“米袋子”省长负责制评述

一、省长负责制产生的背景 “米袋子”省长负责制的生成和其相应的政策规范与中国的粮食供给状况密不可分,因此,明确的省长负责制的提法尽管出现在1995年4月,但其内含的政策规范却可以上溯到1993年,并与当年的粮食供求形势和变化高度相关。从1990年以来粮食的增长情况看,尽管当年粮食总量达到44623万吨,但接下来两年减产,直到1993年增长到45648万吨,三年间平均每年仅增长0.76％。     

对“米袋子”实行省长负责制后的思考

我国粮食流通体制正在从计划经济向市场经济转变。“米袋子”省长负责制经过一年多的实践证明，对推动粮食生产发展，促进粮食总量增加，实施宏观调控，稳定粮食市场，起到了积极作用。但就目前“米袋子”省长负责制运行情况来看，无疑带有很大的应急与未定型成分，因此存在一些缺陷。第一，注重了粮食生产，忽略了粮食流通。近两年，各级政府从增强粮食宏观调控效应出发，采取了大幅度提高粮食购价，相应调高市场销价等措施，刺激了农民种粮积极性，导致农村产业结构调整出现往复。不少农户少种经济作物，多种粮食，使粮食总产增多，库存增…     

“米袋子”省长负责制思考

“米袋子”省长负责制思考王达能党中央、国务院决定实行“米袋子”省长负责制，就是要求省一级政府把当地粮食平衡的责任担当起来，实现区域粮食平衡。省级政府应对当地的粮食生产、收购、销售以及市场管理、储备等各个方面全面负起责任，保证粮食的正常供应和价格稳定。...     

浅议实行“米袋子”省长负责制后的粮食工作

浅议实行“米袋子”省长负责制后的粮食工作赵玉春“米袋子”省长负责制，一改长期以来高度集中、全国统一计划调拨的粮食购销体制，把全国的一个大米袋子，变成３０个由各省、市、自治区省长负责的小米袋子，实行统一政策，分级负责，自求平衡。这种新体制的运行，对于发...     

朱镕基谈“米袋子”省长负责制

朱镕基谈“米袋子”省长负责制中共中央政治局常委、国务院副总理朱Ｆ基３月１０日上午参加出席八届全国人大三次会议的广西代表团审议会议，听取对政府工作报告的意见时，强调指出，中央关于粮食实行地区平衡的政策，是为了实现粮食省长负责制，增强地方各级政府对农业投...     

山西实行“米袋子”省长负责制的实践与思考

山西实行“米袋子”省长负责制的实践与思考郭守规去年，在粮食管理体制上，中央确定实行“米袋子”省长负责制，要求省一级政府把全省粮食平衡任务担当起来，这是一项重大的改革。本文拟结合山西省实行“米袋子”省长负责制的情况与工作中遇到的难点和问题，提出一些不成...     

完善“米袋子”省长负责制的设想

要正确处理好国家、生产者和消费者的利益，保证国家粮食供求大体平衡，必须进一步强化在国家宏观调控下的“米袋子”省长负责制。对此，可采取定购粮食稳定市场，议购粮食活跃市场，储备粮食调控市场的方式，通过“一主多辅”渠道完成流通全过程，实现稳定市场、稳定粮价、稳定社会的目标。这一改革的框架结构主要由粮食购销体系、储备体系、价格体系、市场体系、保障体系等组成。（－）粮食购销体系粮食购销体系是粮食流通体系的基础。它包括主渠道的功能作用，国家定购粮的收购、调拨和供应。1．坚持国有粮食部门的主渠道地位。多年的粮…     

对“米袋子”省长负责制的认识

对“米袋子”省长负责制的认识王达能党中央、国务院决定实行＂米袋子＂省长负责制，就是要求省一级政府把当地粮食平衡的责任担当起来，实现区域粮食平衡。省级政府对当地的粮食生产、收购、销售、省际流通、市场管理、储备和吞吐调节等各个方面全面负起责任，保证粮食的...     

关于“米袋子”省长负责制的几点政策建议

（一）全力提高粮食生产的比较利益，确保种粮农民的基本收入不断增加，保护好农民种粮积极性。1．各省区要尽快建立粮食生产专项基金，获得稳定粮食生产有力的经济手段。2．强化政府对粮食生产的产业化发展的扶持行为，实行从粮食生产到饭桌的“全程负责”。3．在有条件地方加快粮食生产的规模经营，区域化生产。4．发展与粮农利益共享的社会化服务。（二）保证粮食生产的物质技术基础稳定。1．加强粮食生产的科技投入和技术推广，提高科技含量。2．加强弥补市场缺陷的职能。（三咖快粮食批发市场建设、扩大当地市场与国内其他区域粮食市场…     

“米袋子”省长负责制与地方粮食部门的任务

实行“米袋子”省长负责制是我国粮食管理体制的重大改革。它的核心，是通过正确处理中央与地方的粮食事权，在搞好地方粮食平衡的基础上，更好地实现全国粮食平衡，以保证供应，稳定市场。实行这个管理体制之后，在粮食流通上将出现哪些新变化呢？第一，地方粮食平衡由省一级政府安排，并层层建立责任制。地区间的余缺调剂，也是主要靠余粮区与缺粮区通过购销活动来调剂。第二，粮食经营实行“两线”运行，政策性业务由各级粮食局、粮管所（站）、储备粮库等负责；其他国有粮食企业要面向市场，搞活商业性经营。第三，粮食商品流通市场更加…     

少数民族地区落实“米袋子”省长负责制的思考

（一）实行“米袋子”省‘毛负责制是我国粮食体制的一项重大改革，是我国在社会主义市场经济条件下粮食流通体制发展的必然结果。各级干部，尤其是粮食系统的干部职工必须全面理解、深刻领会党中央、国务院关于实行“米袋子”省长负责制的精神，树立正确的思想观念！积极迎接新的任务。本文对这个重大决策联系少数民族地区的粮食状况，谈些粗浅的意见。－）实行“米袋子”省长负责制，是在改革实践【叫f我国粮食管理体制的进一步完善，是根据我国的国情和粮情所作的长远决策c江泽民总书记指出：“我们这样一个拥有12亿人口的大国，粮食必须…     

“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”

“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”王林贵“米袋子”实行省长负责制，粮食部门实行“两条线运行”，是今年粮食体制改革的两项重大举措。这两项改革是在我国粮田面积连年下降而接近警戒线水平、粮食产量出现新的徘徊、粮食总量平衡难度加大、粮价持续上涨居高...     

论“米袋子”省长负责制的缺陷及完善对策

1995年我国开始实行“米袋子”省长负责制，通过一年多的实践，这项制度，对推动粮食生产发展，促进粮食总量增长，稳定粮食市场，起到了积极作用。但我们认为，“米袋子”省长负责制的出台，带有应急与未定型成分，在实践中也暴露出一些缺陷。第一，注区了粮食生产，忽略了粮食流通。近两年，各级政府从增强粮食宏观调控效应出发，采取提高粮食购价，相应调高市场销价等措施，刺激了农民种粮积极性，导致农村产业结构调整出现反复。这两年粮食增产，库存增加，加上粮食进口，出现了粮食总量暂时性的供过于求。政府在加大农业投入、发展粮食…     

我对完善“米袋子”省长负责制的一点想法

我对完善“米袋子”省长负责制的一点想法郭枝前几年，由于多方面的原因，种粮比较效益低下，粮田面积减少，产量下降，引发了全国粮食尤其是大米供需总量不平衡，市场粮价急剧上涨。针对这种情况，国家加强了宏观调控措施，实行“米袋子”省长负责制，就是这种措施之一。...     

湖南贯彻落实“米袋子”省长负责制的做法与启示

湖南贯彻落实“米袋子”省长负责制的做法与启示叶兴庆湖南是我国重要的粮食主产省之一，属粮食总量自给有余省份。１９９５年全省总人口６４００万，占全国的５．２８％：全省耕地面积３２５．８万公顷，占全国的３．４３％；全省粮食播种面积５０６．６万公顷左右，占全...     

粮产区“米袋子”省长负责制的局限性和对策

“米袋子”省长负责制是1995年党中央、国务院作出的重大战略决策，目的是突出省一级政府对粮食问题的责任，以确保区域粮食供求平衡和粮食市场的稳定，进而实现全国粮食总量平衡和价格的稳定。从1995年实施的结果看，效果十分明显，最突出的表现是粮食生产得到了发展，社会粮食供给量明显增加，得到社会各界普遍赞同。进入1996年后，粮食生产继续保持稳定发展的好势头。与此同时，中央为充实国内粮源，一方面积极组织粮食进口，另一方面严格控制粮食出口。因此，粮食有效供给大大增加，粮食形势发生了很大变化。在一些省份，粮食已由原来的…     

关于落实“米袋子”省长负责制的思考与建议

在全国八届人大三次会议上,李鹏总理明确指出:要坚持“米袋子”省长负责制。这是一项重要的战略举措,它的提出.对于加强农业在国民经济中的基础地位和粮食在农业中的基础地位,以及保证粮食生产持续稳定增长,满足日益增长的粮食市场的需求,抑制通货膨胀,具有十分重要的战略意义。     

浅谈“米袋子”省长负责制下的粮食流通体制改革

实行“米袋子”省长负责制，是中央对我国粮食管理体制进行的重大改革。粮食部门在实施“米袋子”省长负责制的改革中，发挥了积极作用。同时，随着改革的深化，国有粮食企业也发生了深刻的变革。一、值得重视的三个转变1．粮食从总体上已由总量平衡的压力开始转变为改善结构和提高品质的问题。1994年，“米袋子”省长负责制正式实施。各级政府加大力度抓粮食生产，1995年和1996年，我国连续两年获得丰收，成为改革开放以来粮食增长的第三个高峰。粮食的丰收和其它有关的因素奠定了解决我国12亿人口吃饭问题的物质基础。一是农民家有余粮成…