对财政专户开设、使用和管理的情况调研——以丽江市为例

<正>财政专户是财政和预算单位按照法规和有关文件要求,在银行及各类金融机构开设的,对具有特定用途的财政性资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革。对此,本文就丽江市财政专户的开设、使用和管理进行了调研。     

地方财政专户管理的现状、问题与对策——以安徽省芜湖市为例

近年来,随着地方经济的快速发展,财政收入规模逐年递增,财政专项资金范围和总量不断扩大,财政部门在商业银行开立的财政专户数量迅速增长,地方财政专户管理中存在的账户数量多、种类繁、资金存放分散等各类问题日益凸显。为此,本文以芜湖市为例,通过对地方财政资金专户管理中存在的问题进行深入调查和剖析,阐明当前如何进一步加强地方财政专户的管理与监督,以达到有效防范财政资金风险、促进地方经济发展、更好履行基层央行经理国库职责的目标。     

刍议基层财政专户管理

2001年,国务院办公厅转发财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见》的通知,取消各执收单位开设的各类预算外资金账户,改由财政部门按执收单位分别开设预算外资金财政汇缴专户,将各部门的预算外收入全部纳入财政专户管理,由财政部门统一管理。并且,国务院办公厅还公布了《财政国库管理制度改革方案》,提     

改进基层财政专户管理的对策建议

(一)加强财政专用账户的审批和监管。一是认真清理核实财政资金专户。人民银行与财政部门应密切配合,对财政部门和预算单位在金融机构开户情况进行一次认真清理。二是加强新开财政资金账户的审批和把关。凡需要新设立的财政资金专户,必须在财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批,报人民银行国库部门备案。三是对于财政专项资金需要专户管理的,实行专户下分户核算和管理。(二)加强部门之间的协调与配合。一是     

欠发达地区财政专户管理使用情况调查

财政专户是财政管理体制改革的产物,财政专户管理制度的实施,在一定程度上对于加强专项资金管理,确保资金及时足额拨付,避免发生资金挤占、挪用现象,提高资金使用效率发挥了重要作用。甘南藏族自治州地处高原落后地区,地方财政收入微薄,     

财政专户管理现状及成因分析

财政专户是存款人按照法律、行政法规和规章,对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。近年来随着商业银行竞争的加剧和财政资金总量的扩大,财政专户管理中存在的账户数量多、类别杂和管理乱等问题日益凸显。如何进一步规范财政专项资金的支出和使用,已成为有关部门提升管理水平,保障货币政     

财政专户：地方财政的第二国库

财政专户是财政部门开设在商业银行具有特定用途的账户,区别于其在人民银行国库的财政库款户。目前,财政部门在人民银行的国库库存远小于财政专户存款余额,有形成事实上“第二国库”的趋势。究竞是什么原因造成这一现象的？     

县级财政专户管理的实践与思考——以桐柏县为例

河南省桐柏县财政局从2008年开始推行财政资金专户归口国库部门管理工作。几年来,不断加大对财政资金专户规范管理的力度,保证了各类财政专项资金安全运转,初步构建起财政资金专户的管理体系,进一步深化了县级国库集中收付改革。     

对基层财政专户管理问题的几点思考

专用存款账户是存款人按照法律、行政法规和规章,对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政资金专用账户是指财政部门根据有关政策和制度规定,将资金存放在金融机构,实行专户储存、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。     

夯实管理基础 确保财政专户资金安全

财政专户是财政部门以省级及以上政府或财政部门文件为依据,按规定程序开设,以实体资金方式管理的专项资金账户。规范财政专户管理,是用好专户资金的关键环节,也是深化现代国库管理改革,从源头上预防和治理腐败的重要措施。宁波市财政局自2002年成立国库机构以来,积极采取措施加强财政专户管理,财政专户管理的规范性和安全性显著提高,但仍存在一些问题亟待解决。     

清理整顿后地方财政专户运行管理情况的调查——以安徽省马鞍山市为例

随着经济的发展,在商业银行开设的财政专户数量迅速增长,地方财政专户管理中存在账户数量多、资金散、种类繁等问题,为了规范专户的开立、使用和监控行为,2011年安徽省马鞍山市按照省财政厅的部署开展了清理整顿地方财政专户工作。我们就清理工作后的现实情况进行了调查,研究发现财政专户清理整顿后滋生出的一些新问题加大了监管的难度。对于财政专户出现的新问题,本文从后续可持续性的角度提出对专户资金风险监管的相关对策建议。     

财政专户管理中存在的问题及对策

财政专户是在特定的年代为了规范财政资金管理产生的,是我国的一种特有的财政资金管理形式,其主要目的是保证具有专门用途的财政资金（以下称专项资金）的专款专用,这种管理方式对规范财政资金管理起到了一定的积极作用,但随着财政管理的不断规范,国库集中支付制度改革的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理中存在的问题也逐渐暴露出来,应该引起各方面的关注。     

财政资金专户管理重在规范——以岳阳为例

本文对财政专户运行过程进行了分析研究,探讨了财政专户存在的问题、产生的原因及对经济运行的影响,对如何规范财政专户管理进行了深入的思考。     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

财政资金专户管理重在规范——以岳阳为例

本文对财政专户运行过程进行了分析研究,探讨了财政专户存在的问题、产生的原因及对经济运行的影响,对如何规范财政专户管理进行了深入的思考。     

加强财政专户管理确保财政资金安全

财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。近年来,承德县按照上级财政部门的有关要求,不断加强财政资金专户管理,初步形成了较为规范的专户管理体系。     

财政专户子账户问题应引起重视

正财政专户是国库单一账户体系的重要组成部分,其开立和使用较之普通账户有更严格的规定,但是,随着商业银行支付结算创新能力不断增强,部分商业银行存在为财政部门开立财政专户子账户问题,需引起足够的重视。一、财政专户子账户表现形式及特点(一)表现形式一般而言,子账户是附属于主账户、同时具备转账交易功能的一种账户。据某市在开展账户常规检查时发现,多个商业银行为8个财政专户开立了38个子账     

对博弈财政专项资金的实证分析——以江西余干县为例

本文以江西余干县为例,分析了财政专户及其资金运作特征,对存在的一些问题如多头开户、存量资金沉淀严重、体外循环等现象进行了深入分析,并对财政专项存款博弈所存在的风险及其影响进行了全面论述.     

浅析财政专户对国库库存及商业银行经营的影响

近年来,随着国库集中支付制度不断深化和专项资金在范围和总量上不断扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离,存在着财政资金多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题。本文详细分析问题存在的形式及对商业银行的影响,并提出相关对策建议。     

财政专户纳入国库管理的途径探索

（一）加强账户管理．严格财政专户账户审批程序。对财政资金专户进行严格审查和清理,将已停用的和长期以来有户无资金的账户督促财政有关部门办理销户手续。同时,加强对财政预算专户开户的审批,国库部门要与会计部门取得联系,加强对财政专户的核算内容、开户依据以及银行所使用的会计科目的延伸审查,对所有预算拨款单位拨款账户的开设,首先由央行国库监管部门对其开户资料进行初审,再提交账户管理部门审核开户。