实施工业企业ABC分类监管 强化安全生产基础管理

工业企业是安全生产工作的重点和前沿.实施工业企业安全生产ABC分类监管,对于落实企业安全生产主体责任,建立长效管理机制,提高企业安全生产规范化管理水平,具有十分重要的意义.通过在全市全力推进ABC分类监管,企业安全生产基础工作不断加强,工业企业安全生产形势稳定好转.2008年1至10月份,全市累计发生各类事故2242起,死亡457人,与2007年同比起数下降10.1%,死亡人数下降14.9%.其中,工商贸企业发生事故24起,死亡26人,与去年同期相比下降29.4%和31,6%,为全市经济建设和社会事业持续健康发展提供了有力的安全保障.     

2002年浙江省安全生产情况

2O02年．浙江省各市，各部门进一步加强安全专项整治工作的力度，在安全生产的监督．监察和管理等方面做了大量的工作，取得了一定成效。全省一次死亡5人以上的事故其发生112起．兄亡462人．分别比上年下降14．5％和27．0％；一次死亡10人以上的事故发生5起．同比下降了667％：工矿企业未发生一次死亡10人以上的事故2000年以采，奎省连续三年未发生一次死亡30     

无锡市安全生产监督管理局

今年以来，全市安全生产工作突出以“安全生产基层基础建设年”为载体，以防范事故为主攻目标，强化责任，完善措施，创新服务，狠抓落实，自去年12月至今年7月，全市安全生产事故死亡人数比去年同期下降12．3％，低于时序进度目标值5.3个百分点，总体形势运行平稳。     

无锡市安全生产监督管理层

2010年，无锡市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真开展“企业安全生产主体责任深化年”活动，进一步强化基层基础工作，持续开展安全生产大检查，大力整治事故隐患，深入开展重点领域专项治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。全年未发生重特大生产安全事故，安全生产事故起数、死亡人数连续9年实现“双下降”。     

强化安全生产监管 构筑安全发展防线

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。近年来，全市安全生产工作坚持围绕中心，服务大局，求真务实，积极探索新形势下加强安全监管的新机制、新方式、新手段，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。2010年杜绝了重特大事故，遏制了较大事故，一般事故持续下降，连续九年实现事故起数和死亡人数“双下降”，为全市经济平稳较快增长提供了良好的安全环境。     

论建筑工人安全培训的重要性

2005年上半年，全国建筑业就发生事故869起，死亡960人，虽然与去年同期相比分别下降30.6％和29．4％，但是，六、七月份以来，事故又有所抬头，其施工伤亡事故引起的直接经济损失逾百亿元，全国建筑施工安全生产形式仍然不容乐观。据事故调查显示：建筑工人安全意识是直接导致事故发生的最主要原因，因此加大建筑工人安全培训是刻不容缓的。     

矿难频发之症结浅析

2005年2月14日大年初六，辽宁阜新孙家湾煤矿发生特大瓦斯事故，210人遇难，22人受伤。近年来，造成重大人员伤亡的矿难和其他生产事故接二连三发生，造成不可弥补的人身和财产损失。据国家安全生产监督局统计，2004年全国共发生各类事故803571起，死亡136755人；其中，工矿商贸企业各类事故14702起，死亡16497人。为什么违规生产、非法采矿屡禁不止，重大伤亡事故频繁发生呢？笔者认为，主要有以下几个原因。     

必须把安全生产落到实处

近一个时期，我国航空运输、采矿、娱乐等行业接连发生重大安全生产事故，动辄死伤几十人，甚至上百人，令全国震惊。当前我国安全生产形势十分严峻。据国家安全生产监督管理局统计，２００１年前１１个月，全国共发生各类伤亡事故９４万多起，同比上升２６．５％，平均每天造成３００人死亡，每年因安全生产事故造成的经济损失也十分惊人。正是在这种形势下，今年６月２９日，《中华人民共和国安全生产法》获九届人大常委会二十八次会议审议通过，并将于今年１１月１日起施行。这是我国全面规范安全生产并使之法制化的重要一步。有法可依固…     

关于2003年全省各类伤亡事故的情况通报

2003年我省共发生各类事故86246起、死亡8837人、受伤36560人、直接经济损失8．38亿元，同比分别上升了2．0％、7．5％、3．0％和4．4％，增幅较上年同期有较大回落。各类事故中，共发生一次死亡3人以上的事故104起，死亡438人，同比分别下降9．6％和7．2％；一次死亡10人以上事故4起，死亡45人。未发生一次死亡30人以上的特别重大事故。     

国家环境保护总局关于加强重点工业污染源环境监管的通知

近来，一些地方相继发生重特大环境污染事件，给当地经济发展、环境安全和人民群众的生活造成严重影响。国务院领导多次做出重要批示，要求各地进一步加强环境监管，严防发生污染事故，为此，我局紧急召开加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议，并于2005年12月初组织了全国环境安全大检查。但目前环境污染事故高发的势头仍未得到有效遏制。近日，曾培炎副总理连续两次做出重要批示，要求针对近来化工厂等重污染企业不断发生的排污超标问题，采取硬性措施。曾培炎副总理明确指出，当前环境事故处于高发阶段，一方面要强化企业的安全生产责任，另一方面要加强环保部门的巡查。为贯彻落实国务院领导批示，加强重点工业污染源的环境监管，现通知如下。     

为了指标而竞争*——来自中国煤矿企业的证据#br#

中国矿难治理取得了不可忽视的成就，但总结其成功经验的研究尚显不足。本文认为安全生产的总量指标控制是一种降低中国煤矿企业矿难死亡人数的有效方式。笔者手工搜集了2002—2006年中国煤矿企业矿难死亡人数和省级安全生产控制考核数据，并与工业企业数据库进行匹配，发现单个煤矿事故死亡人数和同地区其他煤矿事故死亡人数之间显著负相关，说明企业间存在指标竞争现象。广义双重差分回归结果显示，在控制指标越少的省份，企业间指标竞争越激烈。异质性分析发现，在超标省份或者主管官员晋升的关键时期，指标竞争更加激烈。最后，单个煤矿企业死亡人数与异省邻市矿难死亡人数不相关，排除了矿难导致监管加强的“威慑效应”。本文的研究结果表明，煤矿安全生产总量指标控制对企业安全生产有显著作用。     

构建安全长效机镦提升安全生产水平-陕西榆林安全生产监督管理创出先进经验

近年来，随着国家能源化工基地建设步伐加快，大量能源化工企业落地榆林。榆林从2002年起GDP增速连续保持陕西第一，从2004年起未发生重特大安全生产责任事故；与2005年比，亿元GDP的死亡率由3．24下降到0．202；煤矿百万吨死亡率由1．73下降至40．04，居全省、全国先进水平；2010年年初、年末，国家安监总局局长骆琳，总工黄毅分别专程到榆林调研。榆林安全生产工作多次受到陕西省人民政府和国家安监总局表彰奖励。     

水利工程的施工安全管理的分析

水利工程也是高高危险事故多发行业。在施工中．如何提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的生命和健康，不仅是企业管理的首先要职责，也是调整职工积极性的必要条件，没有安全的施工环境，便没有职工的高度的积极性，发生安全生产事故不仅给企业带来巨大的经济损失，企业信誉将受到严重影响．也给受害者及家庭带来身体和精神上的痛苦。     

秦皇岛市安监局

一、安全生产控制目标完成情况。2005年,在省委、省政府的正确领导和省直有关部门的亲切指导下,市委、市政府高度重视安全生产工作,全市各级、各部门、各单位,特别是负有安全生产监管职责的部门和单位,认真贯彻落实《安全生产法》及有关政策措施,坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强组织领导,强化基层基础工作,完善安全生产责任制,健全安全生产监管体系,全力排查并消除事故隐患,努力提高全社会安全生产意识。通过上下共同努力,全市安全生产形势总体稳定,趋于好转。二、全市安全生产管理目标落实情况。第一,加强组织领导,狠抓谋划部署。20…     

浅谈如何充分发挥工会在企业安全生产中的职能作用

安全是政治,安全是头等大事,安全大手天,安全否定一切。每当回想起那些不该发生的重大人身伤亡事故时;不能不引起我们每一个人去深深地思索,究其根本原因在哪里呢？笔者认为,要真正做到安全生产,就是要在安全生产管理的每个环节中,能够做到以人为本的安全管理;充分发挥工会组织在企业安全生产中的职能作用。安全生产工作影响和制约着企业的长期、稳定、持续发展。工会组织作为职工群众利益的代表者,作为企业与职工沟通的桥梁和纽带,在安全生产过程中应充分发挥职能作用,积极维护职工健康和安全,促进企业安全生产,推进和谐企业建设。     

基于因子分析法的煤矿企业安全生产评价研究

从煤矿事故发生原理的角度出发,采用因子分析法,对人员素质、机器可靠性、生产环境及安全管理四个维度的次级指标进行实证分析,结果表明,按照煤矿安全生产过程中所起作用的大小依次是“人一生产环境”综合作用因子、机器可靠性、管理因素以及管理人员的合格率四个主要因子。同时计算出不同煤矿企业安全生产的各个因子得分和综合值,分析与最优因子煤矿之间差距。     

坚持以人为本抓安全 促进煤炭产业可持续发展

七台河市茄子河区共有各类小煤矿137对，2003年小煤矿原煤产量达到160万吨，今年将突破200万吨。从2000年全市小煤矿管理体制改革将管理权下放到区以来．在连续三年保持大幅度增产的同时．连续三年元三人以上责任事故发生．实现了生产与安全双赢的目标。我们在抓煤炭产业发展     

打牢基础 规范建设 提高水平——关于市煤炭工业局抓地方煤矿安全生产情况的调查

几年来，七台河市煤炭T业局始终峰持“煤矿牛产．，奠伞为天”的原则，不断强化整顿基础．加大标准化建没力度，努力把地方煤矿安全生产提高到新水平，为促进地方经济加快发展作出了积极贡献。调查显示．2001年．小煤矿安全生产创历史最好水平，事故起数、死亡人数分别下降了46．7％和76％。2002年，第一次消灭了3人以上瓦斯爆炸事敝．     

继续保持全市安全生产形势总体平稳

2004年，我市的安全生产工作在省委、省政府的正确领导和省安监局等有关部门的关心支持下，深入贯彻国务院、省政府有关安全生产的2个《决定》精神，紧紧围绕建设“平安浙江”的战略部署，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，扎扎实实地履行好安全生产这一政府的基本职责，在我市地区生产总值同比增长16.5%、机动车保有量增长22.58%、道路通车里和增长13.51%的情况下，没有发生一起重大安全生产责任事故，全年各类事故发生数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降30.55%、7.99%和17.27%，一般事故死亡人数比省控指标减少36人，继续保持安全生产形势的总体平稳。     

浅谈当前建筑施工安全生产中存在问题与对策

近年来,我国建筑业的事故率居高不下,建筑施工安全生产形势仍不容乐观.据统计,仅2009年上半年,全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故257起、死亡306人.其中一次死亡3人以上的较大事故10起,死亡46人.建筑安全生产事故频发,给国家、社会和人民群众的生命财产造成了难以弥补的损失.