价值工程理论在公共项目价值评估中的应用——基于公共价值决策评价的一种新方法

公共项目实施与建设,首先考虑的是项目的建设成本和功能设计,即追求公共项目的经济性和效益性。本文引入企业管理中的产品价值工程理论,通过平衡计分卡打分和定性、定量分析,研究公共项目决策之初的功能与成本配比关系,尝试用产品价值工程理论评价公共项目决策的绩效产出,为政府绩效管理中的公共价值考核评估提供一种新的考核方法与角度。     

基于战略管理理论的绩效审计探析

本文在简要回顾战略管理理论及其理论工具的基础上,针对当前绩效审计理论研究及实践中存在的问题,客观地分析了在绩效审计中借鉴战略管理理论的必要性、可能性与现实性。进而对在绩效审计中如何应用战略管理理论作出了系统思考和阐述,即借鉴战略管理理论识别和评估被审计组织的战略;运用价值链理论分析战略实施的绩效;运用平衡记分卡理论全面评价组织的绩效。     

公共绩效管理：源起．理论及功能探析

20世纪70年代末席卷全球的新公共管理运动,极大地促进了西方国家公共绩效管理的研究与实践,形成了一套较为成熟的理论和方法。追溯公共绩效管理的源起,分析公共绩效管理的理论基础,揭示公共绩效管理的功能,对我国政府改革无疑具有积极的借鉴意义。一、公共绩效管理的邋起1．公共绩效考核的思想由来已久在古代的政治算术中,就已经有了定量考核政府效率的思想。在威廉·配第的著作中,正式提出了政治算术（politic arithmetic）这个概念,提出了对有关政府的财政信息进行统计和比较的观点。     

公共工程投资绩效审计评价研究——基于多层次灰色模糊评判法的分析

公共工程投资绩效的审计评价是一个多因素综合的过程。以公共工程投资项目的基本特征为出发点,构建公共工程投资绩效评价指标体系,并通过引入专家可信度的非线性优化层次分析法确定各指标所占权重,综合运用多层次灰色模糊评判方法对公共工程投资绩效进行全面审计评价,既拓展了政府绩效审计理论研究,也是一揽子计划中财政政策实施效果评价在理论上的新尝试。     

我国公共工程投资绩效审计探析

一、公共工程投资绩效审计概述公共工程投资绩效审计,是指审计机关或机构以及审计人员对由政府出资或管理的,以社会公众为受益人的工程建设项目的经济性、效率性、效果性所进行的检查和评价。我国公共工程投资项目绩效审计的主体可以是国家审计为主导、部门内部审计、社会审计协作开展的三位一体的组织体系。     

基于新公共管理的政府投资项目绩效审计

新公共管理及其理论对政府绩效审计产生了较大的影响.当前我国政府投资项目管理中存在一系列问题,其原因也是多方面的.借鉴新公共管理理论,我国政府投资项目绩效审计在审计目标、审计内容、审计技术和方法等方面都会得到改进.     

现代项目管理在我国公共管理中的运用问题研究

20世纪90年代以来,项目管理在企业管理乃至公共管理领域得到广泛运用并取得良好的管理绩效,本文探讨了这一管理理论与技术在我国公共管理中的运用,以期为改善我国公共管理的效能与效率提供一些新的思路。     

政府组织财务管理理论:渊源、定位和架构

随着政府会计理论体系的逐步建立,对政府组织财务管理理论的研究日益迫切。目前以财政学理论为指导,以预算管理为核心的政府组织资金管理体系已经不能完全适应新时期政府与其他组织合作提供公共产品和服务的管理理念,不能完全适应全面绩效管理的要求。为此,应以政府会计改革为契机,融合财政学、公共管理学和财务管理学的相关理论,基于政府组织的特征,以政府组织资金运动为主线,以公共管理目标为指引,建立分层次、多元化、分板块的政府组织财务管理理论,并以此指导以政府组织为责任主体的财务行为和财务关系管理,提高政府组织财务管理水平。     

我国企业管理技术发展阶段的理论研究

本文应用工业工程(IE)原理、从交易成本理论的视角出发,理论联系实践,分析了目前我国企业管理技术发展所处的不同阶段,并针对处在不同发展阶段的企业如何完善其内部管理和应用工业工程管理技术提升其竞争能力进行了理论探讨。     

地方政府公共支出绩效管理探讨

文章借鉴国际公共支出绩效管理改革理论,通过对我国地方政府公共支出绩效管理现状经济性、效率性等方面的分析,以及地方政府公共支出的绩效管理方向等,对公共支出绩效管理的模式构建、评价指标等情况进行了探讨。     

模糊积分模型在公共组织绩效评价中的应用研究

加强对公共组织绩效评价方法的研究,可以有效反映公共组织管理的效率,为上层组织提供决策依据.本文首先指出了模糊积分模型能消除指标间相关影响的客观性的优点,阐明模型在解决公共组织绩效评价问题上的可行性和优势,随后构建了公共组织绩效综合评价的理论模型,创新地引入了对模糊数的调整来确定各指标的权重,提高了权重的准确性.最后通过实证研究,验证该方法的适用性和局限性,为公共组织绩效评估的实际操作提出了若干建议.     

公共支出绩效审计制度研究框架

一、研究意义研究具有重要的理论与现实意义:1、有利于健全公共财政框架和绩效预算制度,推进中国公共财政管理体系和审计制度的创新;2、有利于填补公共财政和审计理论研究体系上的空白;3、有利于健全各预算单位责任机制以及政府绩效评估体系,督促公共部门履行好管理职责;4、有利于推动中国公共支出绩效审计实践的发展以及公共资金使用效益的提高。国外绩效审计开始于上世纪40年代,随着80年代新公共管理运动和绩效预算制度的掀起而逐步走向完善。与此同时绩效审计理论研究发展很快,在90年代形成了较完整的理论体系,并直接或间接地影响和推动…     

浅析我国公共项目管理绩效考评的改进路径

完善我国公共项目管理绩效考评具有重大意义。二十世纪七、八十年代，西方把绩效管理与评估引入到公共管理领域，积累了丰富的经验：在技术层面上，公共绩效考评的方法日益完善；在制度层面上，公共项目绩效考评的制度逐步建立。这为改进和提升我国公共项目管理绩效考评的方法和制度建设提供了有益的借鉴。     

目标管理的适用性及其应用

经典管理理论认为目标管理是依据目标及其体系,强调和重视人的因素,以成果为考核标准,促进组织和个人的绩效的现代管理方法.自提出后,广泛应用于各国企业和公共行政部门,取得了一定的成果.本文首先讨论了目标管理的适用性问题,然后阐述了目标管理在我国公共行政管理应用中所取得的成果及其存在的问题,最后分析了未来对目标管理应用的几点建议,以更加全面的认识、 理解、 应用好目标管理理论.     

公共管理视角下的政府绩效审计理论渊源

本文通过对公共选择理论、委托代理理论、公共受托责任理论、新公共管理理论的回顾，阐述了上述理论与政府绩效审计之间的逻辑关系及开展政府绩效审计的必要性。     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

平衡计分卡在地方政绩管理中的应用探析

随着西方的发达国家新型的公共管理运动以及政府的再造运动的兴起,绩效管理和绩效评估已经作为政府绩效的管理和评估办法,逐渐在公共管理的实践中得到了广泛的应用。作为绩效评价和管理的工具,平衡计分卡在政府绩效管理中发挥了很大的作用。本文将针对地方政绩管理中平衡计分卡的应用做简要的分析和探究。     

城市公共工程公私合作项目绩效审计创新模式研究

公共工程公私合作模式己成为我国城市基础设施和公用事业建设的一种重要组织形式,对于我国城市的发展和城市化进程的加快起着越来越重要的作用.然而公私合作模式在我国的应用并非一帆风顺,失败的案例屡见不鲜,究其原因,最突出的问题是监管乏力.基于公私合作模式不完全契约的视角,针对现行审计监管存在的问题,结合现代风险导向审计理论,提出了对公共工程公私合作项目绩效审计的新思路,并构造相应的审计分析框架,以期提高对项目的监管效力,提升项目的绩效.     

绩效管理的理论基础研究：回顾与展望

注重应用性是当前绩效管理研究的显著特征。加强绩效管理理论研究对提高绩效管理实践和教学的有效性具有重要意义。对当前相关探索的回顾表明,管理控制理论和组织行为相关理论被认为构成了绩效管理的理论基础。文章最后对未来绩效管理理论基础研究应注意的问题及基本思路进行了探讨。文章对绩效管理教学和研究人员具有一定参考意义。     

绩效审计实施瓶颈、技术支撑与治理机制研究

新旧世纪之交的公共管理改革呈现出以绩效为重心的演进趋势,绩效审计广泛活跃在世界各国的政治、经济和社会生活之中,并逐渐成为全球政府审计的一种潮流和发展方向。基于理论研究现状薄弱与审计报告结果缺陷,解析转型期绩效审计实施瓶颈,进而研究绩效审计技术支撑与治理机制,将有利于渐进式改革的有序推进。