韩国能源消费的特点及油气进出口趋势

韩国在能源消费方面有三个主要特点,即:利用国际油气资源,改善国内能源消费结构;发展炼油工业,满足国内油品需求;充分发挥进口油气资源的效用,实行能源消费多样化。由于国内外经济、环境及政策因素的影响,估计今后几年韩国石油进口量将大体维持现有水平,而液化天然气进口量将大幅度增加;通过扩大从非欧佩克国家的进口和自营勘探开发,油气进口来源将有所扩大;炼油工业和石化工业将得到进一步的发展,石油产品和石化产品出口可望增加。     

2011年国内外油气财税政策综述

2011年,国际油价总体呈现高位震荡的态势,重点资源国继续调整财税政策,加大对油气资源的控制力度;部分消费国下调消费环节税负以应对高油价;一些发达国家出台碳税,以减少对化石能源的使用;美国则继续运用财税政策调节国内油气生产与消费。2011年,我国全面实施资源税改革,完善相关政策法规,同时针对国内油气生产、天然气进口和企业国际化经营等出台了一系列税收优惠政策和措施。“十二五”期间,我国将继续推进税制改革,扩大增值税征收范围,调整消费税征收范围和征税环节,完善企业所得税制度,全面改革资源税,开征环境保护税。     

加强石油资源控制部分产油国调高石油税收

在国际原油价格持续多年飙升的大背景下，2006年部分产油国以提高石油收益、实现国家利益最大化为目的，通过调整油气相关法律和税费政策、调整石油合同、修改商业模式、增加国家石油公司控股比例等手段，进一步加强了对本国油气资源的控制。     

政策法规

财税两部门发布调整原油、天然气资源税有关政策 19日,财政部、国税总局发出《关于调整原油、天然气资源税有关政策的通知》（财税[2014]73号,简称《通知》）,除释放出资源税适用税率调整外,还集中披露油气资源税优惠政策。自2014年12月1日起,原油、天然气、煤矿产资源补偿费费率将降为0;煤炭、原油、天然气价格调节基金将停止征收;油气资源税适用税率由5％提高至6％。     

对地方炼厂成为我国燃料油市场主导力量的分析与思考

我国燃料油产量从1990年以后逐年下降,但是,最近几年,由于地方炼厂产量增加等因素,我国燃料油的产量出现反常的增长现象.在国际油价高涨、世界大部分国家燃料油需求逐渐减少的情况下,我国燃料油进口急剧增加并且无规律震荡,进口依存度高达60%.分析表明,在燃料油终端消费明显减少的情况下,造成近几年我国燃料油需求猛然增加或骤然下降的重要原因是:我国沿海一带已初具规模的地方炼厂使用进口商品燃料油为原料生产成品油.进口燃料油非正常消费凸现了我国石油管理体制存在的问题,表现在:地方炼厂原料短缺;成品油存在多层次的需求;成品油供应不足;国内柴油价格决定我国燃料油的消费水平;国家政策有鼓励炼厂加工进口燃料油的倾向.今后较长时期内,我国燃料油产量、进口量及消费量很大程度上仍取决于我国实行的原油分配政策和成品油价格政策.如果国家能够逐步调整原油进口政策,并使我国成品油价格与国际市场接轨,我国燃料油生产、进口和消费就会逐渐回归正常.     

发展中国家天然气价格的制定——对巴基斯坦实例研究

巴基斯坦在其天然气工业发展的40年中经历了制定天然气价格政策的不同阶段。80年代以前实行的低价政策造成天然气消费量迅速上升而生产者的积极性得不到发挥,结果储量和产量的增长难以满足需求。80年代以来,巴基斯坦政府先后对天然气的消费价格和生产价格进行了多次调整。消费价格已调整到与高硫燃料油(HSFO)边境价格相等的水平。1993年海上天然气的生产价格达到高硫燃料油国际价格的125％,陆上气田气和伴生气的生产价格均与高硫燃料油国际价格持平。文章分析了发展中国家制定天然气价格政策应考虑的基本因素,其中包括消费价格与生产价格之间的关系,本国资源的开发,吸引外资,合理分配经济盈余,以及天然气的环境质量因素等。在此基础上提出了一些建议。     

每月动态

每月动态中国石油天然气总公司将调整油气价格中国石油天然气总公司从今年起改变承包办法，实行新的经营政策。大部分油气田企业将从第二季度起调整油气价格。大庆、胜利、辽河油田的统售油气量，二季度将按国家规定调整价格。统售量以外的油气，按国家政策导向自主销售；...     

2012年中国油气政策综述

2012年,我国能源领域密集出台了一系列"十二五"规划,引导能源行业转变发展方式,实现科学发展;加快发展天然气业务,在天然气利用、非常规天然气开发和管网建设等方面推出了一系列新政;价格、矿权、进口配额、行业准入等市场化改革取得突破;安全、清洁、环保的理念不断深化,监管力度得到加强,石油石化行业的生产活动、减排力度、处罚方式有了更为严格的规定;油气行业多项税收改革政策出台,引导油气行业规范发展。结合十八大精神,能源结构调整、清洁生产、环境保护、市场化改革等是未来我国的能源政策发展趋势。     

非常规油气资源正在走向产业化

进入21世纪以来,国内油气生产已经远远不能满足经济高速增长的需要,油品进口量持续增加,尤其是原油的进口增幅明显扩大。2007年我国原油进口量达1．63亿吨,对外依存度高达46．05％。有关专家预测,2020年前后中国有可能成为世界第一大油品进口国。面对日益加剧的能源供需矛盾和高涨的国际石油价格,     

浅析美国天然气工业结构及政府调控

80年代以来美国天然气工业体系发生了巨大变化,竞争加剧,天然气生产者可以直接与管输公司、区域性天然气分销公司、大工业用户、发电厂及天然气销售中介公司进行购销谈判。美国天然气定价采用成本定价法。与日本、欧盟相比,近十年美国天然气井口价格和进口价格处于最低水平。短期合同销售量目前占美国天然气销售总量的40％,其余为长期合同。美国政府对天然气工业的调控分为联邦级、州及地方级两级调控。联邦政府吸取以往的教训,现已放开天然气井口价格,减少了对州际天然气管输公司业务的直接干预。州和地方政府主要对最终用户价格和区域性天然气分销公司进行管理。从美国天然气工业发展的经验教训看,我国天然气工业的发展应遵循价值规律,建立与社会主义市场经济体制相适应的天然气工业体系。     

市场化改革持续推进——2016年中国油气政策综述

2016年,我国油气行业深化供给侧结构性改革,化解与防范产能过剩,提高天然气等清洁能源有效供给,构建能源技术创新体系;不断深化价格形成机制改革,成品油、管道运输、储气库与化肥用气定价机制均有重大调整;加快市场准入,在勘探开发、管道运输、原油进口等领域鼓励多投资主体进入;促进绿色低碳发展,环保立法进程提速;加快推进油气行业体制改革,部分省区先行启动油气改革试点,石油企业加快专业化重组步伐.展望2017年,我国将继续在供给侧改革、油气体制改革、油气价格改革、油气行业准入以及国有企业改革等方面加快推进.     

我国能源结构的战略调整与国际化对策

我国能源结构的矛盾,最根本地在于资源结构、生产结构和消费结构之间的矛盾,即在资源结构的约束下,原煤在能源生产中的比重持续上升;而从消费结构来看,对油气的需求却呈加速上升态势。目前,这种矛盾已经以煤灰过剩的激化形式表现出来。因此,我国能源战略面临重大调整,其唯一出路就是调整供给结构,减小煤炭比重,加大油气比重,利用国际市场增加石油进口,同时采取必要的战略应对措施,以达到实现有源供求平衡、最大限度地获     

2014年世界主要国家油气及相关能源政策分析

2014年,全球油气供需的持续宽松带来了油气贸易的新格局,资源国和消费国纷纷调整能源政策适应这种新变化。美俄调整油气出口政策抢占亚洲市场;主要资源国纷纷出台税收优惠政策扶持油气行业的发展;墨西哥能源改革过渡性法案生效,允许私人资本进入油气行业。日本、韩国和印度等能源消费大国通过开发本国资源、能源外交等手段扩大能源来源多元化渠道。节能减排、清洁发展是资源国和消费国共同的政策导向。2015年,资源国和消费国的能源政策将继续调整。     

澳大利亚油气上游工业新变化——来自第48届APPEA大会的信息

澳大利亚油气生产与勘探协会（APPEA）第48届年会于2008年4月上旬在珀斯市召开。大会以“激励变革”（Energising Change）为主题,总结了2007年澳大利亚油气勘探发现和发展LNG项目的状况、机遇和挑战。强调政府能源管理部门和油气企业界正视当前澳大利亚油气上游工业的深刻变化,抓住机遇,通过积极的政策和技术革新应对新挑战。大会展望了澳大利亚油气上游工业的前景,提出了相应措施：1）鼓励边远勘探区的风险勘探,稳定并增加原油产量;2）在澳大利亚西北海域重点发展LNG工业,在东部陆上盆地大力增加煤层气产量;5）发展新技术,应对新挑战;4）积极应对全球气候变化,降低温室气体排放量。     

对国家现行石油特别收益金征收政策的思考和建议

国家财政部最近一次对石油特别收益金征收政策的调整是2015年1月1日,至今已7年有余。与当时相比,当前国际政治经济环境、国内勘探开发情况和石油企业生产经营形势均发生了巨大变化,石油特别收益金政策已具备了进一步调整和优化的空间。为深入贯彻落实习近平总书记关于油气勘探开发系列重要指示批示精神,大力提升国内油气勘探开发力度,考虑当前国际石油价格大幅回升,针对国家石油特别收益金征收政策提出以下三点建议：一是进一步提高石油特别收益金起征点到75美元/桶;二是按照不同资源禀赋差别化征收石油特别收益金,对致密油、页岩油等非常规资源,特高含水、特高采出程度、特低渗透率、超深等常规资源取消石油特别收益金;三是石油特别收益金征收计价标准由“美元/桶”改为“元/吨”。     

“十三五”期间全球油气行业发展十大趋势

2014年,国际油价大幅下挫,世界油气行业进入不景气周期,"四低"(低价格、低回报、低投资和低成本)将成为新时期油气行业的新特点。未来5年,全球油气供需将保持宽松,油气价格有望维持相对低位;油气行业投资回报率下降,石油公司进入战略调整期,重组整合可能增加;资源国油气政策将更加开放,国际油气合作空间加大,但主导因素将从资源转向技术与市场;亚洲作为重要买家在世界油气市场的影响将显著提升,反映亚洲市场的油气基准价格有望逐步形成;乌克兰问题将长期影响全球地缘政治及能源贸易格局,中美谋求建立新的竞合关系;各国能源政策将更加强调低碳、清洁,加快天然气发展仍是现实选择;油气作为主导能源地位仍将延续,新能源和可再生能源发展可能放缓。中国油气市场进入转折期,供需宽松可能常态化;中国将加速油气市场化改革,并推进与周边国家能源合作升级。     

哈萨克斯坦石油工业综述

哈萨克斯坦油气资源丰富,2007年,哈萨克斯坦国家储量委员会批准的包括哈属里海水域在内的石油探明可采储量约48亿吨.在哈14个州中,有6个州发现了油气田.哈萨克斯坦原油产量在独联体国家中仅次于俄罗斯,油气工业是其国民经济的支柱产业,2008年共生产原油及凝析油7062万吨,生产天然气332亿立方米,其中约有85%以上的原油用于出口.随着里海海上油田的投产,哈萨克斯坦的原油年产量将超过亿吨.近年来哈通过技术改造、兼并收购等措施大力提升炼油业发展水平.面对国际油价的变化,哈政府采取更加务实的油气资源和财税政策,及时调整油气政策以保障本国的利益.     

有关我国石油消费快速增长的思考：兼论一次能源生产与消费结构的变化趋势

1993年我国石油产品表观消费量(扣除估计的库存增长量)约为1.24亿吨,比1992年增长8.77％;石油产品净进口量超过当年的消费增长量,抑制了国内石油生产的发展。在一次能源消费构成中,1993年煤炭所占的比例下降而石油的比例上升。随着国民经济的发展,终端用能户必然趋向于使用优质能源,因此,石油在一次能源消费结构中的份额将继续上升,进口数量的增加也难以避免。国家对“不如人意”的因素应早作考虑,以避免可能出现的被动局面。建议尽量控制燃油发电以及用油作原料的氮肥生产;加快天然气的开发利用,提高石油的转化深度;进口石油应以原油及石化原料油为主,适当抑制一般成品油的进口;加强油料市场的宏观管理,征收不同税率的油料消费税以抑制不合理消费;加强国际合作,保证境外资源的进入;对煤炭的生产与消费政策也应作相应的调整。     

发改委要求增产抑制钾肥价格过快上涨

据国家发改委消息,有关部门日前要求,加大政策扶持力度,消除生产和发展中的制约因素,尽快提高钾肥产能,增加国内供给,降低对外依存度,抑制国内钾肥价格过快上涨。国家发改委工业司和农经司、工业和信息化部、财政部经建司、铁道部运输局有关负责人组成调研组,日前对青海省钾肥生产等情况进行调研,并召开钾肥生产与工程建设座谈会。     

当前我国重油供不应求的原因及对策

近两年国内重油供应普遍紧张,主要原因是90年代以来我国重油需求以年均3％的速度不断增长,重油产量却因价格较低和原油深度加工能力扩大等原因逐年减少,而进口供应渠道尚不完备。面对这种状况,应统一认识,做好以下工作:1.在国家仍然保证原油资源供应的前提下,炼油企业应加强执行国家计划的严肃性,继续按照国家对重油统一配置的有关规定,严格执行配置计划并提高兑现率,保证重点烧用油企业的需要:2.扩大和组织好重油进口;3.进一步提高国产重油价格,实行季节性浮动价格;4 尽可能降低燃料重油的进口关税;推广使用天然气等替代能源。