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对内蒙古自治区乡村两级负债的调查与思考 总被引:1,自引:0,他引:1
乡村两级负债已成为我区当前农村工作中突出的问题之一 ,在一些地方已引起农民群众强烈不满 ,严重影响了当前农村经济发展和社会稳定。为了防止新的债务增加 ,处理好已发生的债务 ,现提出处理乡村不良债务的意见。一、乡村两级不良债务的基本情况据调查 ,1998年末 ,全区已有1345个苏木乡镇负债 ,占苏木乡镇总数的88% ,债务总额17 3亿元 ;乡均129万元 ,债权10 1亿元 ,债权抵减债务后 ,纯负债7 2亿元 ,乡均54万元 ;有13732个嘎查村负债 ,占嘎查村总数的98% ,债务总额27 3亿元 ,村均19 9万元 ;债权24 2… 相似文献
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乡村债务问题的严重性早已为政界和学界所共知,国务院办公厅在1999年就发出通知。要求各省、自治区、直辖市人民政府在年内对1998年底以前乡村两级自身的各种债务、债权和担保形成的各种债务进行一次彻底清查。又在2005年下发了《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》的39号文件,各省市县也在数年内多次下发了各种文件。但是,乡村债务危机却日益深重。催生乡村债务的发动机依然轰响在乡村。 相似文献
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最近,我们对全县18个乡(镇)、180个村的不良债务进行了全面的清查,现就清查结果综述如下:一、乡村两级不良债务的现状根据清查结果,不良债务的表现是:1.债权、债务比例不合理,债务明显高于债权。全县乡、村两级债权总额3605万元,债务总额6067万元,债权、债务之比为1∶1.6... 相似文献
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乡村过重的负债 ,严重影响着农村基层政权的正常运行和社会经济的健康发展。因此 ,化解乡村不良债务既是一个经济问题 ,也是一个政治问题。 一、乡村债务的现状和特点遂宁市地处四川盆地中部丘陵地区 ,辖一区三县。截至 2 0 0 1年 12月 31日止 ,全市乡镇负债总额为 9 4 7亿元 ,债权总额 3 81亿元 ,债权与债务品迭后 ,净债务 5 6 6亿元 ;全市村级债务总额 4 36亿元 ,债权总额 3 19亿元 ,债权与债务品迭后 ,净债务1 17亿元。我市乡村负债呈现 5个方面的特点 :一是负债面宽量大 ,全市 10 5个乡镇全部负债 ,负债最少的乡镇也有几十万元 ,… 相似文献
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对乡村企业债务问题的思考马山水乡村企业举债经营,是市场经济条件下的正常现象。举债规模和期限应有一个合理范围。但目前相当一部分乡村企业的举债已超出了这个范围,在企业间和债权人之间形成一个难解的债务链条,直接困扰着本企业和债权企业的生存与发展,使银行部分... 相似文献
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村级债务新农村建设不容回避——223个行政村的村级债务现状调查 总被引:1,自引:0,他引:1
村级债务由来已久。1999年,中央就提出把乡村两级不良债务的清理作为当年农业和农村工作的一项重要内容,国务院办公厅发布了《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》,各地也采取了相应措施。但是“我国村级债务形成与化解问题研究”课题组经过连续3年(2003~2005)对30个省(区、 相似文献
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玉溪市去年对乡村两级(含农业社)不良债务进行了彻底的清理。从清理的统计数据看,一是负债面广量大,乡村两级共负债11.64亿元,全市农民人均负债703元。其中82个农业乡镇负债3.4亿元,乡均414万元;644个村办(村委会)负债7.2亿元,村均112万元;6157个农业社(村民小组)负债1亿元,社均1.6万元。二是逾期债务率高,乡村两级逾期债务高达7.3亿元,占债务总额的63.2%。 相似文献
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论村级负债的区域差异——农民行动单位的视角 总被引:3,自引:0,他引:3
学界与政策部门往往从地方政府积极性的差异,及区域经济发展水平的差异,来解释乡村治理的区域差异。本文以村级债务的区域差异为例,试图从农村社会内部的差异:其中之一即农民认同与行动单位差异的角度,来解释乡村治理的区域差异。本文不仅提供了一个理论框架,而且借公开发表的关于全国及地区村级债务报告的数据,检验了从农民行动单位视角解释村级债务区域差异的有效性。 相似文献
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乡村负债额度逐年增大,已成为制约新农村建设的主要障碍.本文以四川省岳池县为例,通过对其乡村负债的产生、成因、危害进行分析,进而提出了治理乡村债务的根本措施. 相似文献
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我国村级债务成因辨析 总被引:9,自引:1,他引:9
村级债务是20世纪末我国农村经济发展中出现的新现象,并成为农村经济社会发展的障碍。本文采用国家乡村债务的有关资料,对我国村级债务的成因进行了剖析。研究表明,农村公共品和“准公共品”供给的缺失是村债形成的重要根源之一。并提出政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面的政策进行调整。这样才能化解村级债务并有效地防范村级债务的发生。 相似文献
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本文按照债务用途的资金性质将乡镇债务分为生产性负债和非生产性负债两大类,并通过理论分析和实证分析探讨了两者对乡镇财政支出结构的影响。研究发现,第一,生产性负债对政府投资和政府消费有明显的正向影响,非生产性负债对政府消费有明显的正向影响,但对政府投资的影响则不一定;第二,无论人均数还是比例数,乡镇债务对政府消费的影响程度均大于对政府投资的影响程度,使得乡镇政府的财政支出结构向有利于政府消费的一方倾斜。这从一个侧面说明债务资金的使用和管理存在很大的漏洞,因此要彻底解决乡镇债务问题还必须着力提高财政资金的使用效率、完善乡镇财政的监督和管理制度。 相似文献
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辽宁省西丰县是全省9个林业县之一,辖20个乡镇、229个村,农业人口27.4万,农民人均纯收入2100元。截至1997年底,该县村级债务总额为9434万元,村均41.2万元,全县83%的村有负债。债务债权相抵后,净债务3069万元,村均13.4万元。1999年,县委、县政府以化解民间高息借贷为切入点,制定了《关于化解村级债务的决定》,全年共化解村级债务4479万元,占债务总额的47.5%,村均负债由1997年的41万元下降到20万元,无债村由12个上升到65个,两个乡镇消灭了村级债务。这个县化解债务的具体措施如下: 相似文献
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湖南省石门县是一个山区县,农业生产条件相对落后。近几年来,县委、县政府针对实施税费改革后,村级集体经济收入下降,村组债务困扰基层运转的实际,始终把村级消赤减债工作列入重要议事日程,并作为农村工作的重点常抓不懈。通过乡村联动、县派工作组推动等形式,取得了债权清收和债务偿还的实质性进展。 相似文献
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