城镇集体工业联社“行政职能”整合思考

2009年底,又一次自上而下行政机构改革结束,这次改革再次涉及城镇集体工业联社.山西省晋发[2009]13号、朔州市机构编制委员会文件[2009]18号均对城镇集体工业联社作出这样规定:经济贸易局、城镇集体工业联社、中小企业局等工业机构的行政职能进行整合,由新的主管工业的经济和信息化部门行使,城镇集体工业联合社一并调整为经济和信息化局管理的事业单位,其机构规格、人员编制维持不变.     

梧州市二轻工业合作联社

梧州市二轻工业合作联社的前身是手工业合作联社,成立于1955年,是集体企业联合经济组织。政府机构改革之后,梧州市二轻工业合作联社与城镇集体工业联社合署办公,设联社理事会和监事会,分工合作:城镇集体工业联社行使行政管理和行业管理职能,二轻工业合作联社行使经济联合组织和     

中国集体经济杂志理事会成员名单

一、理.会名誉理.长:陈士能杨志海李玉娟二、理事会理事长:离波三、理.会特邀常务理，单位上海市工业合作联社吉林省手工业合作联社山西省城镇集体工业联合社山东省轻工集体企业联社上海市生产服务合作联社江苏省城镇集体工业联社浙江省手工业合作社联合社福建省城镇集体工业联合社河北省轻工集体工业联社河南省城镇集体工业联合社湖南省城镇集体工业联社云南省城镇集体企业联社广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社湖北省城镇集体工业联社辽宁省城镇集体工业联社广东省二轻集体企业联社陕西省手工业合作联社宁夏回族自治区工业联社四川省…     

中国集体经济杂志理事会成员名单（排名不分先后）

一、理事会名誉理事长:陈士能杨志海李玉娟二、理事会理事长:高波三、理事会特邀常务理事单位上海市工业合作联社吉林省手工业合作联社山西省城镇集体工业联合社山东省轻工集体企业联社上海市生产服务合作联社江苏省城镇集体工业联社浙江省手工业合作社联合社福建省城镇集体工业联合社河北省轻工集体工业联社河南省城镇集体工业联合社湖南省城镇集体工业联社云南省城镇集体企业联社广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社湖北省城镇集体工业联社辽宁省城镇集体工业联社广东省二轻集体企业联社陕西省手工业合作联社宁夏回族自治区工业联社四川…     

中国集体经济杂志理事会成员名单

一、理事会名誉理事长:陈士能杨志海李玉娟二、理事会理事长:高波三、理事会特邀常务理事单位上海市工业合作联社吉林省手工业合作联社山西省城镇集体工业联合社山东省轻工集体企业联社上海市生产服务合作联社江苏省城镇集体工业联社浙江省手工业合作社联合社福建省城镇集体工业联合社河北省轻工集体工业联社河南省城镇集体工业联合社湖南省城镇集体工业联社云南省城镇集体企业联社广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社湖北省城镇集体工业联社辽宁省城镇集体工业联社广东省二轻集体企业联社陕西省手工业合作联社宁夏回族自治区工业联社四川…     

创新思路 强化职能促进集体经济改革发展

集体经济是公有制经济的重要组成部份，鼓励和促进城镇集体工业经济的发展为构建和谐社会有着不可忽视的重要作用。近年来，贵州省黔东南州联社认真学习贯彻党的十七大精神和中央、省、州经济工作会议精神，根据工作实际，创新工作思路，转变工作作风，切实加强联社建设，稳定联社机构，充分履行联社职能，强化服务，努力营造黔东南州城镇集体工业经济改革发展稳定的良好环境。     

推进企业改革履行联社职能

梧州市城镇集体工业联社和市二轻工业合作联社在管理体制上实行“两块牌子、一套人马、合署办公”.市城镇集体工业联社是市政府直属事业机构,行使行政管理和行业管理职能;二轻工业合作联社行使经济联合组织和资产所有权总代表的职能.设置联社理事会和监事会.全系统现有企事业单位54户,其中工业企业45户,职工12000人,其中：在册职工5000多人,离退休人员7000多人.2005年工业总产值4亿元,年创税利4000万元,全系统固定资产2.6亿元,资产负债率52%.     

联社工作从有“为”到有“位”——山西省城联社五年改革发展历程纪实

山西省城镇集体工业联合社（以下简称省城联社）在2000年政府机构改革后独立设置，新一届领导班子组建于2002年7月。五年来，省城联社新一届党政领导班子，在省委、省政府和全国总社的正确领导下，以邓小平理论为指导，坚持科学发展观．认真贯彻落实党的十六大以来的路线方针政策，与时俱进，超越创新，全面开创山西城镇集体工业经济改革发展新局面。根据省城联社党组2003年1月制定的《关于全面加强和改善山西省城镇集体工业联合社建设的决定》和省城联社2003-2007年工作的《实施意见》，     

把增强联社经实力放在工作首位

上海市城镇工业合作联社的前身是上海市郊县城镇集体工业联合社,与上海市区县工业管理局实行"两块牌子、一套机构"合署办公.2000年4月根据上海市政府机构改革方案,撤销上海市区县工业管理局,保留上海市郊县城镇集体工业联合社.2000年8月报经上海市工业党委和市经委批准更名为上海市城镇工业合作联社,并建立市联社党委.     

贵阳市城镇集体工业企业联社

贵阳市城镇集体工业企业联社是于2002年6月在原贵阳市轻纺集体企业联社的基础上恢复组建的。联社重组以来，制定并实施了《贵阳市城镇集体工业企业资产处置暂行办法》、《关于贵阳市城镇集体工业企业深化改革和资产重组的指导意见》，其中《意见》已于2006年9月报送市政府审议通过，[第一段]     

贵州省人民政府办公厅关于印发省城镇集体工业联社机构编制方案的通知

根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于贵州省人民政府机构改革的实施意见》精神,贵州省轻纺行业管理办公室和贵州省轻纺国有资产经营有限责任公司的有关职责与贵州省轻纺集体工业联社合并,组建贵州省城镇集体工业联社,贵州省城镇集体工业联社为省人民政府直属副厅级事业单位。     

把握机遇 规范监管 促进集体经济新发展

长沙市城镇集体工业联社是根据长发[2002]27号、长办发[2003]36号文件精神．在撤销市二轻工业总公司（含市塑料工业公司）的基础上组建的事业单位．于2003年7月18日正式挂牌运作。其主要工作职能为：制定行业政策、进行行业管理，引导联社行业产业结构调整，维护行业竞争秩序，同时，受市国资委委托，负责所辖企业的党务工作、行业企业的改制、维护稳定和安全生产管理工作。     

运城市城镇集体工业联合社

运城市城镇集体工业联合社是由全市13个县（市、区）城镇集体工业联社及其成员单位组成的集体所有制联合经济组织，是由运城市人民政府直接领导的全额预算事业单位，是各基层联社及成员单位的领导与服务机构，     

强化联社功能 实现科学发展 促进城镇集体经济不断壮大

上海市城镇工业合作联社在2000年政府机构改革中,改变依附于行政机构的状况,经注册登记取得独立法人资格．独立开展社务和经济活动。党组织关系隶属于上海市经信委工作党委,业务关系由市经信委管理。目前市联社系统共有区（县）联社9个,     

把握机遇规范监管促进集体经济新发展

长沙市城镇集体工业联社是根据长发[2002]27号、长办发[2003]36号文件精神,在撤销市二轻工业总公司(含市塑料工业公司)的基础上组建的事业单位,于2003年7月18日正式挂牌运作.其主要工作职能为:制定行业政策、进行行业管理,引导联社行业产业结构调整,维护行业竞争秩序,同时,受市国资委委托,负责所辖企业的党务工作、行业企业的改制、维护稳定和安全生产管理工作.     

改革发展突破--漳州市二轻联社改革发展历程的几点思考

原漳州市二轻局与二轻集体工业联社是两块牌子,一套人马,合署办公。1996年机构改革后,撤销二轻局,保留二轻集体工业联社。同时增挂“漳州市二轻总会”的牌子。市二轻联社属正处级事业单位, “漳州市室内装饰装修管理监督站”、 “漳州市工业美术馆”为联社直属的两个科级事业单     

与时俱进 求真务实努力探索联社发展的新路子

贵阳市城镇集体工业联社自去年6月以来,经过半年多的筹备和前期运作,于今年1月份正式命名组建。作为市政府授权对贵阳市集体工业企业进行归口管理的部门及贵阳市集体工业企业的经济联合组织,联社结束了长期以来与工业管理局一套机构,二块牌子的格局,展示了新的姿态,新的内涵,使我市联社的发展进入了一个新的历史时期。     

正确认识和理顺联社的三个基本关系

联社与政府、联社与成员单位、联社的管理职能与经济职能的关系，是联社的二三个基本关系。用与时俱进的态度理顺这三个关系，对于联社的改革与发展有着重要意义，运城市城镇集体工业联社独立运行以来，面对机构改革和企业改制的新形势．积极探索理顺联社的三个基本关系，在实际工作中形成了一些认识和体会。     

正确认识和理顺联社的三个基本关系

联社与政府、联社与成员单位、联社的管理职能与经济职能的关系，是联社的三个基本关系。用与时俱进的态度理顺这三个关系，对于联社的改革与发展有着重要意义。山西省运城市城镇集体工业联社独立运行以来，面对机构改革和企业改制的新形势，积极探索理顺联社的三个基本关系，在实际工作中形成了一些认识和体会。     

贵阳市人民政府办公厅转发市城镇集体工业联社《关于贵阳市城镇集体工业企业深化改革和资产重组的指导意见》的通知

本刊第9期刊登了本刊记赴贵阳联社系统考察时撰写的调研报告——《贵阳考察带给我们的三点启示》，中提到贵阳市城镇集体工业企业联社结合各地联社的经验和贵阳市的实际，起草了《关于贵阳市城镇集体工业企业深化改革和资产重组的指导意见》（以下简称“意见”），并于今年9月报批贵阳市政府，现已下发了筑府办发[2006]110号。报告刊出之后，其他地方联社纷纷来电要求全刊载《意见》，以供学习和借鉴。特在本期“决策参考”栏目中刊出，以飨读。[编按]