关于地勘产业政策的若干思考

本文认为研究和确定地质行业队伍的适度规模一定要从我国的国情出发,应该看到我国人口众多,矿产资源相对贫乏,大多数矿产资源将面临短缺的局面,如从每百万人口所拥有的地勘人员之比,和地勘队伍整体的人员素质、技术装备水平、生产效率以及国土整个地质工作程度等,远低于发达国家水平,因而在制定我国地质产业政策时必须慎重考虑。文章还对强化地勘产业、优化多种经营提出了建议。     

浅析地勘单位预算管理

本文认为目前地勘单位事实上已由过去的“全额预算单位”改变为“差额预算单位”,因而应对地勘单位实行“差额预算”管理。这将有利于调动地勘单位的积极性,解决地质队伍规模偏大、结构不合理和地勘费不足等问题,同时也有利于进一步深化地质行业的改革,繁荣我国的地质事业。     

贯彻落实《决定》 促进地勘经济发展

我国地勘系统贯彻落实《决定》一年来,地勘工作取得了一定的成绩。当前地勘单位改革发展的成功经验:一是改革促进了发展;二是要扩大地质工作服务领域,积极主动地为区域经济建设和社会发展服务;三是要坚持走勘查开发一体化道路。对进一步贯彻落实《决定》,加快地勘经济发展的建议:一要充分发挥国有地勘单位的主力军作用,保持队伍的稳定;二要继续落实好国家给予地勘单位的改革优惠政策;三是尽快出台与《决定》相关的配套文件;四是进一步加强地勘行业管理。     

我国化工地勘队伍改革发展面临的机遇与挑战

化工地质矿山行业属于资源性产业,同时具有基础原材料工业和支农工业的双重属性,在国民经济中占有十分重要的地位。文章分析了我国化工地勘队伍的现状、市场竞争的优势和存在的主要问题、改革过程中面临的机遇与挑战,介绍了我国化工地勘队伍改革发展的总体思路,并提出实现我国化工地质矿山行业可持续发展的六点建议。     

对当前地勘投资几个问题的探讨

本文通过对湖南省地矿局资金营运现状的分析,认为当前地勘资金不足,对地质工作的发展和队伍的巩固造成很大的困难。文章探讨了目前地勘资金紧张的原因,提出解决这一问题对策是:建立多元投资政策、实行成果有偿、调整地勘产业结构、优化地勘投资结构。     

地勘投入不足引起的反思

文章认为,近几年我国地质勘查投入严重不足,已造成了地勘业萎缩、矿产资源形势日趋严峻、地勘单位生存发展困难等严重后果。因而,尽快增加地勘投入,加强地勘单位的管理,使地质勘查业与整个国民经济的发展相适应,是当前急需予以高度重视和尽快解决的问题。     

弘扬“三光荣”精神塑造地勘队伍核心价值理念

"三光荣"精神是地勘文化的核心,是地质人在长期艰苦创业过程中形成的主人翁精神,"三光荣"精神的学习宣传和教育,是最大的文化建设,要加以总结、提炼、传承、弘扬,同时还要与时俱进地改革创新。地勘文化体现了地勘队伍是地质事业发展主体。地勘文化建设存在的不足:对地质事业发展的主体性认识不足;主体多元化发展导致队伍凝聚力削弱;主体角色定位需进一步明晰;主体对地质工作社会责任意识有所淡化。推进地勘文化建设应重视的几个问题:推进地勘文化建设应坚持以人为本,突出地质勘查队伍的主体地位;紧扣工作主题,增强地质勘查队伍的主体责任感和整体凝聚力;深化主体改革,创新和完善行业制度文化;加强载体建设,营造地勘精神家园。     

深化地勘改革 加快发展的若干建议

当前,地勘单位改革发展进入攻坚阶段,地勘行业主管部门和地勘单位自身都必须进一步解放思想,转变观念,为地勘行业谋求、探索科学发展之路.建议:(1)创造良好的外部环境,大力支持地勘单位的改革和发展:(2)坚持改革方向,积极探索改革发展的实现形式;(3)加强地质勘查行业管理,促进地勘产业发展;(4)充分发挥地方公益性地质调查队伍在地勘单位改革发展中的作用;(5)扩大服务,做大做强地勘主业:(6)改善野外地质工作条件,提高野外人员待遇;(7)构建地质勘查工作新机制;(8)重奖地质找矿有功的单位和找矿人员.     

地质勘查资质管理改革对地勘单位的影响及对策

从地勘工作的发展大势看,长期靠地质勘查资质来封闭市场不利于激发勘查市场主体的活力,不便于与国际勘查市场接轨,甚至不能本质性地调动找矿人的积极性。在国家地勘行业管理部门取消大部分地质勘查资质行政审批后,各类所有制的地勘单位将重新洗牌,地质项目负责人或者首席地质师的作用将凸显,地勘行业协会的职能会加速回归。国有地勘单位要努力顺应取消地质勘查资质后的新变化、新情况,趋利避害,主动作为,探寻新形势下队伍生存发展之路。     

对地勘行业治理整顿深化改革的意见

本文提出,当前地质工作的主要矛盾是现有地质工作费用总量承受不了现有地质队伍规模的需要。为了解决或缓解这个矛盾,作者从三个方面提出了对策:(1)调整队伍结构,组织富余人员,发展多种经营,减轻地勘费负担;(2)转换地勘费供求机制,实行地质成果有偿使用和征收矿产资源补偿费;(3)加强管理,提高地质工作费用的使用效果。     

浅谈地质勘查行业管理体制改革

本文结合十年来地勘行业改革的实践,认为目前地勘管理体制改革应重点抓好:(1)多方开辟资金渠道,除国家预算内地勘费逐步增加外,要建立勘查基金、增加地方财政对本地区地勘项目的投资和由银行协助吸收社会资金;(2)加强多种资金的宏观调控;(3)促使地质成果商品化的发展;(4)适应地勘单位具有事业和企业性双重性质的特点,实事求是地制订各项政策;(5)进一步完善地质项目管理,提高投资效益;(6)搞好地勘队伍结构调整,发展多种经营。     

论如何完善我国地质勘查行业管理运行机制

完善地质勘查行业管理运行机制是适应社会主义市场经济发展的需要,是政府对地质勘查行业进行宏观调控的重要基础.文章阐述了我国地质勘查行业管理运行机制的基本内涵,比较了市场经济国家地质勘查行业管理运行机制特点,分析了当前我国地勘行业管理运行机制的现状与问题,提出了完善我国地勘行业管理运行机制的对策建议.     

创新谋求持续发展 转型构筑多元经济——关于四川省地矿局四〇五地质队转型发展的思考

当前,地勘行业形势发生巨大变化,正面临前所未有的新发展机遇,转型升级多元化发展成为必然选择,而供给侧结构性改革是地勘行业发展的必由之路。对四川省地矿局四〇五地质队而言,要正确认识自身优劣势,苦练内功夯实基础,增强发展信心和决心;正视并客观分析问题,找出队伍发展短板和瓶颈;求实鼎新,多措并举大力加强队伍建设;稳中求升,立足优势确保地质经济稳步发展;要树立大地质服务思维,立足自身创新思路,谋求多元化发展。     

关于改革地质勘查工作经济运行机制的构想

本文认为摆脱目前地勘工作规模萎缩、发展后劲不足的困境,除了适当增加地勘费投入外,更重要的是在于改革经济管理体制,建立起在一定范围内能够自我调控、主动适应经济建设发展需要的经济运行机制。一是把地勘费使用方向主要放在基础地质和普查找矿上;二是建立地勘成果有偿使用制度;三是在地质市场和多种经营方面要充分运用市场调节的作用;四是要努力提高地勘费的使用效果。     

地勘行业改革现状及可持续发展建议

地勘行业经过几十年的改革与发展,已建立起以规划统领地质工作的制度体系和工作机制,基本形成市场配置资源的行业格局,行业标准、市场准入和监管体系逐步完善,地质信息服务能力和水平大幅提高,地勘队伍得到长足发展,具备一定的市场适应能力。当前地勘行业改革进入关键节点,行业发展面临市场需求转变、能力升级再造和现代企业制度建立等紧迫问题。促进地勘行业持续稳定高质量发展的建议:(1)加强规划统领,科学布局地质勘查工作;(2)加快转企改制进程,迅速融入新产业格局;(3)超前谋划,加强人才培养和科技创新能力建设;(4)加强监管体系建设,保障地勘行业市场体系运行有序。     

冶金地质经济的良性循环与发展战略

本文根据冶金地质工作及全国地勘行业形势的基本分析,认为应以积极发展有关的软、硬科学技术研究,开源节流,深化改革、开放,开辟地勘基金来源,促进地矿经济在国民经济大系统中的良性循环,作为行业发展的总战略及对策。     

通过治理整顿深化改革摆脱地质工作当前困境

地矿行业治理整顿、深化改革的指导思想应是:适应大环境、改善小气候,坚持以地质找矿为中心,进一步调整地勘工作布局,优化地勘工作的产业结构和队伍结构,提高地质工作管理水平。通过经济运行机制的改革,逐步增强地勘单位活力,促进地质事业发展。     

属地化地勘单位生存发展模式初探

属地化的地勘单位的发展方向是企业化,这要求地勘单位之工作目的、工作出发点、处理问题的方式方法、基本思路都要发生根本变化。但就目前地勘队伍的现状看远不适应企业化的要求。所以其近期目标应是带队伍、保地质、活机制、谋发展。应严格控制队伍规模,树立经营效益理念,建立符合企业化经营要求的经济运行模式,加强管理。     

关于地质科技队伍建设的几个问题

本文根据地勘行业的现状，对科技队伍建设提出三点意见：稳定队伍，首先要稳定人心，为此必需改变体制；科学与技术是两个不同的概念，基础地质研究不能丢，不能因为经济而荒废了地质科技工作与人才；经费保证与激励机制是人才成长的关键。     

全国属地化地勘单位发展分析

对2007--2012年地勘行业代表性发展数据作统计分析,总结出属地化地勘单位发展的十个特点：回归主业趋势明显;商业性勘察市场空前繁荣;工程勘察与施工业市场稳定;矿业开发收入和矿业权转让收入明显减少;资质建设水平大幅提升;省级地勘基金发挥重要作用;属地化管理的地勘单位包袱重;属地化管理的地勘单位勘查施工及科研能力弱;内部改革取得阶段性成果;对外开放步伐加快。对属地化地勘单位发展的七点启示：积极争取地方政府的支持;坚定发展地质勘查主业;高度重视工勘与施工市场;积极发展地质延伸产业;大力加强资质建设;坚定实施“走出去”战略;保持地勘队伍的合理规模;改革不宜搞“一刀切”。