入世后的中国税收改革

中国加入世贸组织后，面临着复杂多变的国内国际环境，中国脱收改革势在必行，从目前情况看，我国税制改革要从调整税制结构，完善商品税制，统一内外资企业所得税，完善“个税”制度，强化“个锐”征管，建立健全地方税制，理顺税费关系，深化税收征管制度等改革。     

中国税收增长快于经济增长的原因讨论综述

从1994年我国进行税制改革以来,税收收入连年高速增长,从1994年的5070.79亿元增长到2006年的37.636亿元,13年增长了7.42倍,年均增长18.63%,尤其是2003年以来连续保持20%以上的增长。而同期国民生产总值(GDP)从1994年的48.198亿元增长到2006年的209 407亿元,增长了4.34倍,年均增长14.92%。从税收弹性来看,从1996年以来,我国税收弹性始终大于1,甚至1999年和2000年连续两年都大于2。从最近几年的情况看,2003—2006年,年均经济增长速度为10%略多一点,同期的税收收入年均增长速度高达22%。     

90年代中期以来中国税收增长与经济增长关系分析

20世纪90年代中期以来，中国宏观税负水平呈长期上升之势，中国税收收入高速增长，税收增速长期超过经济增长速度。虽然部分税种收入增长与其对应的经济税源的增长大体上保持同步，但整体来看，近十多年来中国税收收入增长速度过快，宏观税负水平过高，与国际上出现的税负水平下降趋势是相悖的。     

中国税收与经济增长问题实证研究

文章应用新古典经济增长研究思路,从税收规模和结构两个角度出发分析其对增长的要素贡献,就中国税收对经济增长影响问题进行实证分析,结果表明:在现阶段的中国经济中,有必要加强税收体制改革,适当调整所得税类份额,促进生产模式转变,保证经济长期稳定增长。     

分税种视角下中国税收高速增长之谜的分阶段剖析

本文从分税种的角度解构分析了中国税收增长的原因,认为中国税收2002年以前的超常增长是企业所得税和个人所得税的超速增长引致;而2002年以后则主要是由于税收征收率的提升促成.其中既有合理性因素如企业效益的提高,个人收入水平的上升,征管手段的先进等,也有非合理性因素,主要是税率较高,而且缺乏弹性,调整往往滞后于经济发展变化的客观实际.这两类因素对于税收增长的意义显然是不同的.前一类因素是良性的.而后一类不合理性因素从长期来看会对中国经济的健康发展产生负面影响.     

税收努力、征税机构与税收增长之谜

本文运用省级面板数据研究了中国税收收入高速增长的影响因素,主要考察了经济基本面和征税努力水平对于税收收入的影响.我们利用成对样本(paired sampling)的数据结构,使用工具变量处理了税收努力度量误差带来的内生性问题,估计了国税和地税机构的征税努力对于税收增长的不同影响.这种模型设定的好处是既考虑到一个地区的国税和地税面对着同样的经济基本面,同时又可以识别两个机构征税努力的增收效应所存在的差异.我们发现,GDP增长对于税收的增长有接近45%的解释力,征管努力对税收收入也有重要的贡献,地税局税收努力水平的边际效应要高于国税局的动际效应.Using?provincial-level?panel?data,?this?paper?examines?the?influencing?factors?of?the?abnormal?tax?growth?in?China,?with?special?emphasis?on?the?role?of?GDP?growth?and?increased?tax-collecting?efforts.?We?construct?a?paired?sample?to?investigate?the?differential?impact?of?national?and?local?tax?bureaus.?The?advantage?of?a?paired?sampling?structure?is?twofold:?firstly,?it?recognizes?the?fact?that?these?two?bureaus?are?facing?the?same?economic?fundamentals?within?the?same?province,?and?secondly,?it?enables?us?to?differentiate?the?returns?to?tax?efforts?exerted?by?national?and?local?tax?bureaus.?We?use?the?IV?method?to?deal?with?the?endogeneity?of?tax-collecting?efforts.?We?find?that?GDP?growth?contributes?about?45?percent?of?the?tax?growth.?Tax-collecting?efforts?significantly?contribute?to?the?tax?growth?and?the?marginal?effect?of?efforts?by?local?tax?bureaus?is?larger?than?that?of?national?tax?bureaus.     

税收努力、征税机构与税收增长之谜

本文运用省级面板数据研究了中国税收收入高速增长的影响因素,主要考察了经济基本面和征税努力水平对于税收收入的影响。我们利用成对样本(paired sampling)的数据结构,使用工具变量处理了税收努力度量误差带来的内生性问题,估计了国税和地税机构的征税努力对于税收增长的不同影响。这种模型设定的好处是既考虑到一个地区的国税和地税面对着同样的经济基本面,同时又可以识别两个机构征税努力的增收效应所存在的差异。我们发现,GDP增长对于税收的增长有接近45%的解释力,征管努力对税收收入也有重要的贡献,地税局税收努力水平的边际效应要高于国税局的边际效应。     

论构建农民增收的税收长效机制

2006年,我国农业税彻底取消。但这仅仅解决了农民承担的直接税收负担的问题,远没有触及数额更大的间接税和“暗税”负担,实际上难以从根本上解决农民负担过重的问题。要继续深化农村税费改革,更好地减轻农民负担,增加农民收入,不仅需要彻底取消对农民征收的直接税费,更要进一步完善涉农税制,努力构造农民增收的税收长效机制,并最终形成城乡统一的公共财政体制,以促进城乡经济社会的协调发展。     

促进我国经济增长的宏观税负与税制结构探析

我国目前宏观税负与税制结构是渐进式经济改革和税制改革的产物,随着市场化程度和对外开放程度的提高,它们对经济增长的扭曲效应越来越大。为了促进我国经济的长期增长和经济的持续发展,必须确定适度的宏观税负水平,推进税费改革,建立兼顾“公平”与“效率”的税制结构。     

基于税制优化的结构性减税政策研究

结构性减税是本轮积极财政政策的重头戏,自2008年底以来,结构性减税政策在保增长、调结构与扩内需的反周期操作中一度扮演积极的角色。我国结构性减税政策的操作遵循宏观调控与税制优化两种不同的范式,宏观调控范式侧重总量均衡的短期相机抉择,税制优化范式注重结构调整的长期制度安排。后金融危机时代,基于宏观调控的结构性减税将日趋淡出,基于税制优化的结构性减税应坚持结构性减税与税制优化相结合,结构性减税与结构性增税相结合,结构性减税与配套改革相结合。     

日本研发税制改革及其对我国的启示

实践证明,税收激励政策是政府支持技术研发的重要手段,对研发活动具有重大影响。在当前全球金融危机形势下,如何运用好税收激励政策,是政府支持企业进行积极的产业结构调整,使经济尽快走出“低谷”的一个重要方面,也是在促进经济平稳较快发展中发挥科技支撑作用的一个重要环节。本文将通过分析和总结日本研发税制改革过程,提出进一步改进和完善我国现行研发税收政策的思路。     

中外税收负担比较研究

合理的税收负担水平既能够保证政府履行其职能所需资金,又不会对社会经济发展产生负面影响.因此,研究税收负担具有重要的理论和实际意义.本文对税收负担的口径问题进行系统的梳理并在此基础上研究我国税收负担的历史和现状,比较我国与国际通行做法的差异,分析我国税收负担存在的问题及优化途径.     

论税务管理能力与有效税制改革

衡量一项税制或税制改革是否有效,其最综合性的标志是:税制执行后,其理论税负与实际税负是否一致。而这一状况的实现,与一国税制的设计是否与其税务管理能力相匹配是密切相关的。各国税制改革的实践表明,税务管理能力本身就应成为一国有效税制改革的中心。我国当前不尽如人意的税制执行结果,以及税制与税务管理确立背景的诸多变化,都迫切要求我们进一步提高税务管理能力,以增强税制及税制改革的有效性。     

当前世界减税趋势与中国税收政策取向

进入新世纪 ,随着经济全球化的加快发展 ,各国纷纷推出了减税计划和方案 ,形成了新一轮世界性的减税趋势和浪潮。我国自 1 998年以来 ,税收收入连年大幅增长 ,这对增强国家宏观调控能力 ,促进经济形势的好转发挥了重要作用。但是 ,税收长期超常增长 ,加重了企业和居民的负担 ,对刺激投资和消费、扩大内需、提高企业国际竞争力不利。在当前国内外形势下 ,从有利于经济持续发展来看 ,中国应采取完善税制、适度减税政策。     

新会计准则和新所得税法对上市公司实际税负影响的分析

会计准则在资产的确认和计量方面变化很大,特别是公允价值的广泛使用,会影响会计利润和应纳税所得额,进而影响上市公司所得税税负。新企业所得税法与原内外有别的企业所得税法相比,不仅税率和税收优惠政策方面有变化,而且在费用扣除方面变化也很大,实施新企业所得税法会影响上市公司所得税实际税负。本文采用统计分析方法,分析实施新会计准则和新企业所得税法对上市公司所得税税负的影响。     

开征遗产税须消除的疑虑与制度设计

当前围绕我国是否应开征遗产税的问题,存在着截然不同的观点.开征遗产税具有重要的社会经济意义,并且我国目前已具备开征基本条件.构建符合中国国情的遗产税制度应成为下一步税制改革的一项重要内容.     

会计制度与税收法规的协作

本文在评介会计制度与税收法规的协作历程的基础上 ,讨论两者在税收征收管理的信息需求方面加强协作的必要性 ,并运用模拟法以“租赁或借款安排”为例实验分析了在税收监管中实现有效合作的可能措施。文章认为 ,应当大力提高国内税务筹划的研究水平 ,以推动税制和税法的进一步完善 ;在制度层面上 ,应当实现会计信息对税务征管实务的支持作用 ,从而加强反避税的工作力度。