政府转变职能与改革公共产品生产供给方式

党的十八大从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度，提出了深化行政体制改革的任务，要求深人推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，创新行政管理方式，降低行政成本，推进事业单位分类改革。党的十八大还围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，从改善民生、创新管理出发，要求加快推进社会体制改革，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、     

政企分开：社会主义市场经济体制下的政府体制改革

“十一五”规划强调“着力推进行政管理体制改革”，把它置于深化改革的首位，因为这不是一般行政事务性改革，而是要以继续推进“政企分开、政资分开、政事分开”为重要内容的政府体制改革。这是关系政府在社会主义市场经济中的定位与改革问题。 胡锦涛主席前不久在中共中央政治局第27次学习会议上讲话，对政府体制改革问题做了极为深刻的阐述：“在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。要以转变政府职能为重点，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开、加强和完善宏观调控、减少和规范行政审批，把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。”这表明，政府体制改革的目标是把政府建设成一个履行公共服务的“公共服务型政府”。这也正是社会主义市场经济所要求的。然而我国政府长期以来不仅履行公共服务职能，同时又履行庞大的国有资产（特别是经营性国有资产）的所有者和经营者的职能，即政府身兼有两种不同的身份和不同职能，这就是改革的重点和难点所在。     

试论我国行政管理体制改革背景下的行政执行力建设

行政执政力是各级政府及其部门和工作人员贯彻执行国家大政方针、法律法令和公共政策的能力.提高行政执行力是当代行政管理体制改革的重要内容,也是各国政府竭力追求的目标.在我国行政管理体制改革逐步深化的过程中,行政执行力有了明显提高,但也存在一些突出的问题亟待解决.提高行政执行力应该在党的十七大关于深化行政管理体制改革的背景下,从对行政执行力存在问题的分析入手,结合我国国情、政治环境和行政体制,从调整权力、利益和思想格局的角度出发,对如何加强行政执行力建设提出相关对策.     

要重视行政管理体制和机构改革工作

推进行政管理体制和机构改革,是政治体制改革的重要内容,是推动上层建筑更好地适应,经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是完善社会主义市场经济体制的客观需要。党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,今年3月全国“两会”审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革以后,地方政府机构改革将在中央的统一部署下,按照巩固、完善、探     

抓住重点深入推进行政管理体制改革

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，是指导当前及今后我国行政管理体制改革的纲领性文件。准确把握和深入贯彻这一重大决定，需要在深入推进行政管理体制改革的过程中看到不足、系统谋划、抓住重点、克服弊端。这对于按照大部门体制重构政府组织体系的新一轮机构改革，也具有积极的推动作用。     

纳税服务创新的国际借鉴与思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。这对加强政府自身建设和推进政府管理创新提出了更高要求。     

经济体制改革和政治体制改革的关系

从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础，政治体制改革是经济体制改革顺利进行的重要保障，二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善社会主义市场经济体制的新一轮改革中，协调好政治体制改革与经济体制改革的关系和前进的步伐，使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共同发展。     

加快政府管理创新的步伐

深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。推进政府管理创新，关键是进一步加快实现政府职能转变，因此必须着力抓好以下四个环节。     

关于政府经济职能的定位

党的十六届三中全会《决定》指出，转变政府的经济管理职能，是党的十四大确定建立社会主义市场经济体制以来，经济体制改革的一项重要任务。10年多来，我们对政府职能转变的方向、任务和具体内容的认识和要求，也随着市场经济的发展不断深化。     

中国行政体制改革的理论定位

为了适应社会主义市场经济的发展，中国的行政体制改革基本上是在立宪政体和责任政府的框架内，通过公共服务市场化和扩大民主参与，进一步确立理顺党政、政企、政社、政民关系，特别是要进一步确立公民在政民关系中的主体地位，把我国下一步行政体制改革定位在政民关系上，使我国政府管理真正变为公共行政。     

官员行为的公益性和私益性

中国需要转变政府体制以推进社会的法治化和政治的民主化，这已是举国共识。十七大政治报告中的第六部分——“坚定不移发展社会主义民主政治”，可谓这一共识在最高政治方针上的反映。但是，中国具有千年专制传统，要实现向法治社会和民主政体的转型，不是一个单纯的体制转换问题，而要涉及全面的文化转型。在这方面，仍有许多问题尚待探讨和澄清。例如，对政府角色该如何定位和期待，就是一个迄今尚少有人触及的重大认识问题。     

进一步深化行政管理体制改革

党的十六大提出 ,要“进一步转变政府职能 ,改进管理方式 ,推进电子政务 ,提高行政效率 ,降低行政成本 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这是对新世纪新阶段我国行政管理体制改革提出的总要求 ,对于更好地改进政府工作 ,履行政府职能 ,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的作用。深化行政管理体制改革是加强社会主义民主政治建设 ,保证人民群众在党的领导下行使民主权利 ,参与管理国家和社会事务的重要措施。深化行政管理体制改革是推进民主政治建设的一项基础工程。经验表明 ,在现代社会中 ,经济和…     

政府转型是"十一五"时期深化经济体制改革的重点

党的十六届三中全会明确提出了完善社会主义市场经济体制的原则和任务。要完成这项任务。“十一五”时期至关重要。这个时期，我国经济体制改革仍处于攻坚阶段。金融体制改革、大型国有企业改革、行政管理体制改革等都是改革的难点和重要任务。改革以什么为重点。才能把整个经济体制改革带动起来，确实是值得我们研究思考的重大问题。     

论提高政府执行力的重要因素——深化行政管理体制改革

温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的<政府工作报告>中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力.这是"执行力"概念第一次被写进<政府工作报告>,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴.本文将集中论述推进行政管理体制改革有利于提高政府执行力深化行政管理体制改革中涉及政府执行力的相关方面以及在深化行政管理体制改革中提高政府执行力的具体措施.     

发展社会主义民主政治与建设社会主义政治文明

社会的全面进步，包括经济的发展、文化的发展，也包括政治的发展。江泽民同志在“5&;#183;31”重要讲话中指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。社会主义政治文明建设包含着丰富的内容，但其核心和精髓应当是高度的社会主义民主：当前进行社会主义政治文明建设，基本内容就是不断发展社会主义民主政治。其核心和关键，就是要正确理解社会主义民主政治的基本内涵，从我国国情出发，推进政治体制改革，走自己的政治发展道路，着重加强社会主义民主政治的制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。     

以“云服务”理念转变基层政府职能的探索

党的十八大和十八届三中全会提出必须切实转变政府职能．深化行政体制改革,创新行政管理方式．增强政府公信力和执行力．建设法制政府和服务型政府。     

深化文化体制改革面临的问题与路径选择

随着改革开放的不断深化,文化建设在我国社会主义建设中的地位日益突出,文化发展问题已经成为决定我国能否实现全面、协调、可持续发展的关键因素之一。2011年10月,党的十七届六中全会作出了深化文＂化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣＂的战略部署,通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,首次提出了建设“社会主义文化强国”的目标。     

论建设"有限政府"

“有限政府”是指组织、职能、职责和行为都受到法律明确规定和有效制约的政府。我们建设“有限政府”,是为了适应我国社会转型、经济体制转轨和深化行政管理体制改革的客观需要,而对转变政府职能提出的要求。一、建设“有限政府”的涵义建设“有限政府”,就是要“转变政府经济管理职能”。按照十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,其涵义包括以下四个方面:一是改革行政审批制度,减少行政审批,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来;二是加强宏观调控,减少政府对企业…     

基于服务型政府下的行政管理体制改革探析

随着中国改革开放不断地深入,经济繁荣,社会稳定,人民安居乐业。深化政府行政管理体制改革,是构建服务型政府的重要基础,也是夯实中国特色社会主义事业发展的有力保障。分析服务型政府的内涵和特征,以及现阶段行政管理体制与服务型政府内涵的矛盾,并在此基础之上,阐述服务型政府建设中存在的问题,以及深化行政管理体制改革的思路与对策。旨在强化对行政管理体制改革的认识,并为今后相关领域的研究提供一定的参考资料,推动中国行政管理体制不断的改革发展。     

服务型政府建设的路径选择

党的十七大报告中明确指出要＂加快行政管理体制改革,建设服务型政府＂。建设服务型政府是新时期政府管理的创新,没有现成的模式可以照抄照搬。美国著名公共管理学者彼德斯在《政府未来的治理路径》一书中提出了四种政府管理模式,即市场化政府模式、