美国联邦政府综合财务报告解读及对我国的启示

正建立以权责发生制为基础的政府财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理发展方向。我国财政部已于2010年年底启动了权责发生制政府综合财务报告试编工作,2012年全国有23个省(自治区、直辖市、计划单列市)试编了政府综合财务报告。本文通过对美国联邦政府财务报告的解读,分析其对我国建立政府综合财务报告制度的启示。一、美国联邦政府综合财务报告概述美国政府会计包括联邦政府和州与     

编制权责发生制政府综合财务报告问题研究

本文就目前我国编制权责发生制政府综合财务报告的相关问题进行探讨和研究,文章阐述了编制权责发生制政府综合财务报告的意义和政府综合财务报告的编制要求,之后讨论了现阶段权责发生制政府综合财务报告编制的制约因素及相应的解决建议,希望对权责发生制政府综合财务报告的编制起到一定的借鉴意义。     

香港政府综合财务报告体系建设的借鉴与启示

2014年12月，国务院同意并批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称《改革方案》）揭示了政府会计目前面临的问题与局限，提出了以“权责发生制为会计核算基础”的切入点，确立政府会计的“三维结构”——政府财务会计、政府预算会计与政府成本会计。本文通过借鉴香港政府综合财务报告和政府账目的建设情况，提出关于我国权责发生制政府综合财务报告改革中会计核算基础、报告内容等方面的建议。     

对建立政府综合财务报告几个难点问题的思考

建立权责发生制基础的政府综合财务报告,是政府会计实质性改革的重要标志,它作为国家层面的一项重大制度革新,涉及到国家治理的方方面面.本文立足我国政治、经济体制现实情况,在厘清综合财务报告制度重大战略问题的基础上,就建立政府综合财务报告涉及的内容、特定资产项目的报告和计量、净资产(权益)项目的分类等技术难点,进行初步分析与讨论,以期为政府综合财务报告制度的建设和实施提供些许参考.     

权责发生制与收付实现制的政府财务报告差异分析

十八届三中全会提出"建立权责发生制的政府综合财务报告制度",政府财务报告会计基础的调整反映出政府会计目标的改变,而政府会计目标的改变正是顺应我国当前的会计环境变化。同时,政府财务报告会计基础的调整必然会产生政府会计信息披露的差异。本文通过权责发生制政府财务报告与收付实现制政府财务报告差异分析,充分展示了我国会计环境的变化,也有助于我们对政府会计目标的理解。     

权责发生制与收付实现制的政府财务报告差异分析

十八届三中全会提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”，政府财务报告会计基础的调整反映出政府会计目标的改变，而政府会计目标的改变正是顺应我国当前的会计环境变化。同时，政府财务报告会计基础的调整必然会产生政府会计信息披露的差异。本文通过权责发生制政府财务报告与收付实现制政府财务报告差异分析，充分展示了我国会计环境的变化，也有助于我们对政府会计目标的理解。     

编制权责发生制的政府综合财务报告问题研究

近年来,随着政府会计改革不断深入,编制权责发生制的政府综合财务报告逐渐完善,能够将单位的预算收支情况充分反映出来,帮助工作人员更好地进行预算管理.通过对编制权责发生制的政府综合财务报告分析发现,其中存在各种各样的问题,难以保证政府综合财务报告的整体价值,这就需要及时改进,提升政府综合财务报告编制质量.鉴于此,文章针对编制权责发生制政府综合财务报告问题进行分析,并提出一些具体建议,希望能为相关工作人员提供有效的参考依据.     

提高政府部门财务报告质量的难点与对策

编制高质量的政府部门财务报告,实现权责发生制政府综合财务报告制度改革既定的目标任务,是准确反映政府运行成本、科学评价政府绩效的重要基础。经过多年的改革实践,我国政府部门财务报告编制工作由起初的试编、试点进入到目前正式编制新的阶段。但总体而言,编制高质量的政府部门财务报告仍存在诸多难点。     

权责发生制、政府会计改革与国家治理——第四届"公共管理、公共财政与政府会计跨学科研究国际论坛"暨第六届"政府会计改革理论与实务研讨会"综述

党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出建立权责发生制政府综合财务报告制度的总体要求.国务院于2014年12月批转的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,确立了我国政府综合财务报告改革的路线图,旨在建立现代财政制度、提升国家治理能力的政府会计改革进入攻坚阶段.     

编制资产负债表和建立政府综合财务报告制度的若干建议简

从研究制定《政府会计准则》、加快政府会计的改革、严格界定资产负债表与表内项目的范围、尽快编制国家和政府资产负债表、地方政府应当公布资产负债表、发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用、加强对政府资产负债表的审计监督等七个方面,提出了探索编制国家资产负债表和建立权责发生制的政府综合财务报告制度的建议。     

编制政府综合财务报告问题及对策研究

近年来,随着我国经济体制改革的不断深化,以收付实现制为核算基础的编制体制,已无法满足公共管理和监督的要求.2019年新《政府会计制度》的实施,推动会计确认计量基础发生转变,权责发生制正式在行政事业单位会计核算中普遍应用,这也为高效编制政府综合财务报告、提升财政管理水平打下了坚实的基础.但是,编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告,在改革进程中仍然存在一些困难,导致政府综合管理水平的提升受到一定的制约.文章基于以上研究背景,探讨了编制政府综合财务报告的必要性,从制度建设、技术支撑、业务人员、审计和绩效考核机制方面,探析了政府综合财务报告实际推进过程中存在的困难和挑战,并提出改进政府综合财务报告工作的建议和策略,希望对政府综合财务报告编制工作的完善、编制质量的提升起到一定的参考和借鉴作用.     

准确识变 科学应变 主动求变 开创政府财务报告工作新局面

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,近日财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订,印发了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《新办法》)、《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《新部门指南》)和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《新综合指南》)等三个文件。     

《部门指南》调整事项中存在的问题及解决对策

财政部于2015年12月2日发布了《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》等三项制度,用以规范权责发生制下政府综合财务报告制度改革试点期间政府财务报告的编制工作。从《部门指南》列举出的四类调整事项中可以看出目前政府会计制度中还存在以下几项较为突出的问题:行政事业单位会计制度不统一,在编制财务报告时存在多项不统一的调整事项;没有统一的折旧年限;权责报告的改革早于权责会计的改革,出现了许多调整分录等。文章针对这些问题提出了政府会计改革的一些建议,主要包括:降低制度成本、提高改革效率,尽快出台成套的权责发生制下政府会计的具体准则和应用指南,尽快统一折旧年限,尽快统一信息技术等。     

农业农村部政府财务报告试点编制工作体会与思考

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,财政部于2019年12月修订发布了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《办法》)等三个文件,对政府财务报告的编制作出了具体要求和指导。作为第二批政府财务报告试点中央部门,农业农村部自2018年起在财政部的指导下连续两年开展政府财务报告编制工作。     

政府财务报告审计工作探析

2019年1月1日起,按照财政部的部署,行政事业单位会计核算适用政府会计准则,标志着权责发生制政府财务报告制度全面施行,为建设现代化财政制度、加强政府资产管理、降低行政运行成本、提高资金运行效率、预算绩效全覆盖夯实了基础。审计部门组织做好政府财务报告审计工作,促进提高政府财务报告透明度和可信性,为促进政府财务报告编制制度的健全完善、财政长期可持续发展和推进国家治理现代化提供保障。     

XBRL政府财务报告披露的国际经验与启示

我国于2020年全面开展基于权责发生制的政府综合财务报告编制和披露工作,如何利用信息技术有效披露政府综合财务报告、提升政府财政信息透明度、推动政府会计数据的决策有用性是值得关注的问题。本文总结分析西班牙、美国和巴西三国基于XBRL.技术披露政府财务报告的思路、过程和经验,并针对我国政府财务报告披露,提出成立政府财务报告编制和披露专门机构、加快制定政府会计准则分类标准、研发政府财务报告披露相应网站和程序政策建议。     

文物资产在政府综合财务报告中的计量与列报--基于国际经验的研究

本文以权责发生制政府综合财务报告试编为背景，讨论了文物资产在政府综合财务报告中的计量与列报。由于目前我国政府控制和管理的文物资产的会计核算处理规范不完善，本文更多以经济合作与发展组织（OECD）组织的主要代表性国家的政府综合财务报告相关准则为借鉴，对文物资产的界定、计量、列报和报告编制等四个方面展开具体分析。     

财政部国库司有关负责人就修订印发《政府财务报告编制办法(试行)》等三项制度答记者问

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,近日,财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订,印发了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《办法》)、《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《部门指南》)和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《综合指南》)等三项制度。财政部国库司有关负责人就相关问题回答了记者提问。     

政府综合财务报告中社保基金核算问题研究

根据《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》和《政府综合财务报告编报指南》,政府综合财务报告主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等信息.2015年7月,国际公立部门会计准则委员会发布《社会福利的确认与计量》(征询意见稿).本文在对该准则征询意见稿进行简要介绍的基础上,分析我国政府综合财务报告中社会保险基金确认与计量的基本依据,对社保基金的会计确认、计量与报告进行了探讨.     

财政部国库司有关负责人就印发《政府财务报告编制办法（试行）》等三项制度答记者问

为了贯彻落实党的十八届三中全会关于建立权责发生制的政府综合财务报告制度的精神,近日财政部印发《政府财务报告编制办法（试行）》（以下简称《办法》）、《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》（以下简称《综合指南》）和《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》（以下简称《部门指南》）等三项制度,以规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府财务报告编制工作。财政部国库司有关负责人就三项制度有关问题回答了记者的提问。