关于“农转非”劳动力安置的问题与建议

近年来,随着国家建设和农村经济发展的需要,农村被征用的土地日益增多。在农村向城镇化发展的过程中,必然有大量的劳动力从农村转入城镇而形成“农转非”人口。在这个过程中,“农转非”劳动力安置引发的问题越来越突出,主要有: 1.由于集体土地被征用的数量越来越多,征地补偿费数额也越来越大。此项补偿费的管理和使用直接关系到集体与农民的利益问题,而且随着集体经济的发展,社员得到的收益分配也越来越多。利益的差别,导致那些已失去土地的社员不愿离开农村,“农转非”工作也就不能顺利进行;而且许多已“农转非”的原来社员也要求重返农村,     

警惕农村资金“农转非”

警惕农村资金“农转非”吴海，陈洪连如今，农村经济要保持持续、稳定发展，真正把农业的＂首位＂落到实处，加大对农业的有效投入显得尤为重要。但是，目前农村资金投向非农化问题日趋严重，对农业这个国民经济的基础已逐渐产生一定的负作用。经走访了解，资金＂农转非＂...     

银川征地农转非人员可入城镇养老保险

近日,宁夏回族自治区银川市针对已征地农转非人员参加城镇职工养老保险问题出台新政策,为已征地农转非人员在城镇实现就业、办理养老保险提供政策支持,解除其后顾之忧。 新政策规定：自今年3月起,凡参加已征地农转非基本养老保险的人员,在城镇实现就业、符合参加城镇职工养老保险条件的,可按照国家相关规定,参加城镇企业职工养老保险。具体缴费标准、养老金待遇和参保办法按现行城镇企业职工基本养老保险政策执行。     

购房中的“五证”

购房者在赠房时应要求房地产开发商和销售商提供齐全的“五证”,这是法律对销售方的基本要求。“五证”是指：     

水资源“农转非”的市场调节研究

近些年来,随着城市和工业经济的迅速发展,水资源"农转非"现象严重,虽然从总体上提高了水资源的经济价值,但是水权转换过程中行政"平调"所引发的低效率和"寻租"问题也日益突出。该文设想引入市场机制调节水资源"农转非"关系,提出了农用水权有偿转让、让价格起主导调节作用,政府对水权转换的主体、客体、价格及程序进行监督管理等运作要点。     

农村资金“农转非”问题亟待解决

农村资金“农转非”问题亟待解决吴胜生近两年中央连续两次召开全国农村工作会议，反复强调要想方设法增加农业投入，稳定农业基础地位，但农村资金严重分流，农业投入＂农转非＂现象已严重影响了农业发展后劲，需引起高度重视。１．农村储蓄增长缓慢。由于工农产品价格剪...     

新的“农转非”应引起重视

新的“农转非”应引起重视从历史的经验来看，农业形势一好，往往就容易忽视农业，甚至出现挤农业、挖农民的问题。最近，农村工作中出现的新“农转非”，就属于这类问题，应引起高度重视、这里所指的“农转非”，不是农业户口转为非农业户口，而是指本当用于农业和农村工...     

警惕农用资金的“农转非”

警惕农用资金的“农转非”目前，农业投入的资金还十分紧张，可有一部分农用资金却在悄悄地流入非农业之用，这一现象应当引起我们的高度重视。当前农用资金转入他用主要有以下几个渠道。一、近几年来，因为农业贷款利息很低，所以一些农村信用社为求得生存与发展，不断向...     

农业投资“农转非”现状及对策

中国是一个发展中国家,在国民经济诸部类中,农业始终是重要的基础产业,在今天高速发展的国民经济中,它又是最薄弱的环节。目前农业比较效益的低下,不仅使农业日趋严重的出现了资金、土地、劳动等诸多现实矛盾,而且由于这些矛盾所引起的许多社会经济问题也逐渐成为制约国民经济发展的重大障碍。所以中国要发展,农业必须先行,而农业要快速前进,农业投资是重点,不对农业投入资金进行循环,农业只能     

农村资金“农转非”问题亟待解决

农村资金“农转非”问题亟待解决吴胜生去年１０月和今年４月中央连续两次召开全国农村工作会议，反复强调要想方设法增加农业投入，稳定农业基础地位。但农村资金严重分流，农业投入＂农转非＂现象已严重影响了农业发展后劲，需引起高度重视。１．农村储蓄增长缓慢。由于...     

谨防财政支农资金“农转非”

谨防财政支农资金“农转非”李国平时下，各级财政部门切实贯彻大办农业的方针、政策，加大了对农业的投入力度，年初投放的财政支农资金已基本落实到位。但是，由于受社会攀比风的冲击，一些农资部门将财政部门投放的资金＂农转非＂─－用于非生产性开支项目上，如超标建...     

多渠道分流安置富余人员

山东省枣庄市台儿庄区粮食局大力办三产,积极拓宽就业门路,消化企业富余人员661人,安置率达到ito％。其主要做法是：（1）对群众反映强烈的后勤人员“减肥”,根据职能要求,因事设人,竞争上岗,定员、定岗、定目标、定编制、定奖惩,使各个岗位都充满竞争。（2）对分流到市场中去的人员做到“离岗不离手,安置不包揽”,采取逐步断奶与有情扶持相结合的办法,使职工逐步走向市场。（3）在分流到市场中去的职工中评选先进个人,刺激职工靠个人勤劳致富的意识。（4）千方百计增加就业门路,1997年以来,全系统共投资600多万元,启动设备6…     

发展多种经营 安置富余人员

当前，富余人员多，不仅是粮食部门普遍存在的问题，其他行业、其他部门也普遍存在。能否妥善安置好富余人员．不仅涉及企业经济效益．并且涉及人心安定和社会的稳定。因此，基层企业对富余人员的安置都十分重视。崇州市三江粮站1994年以来通过发展多种经营，不仅使企业经济效益有提高，也为安置企业富余人员找到了一条好出路。三江粮站下设三个粮库，一个粮油加工厂，有各类经营门市、厂、场30个。除政策性业务外，1995年多种经营销售收入980万元，实现产值700万元，实现税利51．55万元。该站原有富余人员54人，1996年实施两条线运行中，又…     

资金“农转非”现象应引起重视

农业生产发展离不开资金的投入,当前农业信贷资金已成为增加农业投入的重要渠道,但是受我国农业生产方式和经营体制的制约,农民群众增加农业投资的欲望明显低下,影响了农业市场化产业化发展的进程。当务之急要找准信贷支农的最佳切入点,增加农民对信贷资金的有效需求。信贷资金不足造成支农力度不大主要是因为：第一,过去农村信用社在经营上盲目追求商业化发展,在信贷资金投向上嫌贫爱富,对农户的小额信贷嫌金额小,手续繁琐,把主要通过吸收农民储蓄存款聚集上来的资金转向了工商企业。第二,农业银行实行商业化经营后,处于农村地…     

“树木银行”让乡土树种不再“农转非”

当村庄拆迁、农房集聚,房前屋后的乡土树种怎么办？浙江嘉兴通过建立“树木银行”,这些树木由镇里出资以市场价收购,并选地移植。存入“银行”之后,再根据需要移植到农民新社区或镇公共绿化带中,移植有难度的,将原址保留。     

做好人员安置鼓励职工创业——湖南省桂阳县粮企改革访谈

随着粮改的不断推进,国有粮食企业的大部分职工不得不面临转岗再就业问题。可是很多吃惯了“皇粮”的职工其择业观念难以改变,普遍表现得信心不足,就业渠道不多。湖南省郴州市桂阳县加大了粮企改革的力度之后,取得了可喜的成绩。部分粮企职工积极转变观念、自谋出路,有的已经闯出了一片新天地,如流峰粮站职工王晓丽创办了食品罐头厂、仁义粮站的邓立珍创办了藕煤厂。桂阳粮企改革有哪些好的经验可以借鉴?职工在“置换身份”之后是如何摆正心态、转变观念,克服重重困难,进行二次创业的?8月27日记者就这些问题采访了桂阳县粮食局局长罗阳春和桂阳县红日食品有限公司总经理王晓丽。     

资金“农转非” 难圆支农梦

最近,我们对豫西南某粮棉大县的农业信贷资金注入情况进行了调查,发现支农资金"农转非"现象比较突出。具体表现:1、信贷资金分流,削弱了支农资金力量。据统计调查,到1995年底该县农民在各金融机构及"三会一部"(农村合作基金会、互助储金会、教育基金会、供销社股金服务部)的存款达45.9亿元,而用于农业的贷款仅1.6亿元,流向城镇工商业的贷款即高达2.95亿元。目前该县农业信贷缺口达4亿元,使承担支农任务的银信部门,深感工作吃力,他们呼吁若将该县的2.95亿元的农转非资金回流,则可在很大程度上缓解支农压力。     

征地农转非人员非农就业促进的主体责任研究

一般地,企业特别是占地企业应该是征地农转非人员非农就业实现的当然主体。政府在征地农转非人员非农就业促进中承担着不可推卸的责任,起着主导性作用。因此,企业和政府都应把征地农转非人员的非农就业问题纳入自身发展的系统中去考虑与实施,否则当承担更高的用地成本。     

农村经济的新变革与“农转非”效应

本文认为,以党的十四大为标志,我国农村经济进入了新的历史变革期。国家有计划有步骤地抓好业已成熟的“农转非”工作,逐年使一部分农村人口彻底离土,并收取一定“转户费”以建立国家和地方两级农业发展专户基金,则有利于改变过于狭小的土地经营规模并解决日见严重的“兼业”对农业进步的制约,提高我国农业综合生产能力;有利于增加国家的农业投入;有利于加大农产品流通体制改革步伐并提高其安全营运系数;有利于加速城乡一体化进程。总之,不失时机地发挥“农转非”的正效应,它能成为推动农村经济实现新变革的突破力量。