坚持依法治税与科学征管相结合

依法治税是落实科学发展观,全面加强执政能力建设,构建社会主义和谐社会的客观需要,也是促进税收工作科学化、精细化管理的必由之路.近年来,沙河市坚持把依法治税与科学征管有机结合起来,实行综合治税,推进科学化征管,实现了税收收入持续稳定增长.财政收入由"九五"期末的:16446万元增加到"十五"期末的70118万元,年均增幅达33.6%.2006年财政收入完成75028万元,较上年增收4190万元,增长7%.其中一般预算收入完成19684万元,较上年同期增加5038万元,增长34.4%.     

加强税收公平收入分配职能 全面构建社会主义和谐社会

文章通过分析现行税制在公平收入分配方面存在的问题,结合我国构建和谐社会的国情,就如何推进税制改革,完善相关税种,加强征管,进一步发挥税收的调节分配作用等,提出了可行性税收调整与征管对策。     

税收行政管理浅析

建设社会主义和谐税收是构建和谐社会的重要组成部分,税收行政管理的落实和执行要做到科学化、精细化,避免粗放式的管理,全面提高税收管理水平,把税源建设工作做的更好,做到征管节约高效、应收尽收,为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的财力支撑。     

多维绩效考核、中国式政府竞争与地方税收征管

在经济增长和税收收入的双重绩效考核下,晋升激励会使地方政府展开税收征管的"逐底竞争"还是"争优竞赛"?明确这一问题有助于绩效考核改革,提高居民福利。理论结果表明,如果相对于辖区居民对经济增长和税收收入的偏好程度,绩效考核更看重经济增长,则晋升激励的加强会使地方政府放松税收征管,展开税收"逐底竞争",反之则使其展开税收"争优竞赛"。实证以地级市所辖县的个数度量县级官员的竞争程度,利用小河流长度作为其工具变量,探究了晋升激励对税收征管的影响。结果发现,市辖县的个数与税收征管力度为"U型"关系,表明在样本期内经济增长是相对更重要的考核指标。根据上述结论,政府在制定绩效考核制度时需要考虑居民偏好,完善居民的监督和偏好反应机制,加强政府对居民偏好的回应,以提高辖区居民福利。     

基层税务绩效管理实现路径

正根据税源专业化管理的新特点和税收征管内在关系,建立目标管理与过程控制并重的绩效管理体系机制,是实现基层税务绩效快速提升的必然选择。一、基于税收征管内在关系构建绩效管理制度体系1.构建"四位一体"绩效管理制度体系构建组织目标、岗位职责、质量控制和考评激励四位一体绩效管理总体系。其中,组织目标是管理层和全体干部职工的行动指南,是计划制定、工作安排、效率评价、协调和     

税源管理存在的问题及对策

税源管理是税收工作的基础,是推动税收收入稳步增长和"两基"建设巩固完善的重要保证.近年来,随着地税系统税收征管改革的不断深入,对税收征管质量提出了更高、更新的要求.在新的税收征管模式下,全面加强税源管理是地税机关基础工作中的基础.     

工业化乡镇税收增长的路径思考——广东省东莞市石排镇税收状况分析

税收收入是地方财政收入的重要组成部分,同时也反映着一个地方的经济发展水平.把握宏观经济运行规律,促进税收增收与经济发展的协调发展,是地方政府必须着力解决的问题.本文以广东省东莞市石排镇为例,分析初步完成工业化进程的中国乡镇的税收状况,探索其如何在进一步工业化、城市化、现代化过程中保持税收收入快速增长,提出要立足当地实际、发挥自身优势,从推进工业化进程、努力发展第三产业、加强税收征管等方面入手,有效地保持税收的持续增长.     

电子商务税收征收管理问题研究

电子商务是近年来伴随着社会进步和现代信息技术的迅猛发展应运而生的一种新型贸易方式。在电子商务快速发展的同时,由于电子商务交易虚拟化和交易对象的不确定性等特点,使课税对象难以区分,引发了税收征管难度增大等税收中的一系列新问题。目前,中国电子商务的税收征管严重滞后于经济社会的发展,不符合信息管税的税收征管思路,这种局面亟待改变。从构建具有可操作性的电子商务税收征收管理制度出发．提出完善税收征收制度、加强税收信息化建设和加强多部门联合等建议。     

地税税收宏观税负现状及发展趋势分析

近年来,地税部门组织税收收入增长较快,地税税收宏观税负因此有所上升,本文从经济发展和税收征管角度分析了原因,同时根据国家宏观政策走向判断地税税收宏观税负增速将会趋缓.     

全面“营改增”对辽宁省地方财政的影响及对策分析

随着全面“营改增”的推进,对辽宁省地方财政在减少企业税负、提高企业发展、带动经济发展等方面起着积极的作用.同时,也对财政收入、税收征管、中央地方财权划分等方面产生了不利影响.本文结合辽宁“营改增”后财政经济数据对其发展现状进行分析,针对其不利影响,提出优化企业发展环境、促进经济结构调整、加强税收征管、完善地方税体系等应对措施,进而在保证辽宁省财政稳定的同时,也促进了经济的增长.     

税收信息化存在的问题及其对策研究

物质、能源与信息被誉为当今社会发展的三大支柱.我国税收信息化发展历经了30多年的发展,在提升税收决策科学性、提升税收服务质量、增强税收部门形象以及降低税收成本等方面发挥了积极功能.但当前的税收信息化还存在与税收征管体制不匹配、缺乏统一的组织规划和部署、数据共享程度不高以及税收数据利用效率较低等问题.针对这些问题,从深化税收征管体制改革、改革税收信息化模式、加大税收信息工作培训和探索设立专门的信息中心等方面提出了具体的解决对策.     

税收征管社会化简论

税收征管社会化是现代税收管理的三大特征之一,是政府公共管理社会化的一项重要内容,是税收现代化的重要标志。相对于税收征管社会化而言,税收征管专业化的提法容易使人产生误解,值得商榷。提出并促进税收征管社会化,是顺应历史潮流、促进社会发展、推动现代税收征管民主、公平、法治的重要措施,是建设公共财政、建设和谐社会的一个重要方面。     

区域经济协调发展税收政策问题分析与路径选择

经济体制改革以来,由于市场机制缺陷和财税政策偏差,导致中西部与东部地区价值和税负逆向运行,中西部地区承受着税收牺牲。税制缺陷、征管差异和财税体制不完备助推了区域间发展不平衡。采取"统一税政、完善税制、规范征管"措施,使东部地区做出与其经济发展相适应的税收贡献,通过纵向与横向转移支付对中西部地区进行税收补偿;"加大税收留成、扭转优惠倾向"使中西部地区获得特定税收利益,促进区域间协调发展。     

关于我国税收征管信息化管理的思考

税收收入是政府职能实现的基础,要保证税收收入的及时足额收缴,税收征子技术和网络技术的发展,税收征管的信息化管理已经成为必然的趋势.特别是近年来在日本、美国、韩国等国实行的税务代理制度,迫切需要税收征管信息在税务机关与税务代理机构之间的快速传递与沟通,税收征管信息化管理与税务代理制度结合,必然有利于我国税收征管与国际社会接轨并保证税收公平、高效征管.     

论科学发展观下税收服务之创新

本文结合新时期税收工作实践,从贯彻科学发展观的基本要求出发,对创新税收服务的重要意义、目标取向和实践途径等几个方面进行了论述,提出要树立指导税收实践的"科学税收观",把税收服务工作摆在新时期税收工作的重要方面,并使之不断创新,为推进和谐社会发展提供有力的支持.     

我国个人所得税征管制度的构建及改革——基于新一轮税制改革背景下

一直以来,个人所得税的征管均是我国税收工作的重点内容.就现阶段我国个人所得税征管的实际情况,以及信息技术的实际发展情况而言,在新一轮税制改革下,个人所得税征管机构的构建必须从基本制度建设以及征管模式的设计这两方面着手,进而在符合我国现阶段税收征管现状的前提下,充分利用信息技术建立起一个高效率且低成本的个人所得税征收体制机制,同时借助新的征管机制的构建,不断提升税务机关的征管能力,进而提升我国税收水平,为我国经济与社会的稳定发展保驾护航.     

关于优化纳税服务的几点思考

纳税服务工作是税收征管的基础性工作,不断优化纳税服务是税收征管改革的大趋势,这对于提高纳税人纳税遵从度、减少税收征收成本和加强征纳关系和谐等方面都具有重要意义.     

以信息化建设为依托不断提高税收征管质量与效率

通过税务信息化建设,提高信息处理的集中度,从传统的手工征管方式向信息化征管方式的转变,真正建立起现代化的征管运行机制.以信息化为依托成为拓展税收发展空间、实施依法治税的最有利的武器.征管质量与效率成为检验税收工作好坏的根本标准,如何借助税务信息化建设,加强税收征管,提高税务管理的质量和效率,笔者谈几点粗浅的看法.     

我国税收调节贫富差距的效果为何不够理想——一个理论分析框架及现实考察

近年来,我国贫富差距问题比较突出,而税收政策在缩小贫富差距方面的效果却不够理想,这反映了税收调节贫富差距的能力不足。通过构建一个"税种设计—税制结构—税收征管"三位一体的理论框架,结合我国现行税收制度与税收征管现状,对当前税收调节贫富差距能力不足的原因进行了理论分析和现实考察。研究表明:消费税、个人所得税、房产税等税种设计存在缺陷,造成税收调节贫富差距的微观能力薄弱;税系结构与税种结构的双重失衡,导致税收调节贫富差距的结构能力弱化;税收征管不健全,尤其是直接税征管体系薄弱,致使税收调节贫富差距的征管能力被削弱。为此,应当分别通过改进税种设计、调整税制结构和完善税收征管,以增强税收调节贫富差距的微观能力、结构能力和征管能力,使税收政策更好地发挥缩小贫富差距的作用。     

税收信用体系建设亟待加强

一、构建税收信用的意义1 .加强税收信用体系建设 ,规范市场经济秩序 ,可以为经济发展提供良好税收环境。税收信用是社会信用体系的重要组成部分 ,诚信纳税在一定程度上反映了社会信用状况。从我国目前情况看 ,税收信用体系的建设处于创立阶段 ,需要政府的推动 ,当务之急是建立相关的法律、行政法规和部门规章 ,首先从制度和机制上 ,健全完善依法纳税信用评价机制、激励机制和监督机制 ,从根本上促进市场主体依法纳税、守法经营、公平竞争 ,为经济发展提供良好税收环境。2 .可有效配置征管资源 ,提高征管质量和效率 ,实现征管效能的最大化。…