关于我国粮食消费的几个问题

我国近年来粮食消费的主要情况是：从总量上来说,供应充裕,甚至出现阶段性过剩。全国粮食生产已达5亿吨,人均粮食产量达400公斤以上,但从品种和质量来说,越来越不适应市场的需求,很多粮食产区都是生产常规性的稻谷、小麦、玉米,而且品种单一,缺少优良品种,如小麦,大量生产和供应的是花麦、白麦,而适合于制造糕点的软质小麦和制造砚的高面筋值的小麦却很少;玉米的专用性更强,全国基本上是一个品质的玉米,优质率不到10％;大米的情况也大致如此,因此每年从国外进口优质小麦100亿公斤以上,还要进口一部分大豆,我国粮食消费在品种结构和质量上出现很大的矛盾。     

调整粮食种植结构与深化粮食流通体制改革

(一 )为什么说调整粮食种植结构 ,是深化粮食流通体制改革的迫切需要 ?诚然调整粮食种植结构是由于市场化程度的提高 ,粮食生产的发展已从“发展生产 ,保障供给”的指导方针转变到根据市场的需求发展生产了。但从目前而论 ,调整粮食种植结构更是深化粮食流通体制改革的迫切需要。一是劣质粮食过多 ,调销困难 ,库存积压 ,企业难以为继 ,国家财政负担沉重。我国粮食生产以稻谷、小麦、玉米三大品种为主 ,其中稻谷占粮食总量 4 0 %以上 ,而且全国以大米为主食的人口占 60 %,然而 ,稻谷产量中 90 %左右是早稻 ,其中早籼稻又占绝大部分 ,优质稻只…     

谈谈江西粮食产业化问题

本文拟就江西粮食产业化面临的问题及对策 ,谈一些个人的看法。一、存在的问题1 .粮食生产的结构不合理。首先。粮食种植结构不太合理。 1 998年 ,全省早稻种植面积为 1 32 7798公顷 ,占稻谷播种面积的 4 5.35% ,且基本上是劣质稻。生产仍然是单一的供人们直接食用的粮食 ,对于转化型粮食如饲料用粮等生产非常少 ,这在某种程度上也制约了其他产业的发展 ;其次 ,粮食的品种结构也不合理。我省生产的籼优系列、威优系列的稻谷在广东市场、福建市场甚至在江西本地市场竞争不过东北大米、江苏大米、泰国香米 ,就是因为品质不行 ,市场不接受。所…     

粮食企业亏损成因及对策

一、亏损形成的原因（一）政策性原因1、政策性粮食质次价高，补贴不足且不能及时到位。①近年来国家收购的专储粮、定购粮，基本上是普通早舢稻谷。而普通早袖米因品质不佳已失去了往日的市场。②现在每50公斤国家专储稻谷74．50元，定购稻谷65元，分别比现行市价高21．50元和12元。③专储粮只按实际占用资金计算补息，相关的包装物、材料以及结算资金占用一概不管。在政策性粮食补贴中，最使企业吃亏的是定购粮，粮食仓储企业根据上级计划收购或调人早税稻谷保管一年未动，上级一分钱费用补贴也不给。④财政拖欠补贴款司空见惯。1997年1－…     

陈粮问题分析与对策建议

一、问题的提出我国从1990年建立粮食专项储备制度以来,储备规模迅速发展。这是国家实施宏观调控,保证粮食市场和粮价基本稳定的重要物质基础。但是,由于专储粮周转期较长,因而出现的粮食品质陈化现象越来越严重,陈粮数量逐年增多,仅江西省就有24亿公斤。如不尽快推陈储新,将给国家带来重大损失。笔者对某个国家粮食储备库调查显示,其存粮存在3大突出问题：一是陈粮多。储藏稻谷4950万公厅中3年以上陈粮占43％;二是粮食保管时间长。有的保管时间长达8年;三是粮食品质劣变。据省粮油质量监测中心对该库早稻和晚稻品质的检测（见表…     

推动打造我国南方粮食主产区稻谷优势产业链研究

稻谷在我国的粮食生产和消费中历来处于主导地位,其中南方稻区播种面积占全国总播种面积的90%以上,南方地区粮食主产区稻谷产业链的健康发展已成为影响我国粮食市场稳定的重要因素之一。湖南省粮食和物资储备局通过对湖南、湖北、江西等省稻谷产业链各环节进行研究分析,提出了打造南方地区稻谷优势产业链的政策措施建议。     

2005年各地粮食工作重点

2005年广西区粮食工作的预期目标是：垒区国有粮食企业购销粮食11亿公斤左右，确保粮食供需总量平衡；全区粮食系统参与粮食产业化经营600万亩以上，收购优质谷和专用稻谷4亿公斤以上；全区地方粮食储备规模足额到位0稳步推进国有粮食企业改革，企业经济效益明显提高；粮食系统引进20个以上对粮食行业发展有推动作用的招商引资项目。     

2005年中央储备粮通过托市收购 拉升粮食价格

作为国家粮食宏观调控政策执行主体，中央储备粮总公司2005年顺利完戚了稻谷、小麦、玉米最低收购价托市收购等各项任务，成功实现了国家粮食宏观调控的预期目标，拉升了主产区各粮食品种的市场价格，早稻、中晚稻、白麦、红麦价格分别稳定在每斤0．70元、0.72元、0．72元、0.69元的国家调控目标价格以上，维护了粮农利益，调动了其种粮积极性，使中央惠农政策真正落实到千家万户。粮食主产区农民高兴地说，“如今到国家粮库嬖粮，一句话，舒心。”     

放开粮食购销企业经营的思考

主产区粮食购销企业放开经营需要解决的问题和矛盾很多，处理不好，将影响粮改深入。一、存在问题１．农民收入还将下降粮价低迷，种粮收入不高，购销企业按市场价格收粮，对大多数靠种粮为生的农民无疑是雪上加霜，处理不好，有可能成为引发农村社会不安定因素的导火线。２．库存粮价偏高，顺价销售困难三项政策头条是按保护价敞开收购农民余粮。我县现有稻谷的库存均价在１．３０元／公斤以上，比市场价高出０．４０元／公斤。这不是企业的经营管理水平不高和决策失误，而是企业模范执行收购政策的结果。三项政策的核心是顺价销售。由于收…     

我县粮食流通体制改革存在的问题与对策

一、粮食流通体制改革存在的问题一是粮食定购粮遗留问题多。前些年,粮食紧缺时,强调国家必须掌握足够的粮源,定购粮的购、销、调权,掌握在省政府。定购粮收购价由上面制定,且比周边省高,致使粮食购销企业收购了很大部分价高、质次的粮食,严重压库。从1999起,粮食购销盈亏包干到县,就形成了上面出政策,下面背包袱的局面。二是粮食收购市场缺乏有效管理,影响垄断收购和顺价销售的顺利进行。三是粮食库存积压,陈化严重。到去年10月底全县库存粮食中,陈化粮达50%以上。陈化稻谷库存均价0.5公斤在0.70元以上,而现在市场价低于成本价0.30元左右,…     

迎接新机遇 应对新挑战

加入WTO，是党中央国务院总揽全局作出的重大战略决策，是21世纪我国面临的一次历史性机遇，必将对推进改革开放，完善社会义市场经济体制，加快现代化建设产生深远的影响。     

新阶段增加农工收入要有新思路

农业、农场、农工、“三农”问题,一直是新疆兵团的热点问题。解决“三农”问题的关键是增加农工的收入。在农产品供不应求阶段,农工收入的增加主要靠增产和提价。但现在这两个方面都明显受到市场需求的制约,靠老思路来增加农工的收入,已经没有多少空间。农业、农场经济的发展进入新阶段,增加农工收入必须有新思路。一、用工业化的理念增加农工收入用工业化的理念增加农工收入,就是要确立“跳出农业抓农场”的工作思路。农业是弱势产业,依靠农业实现经济增长目标有一定的难度。农场要发展,经济总量上必须靠工业来支撑,因此,农场应大力发展场…     

论新农村的特点与新农村建设

什么是农村?什么是新农村?谁来建设新农村?准确回答这些问题,不仅是理论研究的需要,也是社会主义新农村建设实践所必须的。社会主义新农村要具备三个特点:有新的结构,包括新的产业结构、新的城乡结构和新的组织结构;有新的主体,以组织起来的农民为主体,政府的作用重点在服务;有新的功能,新农村要有现代农业生产功能、传统优秀文化保存功能和生态功能。新农村建设既不是把农村变为城镇,也不是把农民固化在乡村。新农村建设的关键在于发挥农民的积极性与主动性,新型农民社区合作组织在新农村建设中发挥着其独特的作用。     

新阶段粮食发展战略的新思路

８０年代，笔者在表述中国粮食发展战略时，用了如下文字：既要立足于现有耕地，增加粮食产量；又要着眼于开发和利用全部国土，增加全部食物产量。单就粮食而言，则应坚持立足国内、自力更生为主，辅以适当进口。以稳定面积，提高单位面积产量，控制人口，引导消费，搞活流通，逐步实现国内粮食总供给和总需求的大致平衡。按照这个设想，就要有一个粮食自给率的设想和设计。后来，一般地说把中国的粮食自给率定为粮食消费总量的９５％９０％。还有一个１．１亿公顷粮食播种面积的警戒线。很显然，在加入世贸组织，参与经济全球化后，这个…     

建设社会主义新农村的公共政策体系建构

社会主义新农村的基本内涵揭示了公共政策体系建构的现实目标,中国农村现状和新农村建设的要求决定了建构农村公共政策体系的政策取向、政策客体、政策措施和政策困境以及农村公共政策体系纵向建构、横向建构、过程建构的三个向度。     

湖南粮食工作面临的新形势新任务

2000年,湖南省粮食部门以深化改为中心,以扭亏增盈为主线,出现了粮食购销两旺,财务减亏2亿多元、相当一部分县市和企业扭亏为盈的可喜局面,2001年是实施“十五”计划的第一年,也是湖南省粮改和行业扭亏增盈进入攻坚阶段的一年,我们必须认清形势,理清思路,把握大局,做好工作。     

认清新形势 抓住新机遇 把现代林业建设全面推向科学发展新阶段

2008年,全国林业改革取得重大突破,林业生态建设取得重大进展,林业抗灾救灾取得重要成果,生态文化建设扎实开展,林业对外交流合作层次和水平得到提升。当前我国林业发展处在一个十分关键的时期,要应对挑战,抓住机遇,加速发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展。关键是坚持解放思想,深化改革,兴林富民;加强森林经营;加强资源保护,扎实开展灾后重建;着力改善林区民生,加快调整产业结构,积极应对市场变化;大力发展生态文化,引导全社会树立生态道德观、生态价值观、生态消费观、生态政绩观,为促进经济社会又好又快发展再作贡献。     

找准结合点 加快推进新农村绿色家园建设

湖北省以林业增效、农民增收、生态增量、社会和谐为着力点推进新农村建设,取得了明显成效。具体措施:大力实施双低改造;加快林业产业发展;推进林权制度改革,完善配套措施;绿化美化村庄,改善人居环境。     

关于社会主义新农村建设的几点认识

中国农业大学中国农村政策研究中心于2006年4月5日晚举办了“第四届农村发展论坛聚焦社会主义新农村建设”，特邀请中央财经领导小组办公室副主任、中国农村政策研究中心主任陈锡丈研究员就我国社会主义新农村建设进行专题报告。陈主任从社会主义新农村建设提出的背景、社会主义新农村建设的主要任务、目标和原则，以及如何进行社会主义新农村建设的体制和机制创新等方面进行了详细分析。苯文根据其报告整理。[编者按]