农村基层民主选举的完善与创新

胡锦涛总书记在党的十七大报告中,首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度范畴。作为一个农业大国,农村人口占全国总人口的大多数,只有农村基层民主搞好了,社会主义民主才有广泛而又坚实的基础,因此,农村基层群众自治是基层群众自治的重要组成部分。我们要采取有效的对策与措施,对农村基层群众自治中出现的问题,加以解决,从而推进社会主义民主政治建设。     

宁波市农村基层群众自治制度建设的实践与思考

农村基层群众自治制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分。本文通过对宁波市加强村级组织建设,推进基层党内民主,完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治制度建设的调查分析,着重从积极推进基层党内民主,正确处理基层政府、党组织与自治组织的关系,健全完善村民自治制度和改革创新体制机制等方面,提出了加强和完善农村基层群众自治制度的对策措施。     

村民自治不能背离直接民主

作为直接民主的村民自治，其本身就是社会主义民主的组成部分，它无须去倒逼高层民主，也无须在国家民主层面上为代议民主提供经验 作为中国基层治理经验而存在的村民自治，伴随着此次《村委会组织法》的修订，即将进入一个关键的路口。基于笔者10余年对中国乡村政治的田野调查和理论研究，此次《村委会组织法》的修订重心，应当在于如何让村民自治重回原有制度设计中的直接民主，     

论乡村振兴背景下村委会的价值及实现路径

在党的二十大报告中,习近平总书记对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出了战略部署。其中,基层民主是全过程人民民主的重要体现,强调必须积极发展基层民主。村委会作为基层群众性自治组织,在发展基层民主的过程中发挥着重要作用。在应然层面,村民自治的制度安排蕴含了广大农村地区的农民对村委会作为村民自治“当家人”的价值期待,同时还要求村委会的价值定位应当坚持村民自治、促进国家资源输入与提升农民组织力相结合和治理有效三大原则。但随着国家治理日益深化,在实然层面上,村委会的价值发生了错位,往往容易成为基层政府的“代理人”。这种价值上的差距不仅给村委会带来了重大负担,也给基层民主建设带来了现实困境,主要体现为村民自治悬浮化、国家资源下乡“失败”及基层治理效能弱化等问题。由于村委会应然价值与实然价值的差距给基层民主建设带来了困难,因此,有必要对村委会的价值进行重塑,即明确村委会的价值定位是村民自治的“组织者”,承担起组织和动员村民的责任,肩负促进国家资源下乡与提升农民组织力相结合的历史使命。通过重塑村委会的价值及改革基层民主治理模式,可为实现基层治理有效、发展全过程人民民主奠定基础。     

浅议天津市社区居民自治现状与对策

城市社区居民自治是城市基层民主建设的重要内容之一。社区民主自治是社区居民在党和政府的领导下，依法参与社区社会事务管理的一种基层民主形式。本文以天津市为例，从天津市社区民主自治的现状来探讨城市基层民主的实现途径。     

城乡基层自治报告

编者按——全国人大常委会原委员长彭真同志曾说过,坚持村民自治,凡是村里办的事由村里办,不要乡镇府插手。"百姓能管好一个村的事,就能管好一个乡;能管好一个乡,就能管好一个县。"我国推行基层自治工作近30年来,基层民主得到了空前的发展,取得了辉煌的成绩:如成都村民议事会为主的基层民主实验,就是一个了不起的创举。但在个别地方,基层民主推进过程中仍然暴露出一些问题。在城乡基层自治过程中,公民亟盼的是实行民主自治和杜绝腐败。不     

我国“村民自治”现存问题及对策分析

“村民自治”是农村基层民主政治建设的核心内容，在“四个民主”的制度建设上我们取得巨大成功的同时。暴露出法律上、制度上和对中国农村传统统治势力的治理缺陷。要通过完善“村民自治”法律制度、建立基层财政自治制度和“两委”管理制度来克服“村民自治”在实践中暴露出来的诸多问题。     

中国城市社区民主自治现状探析

中国一向重视社会主义基层民主政治建设。改革开放以来，党和政府高度强调社会主义基层民主政治建设，为确保推动社会主义事业的顺利发展，已经制定了相应的法律法规对其进行依法约束和管理。经过努力，中国的城市社区建设取得了一定的成就。社区是城市社会的基本单元，社区是城市基层群众与政府沟通的主要途径。社区民主政治建设直接关系到社会整体的稳定与和谐，是实现社会主义基层群众民主自治的重要任务之一。     

牧区基层民主政治建设探讨

党的十五大以来,各级党委以加强社会主义民主政治建设,进一步扩大基层民主,保证牧民依法行使民主权利作为实现牧业和牧区跨世纪发展的重要目标,积极保障村民实行自治,引导村民依法管理村级事务,发展基层民主,有效地促进了基层“两个文明”建设。但从具体情况来看,牧区基层民主政治建设中还存在不少问题,其中有些问题还比较突出,危及到牧区民主政治和经济建设的健康发展。扩大牧区基层民主,巩固和加强党在牧区的领导基础和执政地位,是当前牧区基层民主政治建设中     

我国村民自治建设取得的主要成效和经验

十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度．不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。基层群众自治制度首次纳入中国特色政治制度范畴,这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。     

西北民族聚居地区农村基层民主与社会自治的认同影响因素分析

发展西北少数民族聚居地区的民主和自治对于祖国统一、社会主义现代化建设、科学发展及和谐社会构建有着重大的意义。可是由于少数民族聚居地区现今在基层民主和社会自治中存在很多问题,比如村干部、村民法制观念淡薄、村民自治缺乏有效监督、村民文化水平较低等,最重要的是村民有不同的认同观,民族认同、政治认同、国家认同,这些认同不一,都会制约农村基层民主与社会自治的发展。鉴于此,需要落实民族宗教政策,增强各民族间的平等,加强民族区域自治,加强社会主义民主法治制度等。只有制定相应合理的方针政策,才能有效地发展民族聚居地区的基层民主与社会自治。     

浅析和谐社区建设的思路和对策——以贵州省六盘水市为例

党的十七大报告对城市社区建设有这样的论述：“发展基层民主．保障人民享有更多更切实的民主权利。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制．扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度．把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”．     

浅析我国农村基层民主政治建设现状

当前,在基层民主建设方面,主要存在民众民主意识参差不齐,总体水平仍然较低,在选举等民主政治活动中,存在拉帮结派以及贿选的情况,基层自治组织干部腐败现象突出,自治组织决策过程不公开,民主程度低,地方政府干预过多等情况,对此,要着力加强政治素养教育、健全村官选拔培养机制、建立完善的违法违纪惩防机制。     

浅析和谐社区建设的思路和对策——以贵州省六盘水市为例

<正>党的十七大报告对城市社区建设有这样的论述:"发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。一、和谐社区建设的必要性     

创新监督体制 保障村民自治

村民自治是具有中国特色的基层民主政治制度,目前与村民自治相悖的有村官自治和村官腐败两种现象。出现这些现象的重要原因是农村基层组织的权力制约机制不健全。为此,完善村民自治这一制度,必须创新农村基层监督体制,合理配置领导权、决策权、执行权、监督权,形成相互制约、相互协调的权力关系。     

基层自治八问题

我国基层自治所取得的辉煌成就是毋庸置疑的。但在个别地方城乡基层自治最突出的问题是"民主"与"腐败"。选拔基层管理者时民主程度不高,势必让庸才主政,或者有才无德者掌权。既会造成基层发展迟缓、甚至倒退,也将造成人才危机,继任者乏人的衔接危机;干部侵占群众利益,基层矛盾淤积,干群关系紧张等危机。而重选轻管,势必演进为强权治理,监管缺失,势必腐败丛生。城乡基层自治是一项庞大的系统性工作,环环相扣,稍有松动则危机重重。     

社会主义新农村建设中村民自治组织的作用

村民自治组织作为社会的基层民主形式,有其独特的特点和不可替代的作用。在社会主义新农村建设中,村民自治组织能够调整干群关系,增强农村社会的凝聚力,促进农村社会的和谐。但是,村民自治组织还有很多不完善的地方,需要政府和各部门给予大力支持,才能充分发挥它在社会主义新农村建设中的作用。     

浅析构建和谐社区进程中民主自治的现状及对策

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。在构建社会主义和谐社会中,城市基层自治组织建设甚为关键。和谐的社区是和谐社会的组成单位,在现时代背景之下,在深入社区调研的基础之上,仅从社区民主自治的角度浅析在构建和谐社区进程中出现的问题及对策。     

试析我国市级领导民主选举的可能性

村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,是中国社会最基层、最广泛的政治,它是村民实现自己当家作主的根本保障.但是,在实际操作中却出现层层问题,而且越演越严重.因此,本文以另外的一种角度来思考国家的民主进程,首先分析村民自治中存在的缺陷及其障碍,接着再进一步分析市级领导民主选举的可能性,为我国民主进程提出一种新的思路.     

马克思主义经典作家民主自治理论浅析

民主自治思想是马克思主义思想的重要组成部分,本文通过分析马克思主义经典作家民主自治思想产生的过程及主要内容,为现阶段中国特色社会主义民主自治建设提供了理论依据和实现路径。