垄断、竞争与中国企业

垄断与竞争理论的不断发展为规制经济学提供了理论基础,通过对垄断与竞争理论的回顾,分析中国当前行政性垄断特殊背景下的经济环境,并探讨行政性垄断背景下的企业改革方向。     

行政性进入壁垒下的企业预算约束硬化

行政性进入壁垒保护下的企业实际上是行政性垄断企业。除了公有制本身会导致这些企业出现软预算约束外,行政性进入壁垒的设置与政府管制会强化预算软约束,即这类企业在亏损时更容易获得政府的救助,企业的冗员更不容易释放。而拆除或降低行政性进入壁垒、引入竞争者或允许行业竞争,有助于硬化行政垄断企业的预算约束。     

我国行政性垄断的起因探析及预防

垄断是与竞争相对立的经济现象,特别是行政性垄断对我国经济发展带来极大的影响,本文探讨了我国行政性垄断产生的几点原因及预防对策。     

论行政性垄断的法律控制

行政垄断有违有限政府原则,破坏了经济民主、竞争和市场机制,造成寻租和腐败,严重损害市场经济的竞争秩序,损害经济效率与效益[1]。行政性垄断是应当被严厉禁止与规制的行为,本文主要探讨我国行政性垄断的法律控制方式与法律责任。     

行政性垄断研究

作为对竞争秩序危害最深且远的行政性垄断，应当成为我国反垄断规制的重点。目前，我国学术界对行政性垄断的基本含义不存在争论。然而，学术界对于行政垄断的主体、分类及成因等问题尚无统一的理论认识，这对于反垄断法的顺利出台及付诸实施是一个极大的障碍。     

有线电视基本收视服务定价与监管问题研究

在三网融合背景下,有线电视传输网理论上也属于电信网,来自有线电视系统之外的竞争将改变其原有的行政性垄断性质,这要求政府转变原有的价格监管方法,重点从基本收视频道、基本收看方式和基本收视品质三方面制定价格调整方案。     

论我国《反垄断法》的立法价值目标

拟对反垄断法之反行政性垄断制度的概念予以厘清,探讨其价值目标即有序竞争和社会整体利益,通过对反垄断法中有关行政性垄断条款的分析为指导,从其立法的价值目标入手,全面剖析反行政性垄断的立法目标、可操作性、利益冲突以及对其中一些具有争议的内容提出一些见解和建议。     

行政性垄断

行政性垄断是指滥用行政权力实施的限制竞争行为,它与有关政策文件中使用的行政性壁垒同属一个概念。《反不正当竞争法》第七条规定的行政性垄断包括政府及其所属部门滥用行政权力,以发布规定、通告、通知等形式,或者以设置重复质检、前置审批、特许专营、滥收费用等不正当或歧视方式,或者以拒绝实施行政行为等方式,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制经营者正当的经营活动,限制外地商品流向本地市场,或者限制本地商品流向外地市场的行为。根据该条规定,行政性垄断的特点包括：行政性垄断的行为主体是政府及其所属部门;行政性…     

论我国反行政性垄断的司法救济机制

行政性垄断是行政机关或其授权的组织滥用行政权力,限制竞争的行为。虽然我国《反垄断法》设专章对行政性垄断行为进行了规范,但在我国经济体制的转轨过程中,仍有大量行政性垄断出现,对我国社会主义市场经济体制的进一步完善带来了极大的障碍。为更好地贯彻实施《反垄断法》,笔者认为,我国应建立健全以诉讼救济制度为主导的反行政垄断司法救济机制。     

我国《反垄断法》反行政垄断的效果评析

5年来的反行政垄断案例说明,我国《反垄断法》制止行政性限制竞争已经发挥了一定的效力。但是由于该法第51条可操作性不强,其效力还比较薄弱。近期,可以依据其他法律和行政法规的规定,细化行政性限制竞争的法律责任,分别由上级机关、反垄断机构、行政复议诉讼等三个渠道查处行政性限制竞争和有关的经营者垄断行为。中长期内,应研究修改《反垄断法》,明确公权限制竞争行为的主体范围和法律责任,建立反垄断分权制约机制。     

浅谈我国垄断现状及立法基础条件

垄断是限制竞争的一种。由于我国是从传统的计划经济逐渐走向市场经济,行政性的垄断、自然性的垄断,至今仍有其生存的土壤。现阶段,我国垄断主要存在以下两种状态：     

条块垄断——论依法规范行政性限制竞争行为

经济体制改革以来,中国政府逐步开始重视市场机制和竞争机制。与此相适应,我国法学界和经济学界也开始注意研究市场和维护市场竞争秩序的问题。对此,学术界的共识是,在计划经济向市场经济的过渡阶段,经济性限制竞争的影响远不如行政性限制竞争的影响大。因此,我国反垄断法的任务除应当预防经济性的垄断,监督各种垄断性企业的市场行为外,还应当将反对行政垄断和行政性限制竞争行为作为首要任务。     

影响我国市场效率竞争的原因

我国竞争机制不够完善,行政性垄断和过度竞争并存,严重影响了市场的效率竞争。为了提供良好的竞争环境,提高企业的国际竞争能力,应该建立建全有效的竞争制度。     

论反行政性垄断的执法机构设置

反行政性垄断是我国反垄断法的一个重要任务,反行政性垄断与反经济性垄断相比,有着许多特殊要求,尤其是在反垄断法的执法机构设置方面,更是如此。我国目前正在制定反垄断法,针对反行政性垄断的特殊要求,必须设置具有高度权威性和独立性的反垄断法执法机构。     

"互联网+"下的出租车:市场演化与嵌入式监管

互联网技术的应用打破了传统出租车市场的组织形态,实现行政性垄断向寡头垄断的组织演化,出租车市场日益呈现平台型企业巨头之间的寡头竞争格局.本文根据"技术创新-市场演化-监管优化"的演绎逻辑,分析"互联网+"背景下出租车市场监管模式的重新建构,认为未来出租车市场的监管应放弃出租车业态相互割裂的监管思维,建立各种业态统一的出租车监管体系,充分考虑平台型出租车企业的重要作用,实行"政府-平台"双层嵌入式监管模式.     

经济性垄断案件调查程序探讨

经济性垄断是相对于行政性垄断而言的,它是经营者利用其经济实力进行的限制竞争行为,是市场经济内生的、非体制性的垄断。经济性垄断行为的表现形式有三种:限制竞争协议、滥用市场支配地位和企业合并。这些垄断行为都会产生排除、限制竞争或者可能产生排除、限制竞争的效果,因而受到反垄断法的调整。在运用反垄断法上的“本身违法原则”与“合理原则”对各种经济性垄断行为进行认定和处理的过程中,反垄断机构的调查是其中不可或缺的程序。一、经济性垄断案件的特征经济性垄断是市场经济内生的垄断,该类案件具有不同于其他类型案件的一些明显…     

对“打破地区封锁和部门、行业垄断”有关问题的认识与思考(三)

二、中国现阶段限制竞争行为的类型及表现形式、成因和危害（一）中国现阶段限制竞争行为的类型及表现形式垄断行为是行为人排斥或者限制市场竞争的行为，又称为限制竞争行为。限制竞争行为并不是资本主义特有的东西，我国当前市场结构中存在的行政性限制竞争行为相当普遍，形形色色的行业垄断、部门垄断、地区封锁严重阻碍了开放、竞争、有序的市场结构的形成。当前我国经济生活中存在的限制竞争行为可分为行政垄断、行业垄断和经济性垄断等三种类型。行业和部门垄断行为多与行政行为联系在一起，因此，有必要对行政垄断作重点分析。１．行…     

“银证通叫停”之后的三问

银证通无可奈何花落去，似曾相识归来的是“垄断利益”三个字。笔者认为，从这一事件里凸现出来的是一种变种的行政性垄断，是“中国特色的垄断”。它表现为，在与消费者或者行业外竞争对手博弈时，抱成团获取垄断利益，在行业内竞争时完全放开自由瓜分市场。     

转型时期中国银行业行政性垄断福利损失的实证研究

本文对我国银行业是否存在行政性垄断进行产业结构验证和制度剖析,并利用16家上市银行2000-2013年的数据,通过Harberger和CM两种估算方法,对银行业行政性垄断所造成的各种福利损失进行实证测算,结果表明行政性垄断确实给我国经济社会带来巨大的福利损失,通过深化改革破除银行业的行政性垄断势在必行。     

现代经济条件下垄断寡占市场结构的效率性

现代知识经济条件下,垄断结构呈现新特质,市场的可竞争性增强。在我国市场经济转轨过程中,市场结构呈现出过度竞争与某些部门行政性垄断、过度垄断并存的局面,与发达国家相比,在很多部门呈现出市场集中度偏低,市场结构分散的格局,使一些规模经济性产业无法达到必要的集中度,造成必要的经济性垄断结构不足。同时,我国的反垄断法还处于起步阶段,因此,在目标市场结构选择和反垄断法的完善中,均需要充分考虑经济性垄断寡占市场结构的效率性,在积极打破行政垄断、遏制垄断结构非效率性一面的同时,促成必要的经济性垄断结构与适度的市场集中,充分发挥其效率性的一面。