize what types of governance institutions are more detrimental to entrepreneurial investments. We then estimate a simultaneous model of private investment and governance quality where economic policies concurrently explain both variables. Our empirical results show that governance plays a significant role in private investment decisions. This result is particularly true in the case of “administrative quality” in the form of control of corruption, bureaucratic quality, investment‐friendly profile of administration, law and order, as well as for “political stability.” Evidence in favor of “public accountability” is also found. Our estimations also stress that structural reforms like financial development, trade openness, and human development affect private‐investment decisions directly, and/or through their positive effect on governance.     

民营高科技企业如何进入二板市场融资

融资问题是制约我国民营高科技企业发展的主要因素，随着香港特区二板市场的推出以及内地二板市场的积极筹建，越来越多的国内民营高科技企业拟在二板市场上市，本文对民营高科技企业如何进入二板市场融资的问题作一探讨。     

民营高科技企业如何进入二板市场融资

融资问题是制约我国民营高科技企业发展的主要因素 ,随着香港特区二板市场的推出以及内地二板市场的积极筹建 ,越来越多的国内民营高科技企业拟在二板市场上市 ,本文对民营高科技企业如何进入二板市场融资的问题作一探讨。     

生态环境多元共治机制及路径研究——以沅水流域为例

生态环境治理是一项复杂的系统工程。以沅水流域生态环境多元共治为分析对象的研究表明，沅水流域生态环境治理中政府、企业和公众等多元治理主体之间开始互动融合，但在生态治理目标、生态治理结构和生态治理运行上仍存在困境。要形成多元共治机制需要进一步强化政府引导机制、完善市场调节机制和理顺公众参与机制。     

纵向兼任高管能降低股价崩盘风险吗?

纵向兼任高管究竟会加强大股东对管理层的监督,减少管理层机会主义行为,提升公司治理水平;还是会强化大股东对上市公司的控制,提升其私有权收益的获取能力,增加企业风险？为此,文章将以2007年-2017年中国A股上市公司为研究样本,探究纵向兼任高管如何影响企业的股价崩盘风险。研究发现,纵向兼任高管显著降低了公司未来股价崩盘风险;在进行Heckman两阶段模型、倾向得分匹配等稳健性检验后,这一结论依然成立。同时,文章进一步研究发现,纵向兼任高管在"监督效应"和"更少掏空效应"共同作用下降低了股价崩盘风险;且当纵向兼任高管权力越大时,即纵向兼任董事长时,对公司未来股价崩盘风险的降低作用越明显。文章不但深化了股价崩盘风险影响因素的研究,而且有助于我们全面认识纵向兼任高管这一关系在公司治理中的作用,这对于完善公司治理、防范股价崩盘风险,进而促进我国资本市场的健康发展有重要的意义。     

Double deprivation: Public and private drug distribution from the perspective of the third world poor

Millions of the world's poor have no access to life-saving drugs. Neither the public nor private drug distribution system caters for their needs. The Third World poor suffer from the unequal distribution of limited public health resources and dangerous sales pressures in the rapidly expanding and largely uncontrolled commercial markets. They lack purchasing power to influence the dynamics of the market which is characterized by a high turnover in profitable, but inessential products and expensive brand-name drugs. Comprehensive national drug policies to rationalize both public and private sectors and improve the availability of essential drugs are urgently needed.     

市场化进程、企业绩效与高管过度隐性私有收益

制度环境是影响我国高管薪酬契约发挥激励作用的重要因素,本文以市场化进程为背景,检验企业绩效与高管过度隐性私有收益之间的关系,并探究市场化进程对上述关系的影响。研究发现：由于我国上市公司高管隐性薪酬契约普遍缺乏有效设计和监督,企业上期绩效与本期高管过度隐性私有收益负相关;随着市场化进程深入,民营企业绩效与高管过度隐性私有收益之间的负相关关系显著缓解,并且当民营企业高管权力较大时,市场化进程能够更加有效地抑制企业绩效与高管过度隐性私有收益之间的负相关关系,但是上述关系在国有企业中并未得到有效改善。进一步检验发现,市场化改革促使企业绩效和高管现金薪酬之间的相关性不断提高。本文的研究结果有助于揭示市场力量在提高高管薪酬契约激励有效性时发挥的作用及遇到的困难,为抑制国企高管过度隐性私有收益提供合理建议。     

地理位置对公办养老机构与民办养老机构竞争关系影响研究

文章在考虑养老机构竞争受地理位置影响的基础上,建立了公办养老机构与民办养老机构的博弈模型。结果表明:老年人分布结构变化对公办及民办养老机构的利润带来相反方向的变化,且不完全市场覆盖下老年人分布结构变化对养老机构的影响程度更大;当政府对养老机构投入差距较小时,民办养老机构选址可以离公办养老机构更近,当投入差距较大时,选址应适当离公办养老机构更远;老年人对距离的厌恶程度越大,完全市场覆盖情形下养老机构的利润有所增加,不完全市场覆盖情形下的养老机构利润有所减少;养老机构周边老年人密度越大,服务成本系数差距及距离厌恶系数对其利润的影响越大。     

浅议我国有限责任制的民营企业法人治理结构的完善——基于浙江有限责任制民企的调研

我国民营企业的平均寿命很短,其主要原因在于法人治理结构的不完善,民营企业家的家族式治理观念没有得到根本上的改观。有限责任公司是目前我国民营企业首选的组织形式,研究有限责任制的民营企业的法人治理结构对促进我国民营企业的发展具有重要的意义。本文通过实地调研同一产业群中两个具有高度可比性的有限责任制的民营企业,对其法人治理结构进行对比分析,研究在民营企业实际经营运作过程中对法人治理结构的创新性设置,并对其中存在的问题进行分析,提出一些完善民营企业法人治理结构的建议。     

我国城乡居民收入差异的现状及对策

在市场经济中 ,民办高等教育和其他学校教育一样 ,其商品特殊性和精神产品方面的特性导致其富有正外部性即公共品属性 ;现阶段义务制教育和包括民办高等教育在内的非义务制教育是国家主要从国情出发进行的制度安排 ,不影响民办高等教育公共品属性的客观存在 ,相反 ,这一公共品