服务“两个率先”新锡山 构建“和谐文明”大城管——无锡市锡山区城市管理（行政执法）局

锡山区城市管理局、城市管理行政执法局具有城市管理、城管行政执法、环境卫生管理、园林绿化管理、公用设施管理等“五位一体”的职能．局下设公用事业管理处和城管行政执法大队两个事业单位．有11个职能科室、5个直属中队和环卫、绿化两支养护队伍共计200多人。     

深圳市南山区城市管理行政执法局

深圳市南山区城市管理行政执法局（以下简称区城管执法局）是据国务院法制办《关于在广东省深圳市开展城市管理综合执法试点工作的复函》（国法函[2000]8号）、广东省人民政府办公厅《关于在深圳市开展城市管理综合执法试点工作的通知》（粤办函[2000]236号）和深圳市人民政府《关于开展相对集中行政处罚权试点工作的决定》而组建成立的,以推进南山区行政执法体制改革,规范行政执法行为,解决执法队伍庞大、多头执法、重复处罚     

浅析全面预算管理在城管执法机关的应用

全面预算管理是行政事业单位优化预算管理的的一种现代管理模式,城管执法机关借鉴先进的全面预算管理理念,将全面预算管理的预算编制、预算执行、预算调控、预算执行结果的分析与考评四个环节与部门实际有机结合在一起,建立城管执法机关全面预算管理的基本体系。通过应用全面预算管理,推动预算的规范透明,合理调配行政资源,转变管理方式,降低执法成本,加强资产管理,使城管执法机关的预算管理更加科学、有效。     

无锡市城市管理（行政执法）局

无锡市城市管理（行政执法）局近年来以开展保持共产党员先进性和“八荣八耻”教育为契机，不断强化立党为公、执政为民意识，紧紧围绕无锡市建设“五个中心”、打造“五个名城”的发展战略和现代化城市管理的发展趋势，突出城管理念、机制、方法、手段的创新，通过加强城市管理的科学规划，努力推进城市管理与执法体制改革和机制创新；以城管创优考评为抓手，     

我国新型城市综合管理执法体制的构建

当前，我国各个城市综合管理执法体制面临新的挑战和改革要求。在分析我国城管执法体制现状及存在问题的基础上，针对性提出以改变执法理念、创新城市管理执法模式、完善城管执法监督和救济机制为途径的解决方法，以期为均建我国新型城市综合管理执法体制提供建议。     

崇文模式启示:因地制宜——访中国社科院城市发展与环境研究所研究员宋迎昌

《经济》:您怎么理解崇文模式?宋迎昌:北京市崇文区把城管放权给街道办事处的新模式,被誉为城管突破,也被称为崇文模式。这种新模式主要是让公安、工商、消防、卫生等有行政执法权和行政管理职责的部门都参与到城管执法过程中来。     

铸就“政治合格 执法过硬 纪律严明 保障有力 形象良好”的城管行政执法队伍新形象 无锡市南长区城市管理(行政执法)局

无锡市南长区城市管理局和无锡市南长区城市管理行政执法局(2003年10月1日成立)是“一套班子,两块牌子”的同一家行政单位,足隶属于南长区人民政府的一个行政管理部门。按照“两级政府,三级管理”的城市管理运行模式,在无锡市城市管理(行政执法)局的业务指导下,全面负责全区城市坏境卫生、市容市貌管理和开展在城市管理领域行使相对集中行政处罚权工作。南长区城市管理(行政执法)局共计130人,局领导4人,下设办公室、市容科,执法大队等部门,下辖南禅寺、迎龙、金星、扬名、机动、投诉处理中心,执法管理等中队(科室)。在南长区委、区政府和无锡市城市管理(行政执法)局的统一领导下,南长区城市管理(行政执法)局自2003年度以来在已查处的1万5千余起行政处罚案件中,无一起因处理不当而被申请行政复议或者提起行政诉讼,在受理的4200多件投诉案件中,办结率达95.5%,先后于03年、04年连续两年获得“无锡市‘太湖杯’城管创优竞赛”考评一等奖,03年度“市重点工程建设”先进单位;04年度“市交通安全”先进集体,04年度“南长区人大建议、政协提案办理”先进单位;04年度局下属行政执法大队被评为无锡市城市管理行政执法“达标大队”等荣誉称号。特别是自2005年以来,在“保持共产党员先进性教育”“城管进社区”     

当"城管"遭遇警察——兼论行政主体与行政相对人的地位转换

本文认为,“城管“打警察反映出“城管“执法中存在执法犯法与绝对权力意识,也反映出其执法的合法性受到质疑;行政机关具有二元属性,行政机关在行政主体与行政相对人地位转换需要符合一定的条件;最后文章指出“城管“打警察现象属于公权力的较量,并分析了公权力较量的积极意义与消极意义。     

我国新型城市综合管理执法体制的构建

当前,我国各个城市综合管理执法体制面临新的挑战和改革要求.在分析我国城管执法体制现状及存在问题的基础上,针对性提出以改变执法理念、创新城市管理执法模式、完善城管执法监督和救济机制为途径的解决方法,以期为构建我国新型城市综合管理执法体制提供建议.     

谈谈城市形象管理与区域经济发展

在新时期城乡一体化建设大潮的推动下，城管执法工作的开拓性、创新性更显得尤为重要。城市的规模多大，城管执法的范围就有多大。城管工作直接关系到城市的形象，通过对市容市貌的执法管理，为居民提供一个良好的生活环境，为经济提供一个和谐的发展空间，直接促进经济社会的发展。     

如何正确看待城管执法

近些年,城管执法多次被推向风口浪尖,成为社会及媒体聚焦的对象。随着我国城市化进程的加快,作为一个特殊行业,城管在市容管理中的作用越来越强化;与此同时,城管执法所遭受的质疑和批评也越来越多。如何看待城管执法中屡屡出现的执法过当及暴力抗法?如何确立城管在城市管理中的身份定位?如何化解城管与市民已然存在的对立与冲突?《经济》记者就此致电了多个地方城市管理局,希望能接受采     

基于智慧城管的城市管理综合效益分析

本文主要对样本城市（宁波）智慧城管的基础概念和运行模型进行论述及相关定量分析，重点对智慧城管模式所产生的综合效益进行了探讨。对在新型城镇化建设大背景下，城市管理领域如何践行智慧城管模式以有效提升新型城镇化建设、管理质量和综合效益，实现城市管理更高水平的可持续发展提供一些有益参考。     

重塑行政人格——城管和谐执法的新路径

本文在深入剖析当下城管执法存在的主要问题的基础上,提出从提高城管执法人员个体道德修养、健全相关的制度规范、构建健康的组织文化等方面来重塑其良好的行政人格的设想,试图探索一条实现城管部门和谐执法的新路径,以促进和谐城市的发展.     

全面加强城市管理执法队伍建设

一、加强组织制度建设。从分散粗放管理向集中规范管理转变，相对集中行政处罚权制度，不仅带来了城管职能结构的转变，也带来了城管执法队伍管理模式的转变，原来单一职能下的队伍管理模式已经无法满足履行综合职能的要求，为适应新的形势需要，市城管局在体制、机制和制度上进行了大胆的探索和实践。     

南山区城市管理行政执法局挂牌执法：区城市管理办公室主任、区城市管理行政执法局局长 李健

在深圳市、南山区领导的关心和支持下,南山区城市管理行政执法局正式成立了。这是南山城管工作值得纪念的日子。它标志着南山区的执法工作由单一执法走向综合执法。近年来,南山区的城市建设进入了新的发展时期,原有的行政执法体制和管理体制已不适应建设有国际化海滨城区的管理需要,开展行政综合执法势在必行。根据国务院和省市的有关文件精神,南山区开展了行政执法局的组建工作。 筹备工作从去年开始,历经两次军事、理论培训,加     

城管执法在构建和谐社会中的意义

城管执法在构建和谐社会过程中具有十分重要的意义。主要体现在：城管执法的工作目标是城市的和谐发展，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。同时又是现代法治精神的生动体现。本文从以人为本、执法为民的战略高度出发，不断探索、不断创新、不断发展，结合本职工作实际，试用构建社会主义和谐社会执法管理理念，对城市管理方面难题进行了初步的探讨。     

城管与小贩昨相处

城管与小贩不断引起人们的热议，既有城管打伤甚至打死小商小贩的问题，也有小商小贩打伤甚至打死城管的，以至于有的地方在探索城管执法时，出现了微笑执法、站队执法、唱歌执法等各种吸引眼球的做法。既有谴责城管的，也有谴责小贩的，二者似乎成为永远也解不开的结。那么城管究竟该怎样管，小贩该怎样合法经营，二者该如何相处，在此谈一点不成熟的看法。要解开城管与小贩的矛盾，首先要搞清楚问题到底出在哪里。从城管角度而言，其目的当然是要维护城市秩序，特别是保护好市容市貌，取缔无证无照经营。从小商小贩角度而言，自然要赚钱，要养家糊口。     

论城管执法中的问题及对策

完善城管法制,建立健全城管执法责任追究制度;树立以人为本的城管理念、和谐执法;提高城管执法队伍素质,强化城管执法监督。     

城管执法：在艰难中前行——哈尔滨市城管行政执法工作纪实

自诞生之日起,“城管执法”这支队伍的质疑声音从来就没有停息过,哈尔滨市城市管理行政执法也不例外,在十余年的风风雨雨中,城管执法人员是怎样度过的。日前,记者利用两天时间与执法人员一道生活和工作,在采访中亲身体会到了城管执法人员的酸甜苦辣,感受到了城管执法人员的艰难。     

论城管执法的现状、问题及对策研究

据天涯杂谈报道,昆明市综执局五华分局在整治经营秩序时,与西昌路某电动车店内员工发生争执,导致3名员工头部、身上不同程度受伤。＂23岁的河北小贩崔英杰在城管执法现场,用切烤肠的刀刺死了北京市海淀区城管执法监察大队副队长李志强＂……[1]。近年来,上述事件经常在中国许多城市上演,且无论从数量或者强度,都呈现出上升的趋势。在网上搜索一下＂城管打人＂或者＂暴力抗法＂等关键词,就能找到上万条关于这方面的报道,似乎预示着中国陷入了＂暴力执法＂和＂暴力抗法＂的怪圈。