强化会计监督和审计监督的思考

（一）会计监督和审计监督都是经济监督体系的重要组成部分。会计监督、审计监督的共同作用，被称为会计监督体系。其中，会计监督、内部审计监督是内部会计监督，《会计法》将会计资料的内部审计作为会计监督制度的组成部分，内部会计监督有过程监督的特征。政府审计和民间审计是外部会计监督，外部会计监督有结果监督的特征。同时，会计监督和审计监督都具有广泛性的特征，其监督对象主要是以会计资料为载体的各种经济业务，不受专业性限制。所不同的是，会计监督是为会计主体或会计主体的实际控制人服务，而审计监督则是对审计授权人或委托人负责。     

论会计监督权利

一 　　会计监督权利是一个法律概念。会计机构和会计人员依照《会计法》的规定，履行会计监督的职责，必须首先从法理上弄清会计监督权利的概念。监督是监视和督促的简称。会计监督是指会计人员对会计活动和经济活动进行的监视和督促。是通过会计人员的行为去影响和左右会计主体及相关人员的经济行为。也就是说，会计监督是对会计主体经济活动进行监视和督促的。实行有效的会计监督，必须要有相应的权利作保证，没有相应的权利，会计监督就无法实施，监督职责也无法落到实处。这就要求要从法律上明确会计监督权利。权利，从社会学的角度讲…     

小议会计监督

（一）会计有无监督的职能在理论上存有争议。西方会计学不讲会计监督，以审计取而代之，因而有人否认会计有监督的职能。笔者认为这种观点是不确切的。西方国家的主计长，在客观上行使更多的就是会计监督的职能，不讲不等于没有。监督作为会计的基本职能之一，是由会计的本质所决定的。问题是这几年在会计管理实践中虽有各方面的不懈努力，但会计监督的收效并不理想，即会计监督职能没有真正发挥出应有的作用。实践证明，会计监督问题的解决，不仅在于会计监督本身，还在于会计监督环境的改善。会计监督是有层次性的，不同层次有不同的目标…     

浅议行政事业单位会计集中核算存在的问题与对策

行政事业单位会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的会计管理模式，实行几年来暴露出了一些问题：会计管理工作薄弱，会计监督职能形式化，会计信息失真现象日益严重，会计核算监督与单位财务管理脱节，会计职责不明确，会计管理和监督成本增加等。有必要通过加强制度建设和审计监督，建立和健全会计集中核算体系，实现真正意义上的会计管理、核算和监督相统一的新体制。     

国企会计监督弱化与会计人员委派制

会计监督有两层含义：一是会计机构和会计人员对单位经济活动过程的监督；二是对单位会计工作的监督，以及对会计监督工作的再监督，这是现代企业制度下对企业治理的要求和治理的一种重要形式。但目前国企会计监督弱化，会计信息失真现象时有发生，不但给所有者造成巨大的损失，而且很大程度上束缚了企业的发展。 一、会计监督弱化的成因 企业内外部对会计再监督机制弱化。企业内部的会计监督形式包括，在企业的会计部门，通过内部稽核对会计核算进行监督；企业负责人通过内部审计对会计工作进行监督。虽然新修订的《会计法》明确了“单位负…     

试论会计监督新定义

试论会计监督新定义○江西财经学院唐广近几年讨论会计监督的焦点是其弱化成因与治理对策，未给会计监督下一个完整的定义，这在很大程度上影响了会计监督理论研究的进展，同时也制约了会计监督理论对其实践的指导作用。笔者对各类观点进行了归纳和整理，认为会计监督的定...     

谈会计监督的权利

会计监督作为会计基本职能之一，一直是会计界关注的课题，从近年开始实行的会计委派制，就说明了会计监督的重要性，本就会计监督的权利、结构和功能谈一些个人认识。     

会计监督的逻辑思考

中国会计界对会计职能的争论主要来自两个方面：一是对马克思关于簿记是“对过程的控制和观念总结！这一论断的不同理解上，二是对会计本质（主要是“管理活动论”和“信息系统论”）理解的差异性上。争论的焦点之一是会计有无监督职能，笔者认为，目前会计界对会计有无监督职能的争论虽已告一段落，但鉴于会计监督在经济生活中的客观存在，以及来自上述两方面的争论难以达成共识的情况下，从新的视点和角度对会计监督理论进行研究仍然是会计理论研究的重要方面。本文试图从逻辑思维的角度对会计监督的本质及其相关问题作一探讨。     

会计委派制缺陷与会计监督取向

会计监督是促进会计人员依法进行会计活动，保证会计信息真实的重要手段。文章分析了会计委派制度存在的问题，提出会计监督应是以法律为依据，健全监督体系，加大执法力度，以达到会计秩序的根本好转。     

加强单位内部会计监督的思考

一、加强内部会计监督的必要性 1．外部会计监督弱化，必须发挥内部会计监督的作用。目前我国实行的是“三位一体”的会计监督机制，“三位”指的是从监督主体看，会计监督包括政府监督、民间监督和内部监督。“一体”指的是以上三个方面监督的终极目标是一样的，即规范单位会计行为，保证会计资料质量，以发挥会计在加强经济管理和财务管理，提高经济效益，以及维护市场经济秩序中的作用。     

会计监督与会计立场

会计监督与会计立场○深圳市东深供水局尹志安会计监督作为国民经济监督体系的一种基础手段，其作用与日俱增。但是，与对会计监督的期望相反，我国企业会计监督一直处在一种低效、弱化的情况之中。原因是多方面的，本文仅从会计立场出发，对此略加分析。一、会计立场会计...     

关于会计监督与监督会计的思考

“：会计监督”的概念在我国会计理论界和会计实务中，都被广泛和频繁的使用。但随着我国社会主义市场经济的发展，会计不断的进行改革，“会计监督”概念的含义发生了很大变化，尤其是新修订的《会计法》把对会计工作的监督作为会计监督进行规定，使得人们将“会计监督”与“监督会计”混同。本文分析了会计监督与监督会计概念的区别，并针对新《会计法》存在的概念混淆问题提出一些个人想法。     

论内部会计监督与控制制度的强化

《中华人民共和国会计法》第四章共九条，专门对会计监督做了明确规定，以政府会计监督、社会会计监督和单位内部会计监督组成一个完整的会计监督体系。其中，单位内部会计监督是防弊纠错、确保会计信息真实、完整的基础。在这方面会计法规定：     

对会计监督主体的异议

对会计监督主体的异议河北省大城县财政局刘殿庆《四川会计》１９９７年第９期刊登《试谈我国会计监督的主体问题》一文，不同意《会计法》和《会计基础工作规范》中将会计机构、会计人员作为会计监督主体对本单位实行会计监督的提法，认为会计监督主体应该是单位会计负责...     

谈会计监督的立场问题

谈会计监督的立场问题广东佛山大学杨珊华近几年来，会计监督一直是困扰人们的一个难题。在经济体制改革以前，会计人员被赋予国家对企业经济进行监督的职责，亦即代表国家履行会计的监督职能；改革后，实行两权分离，会计的＂国家身份＂被否定了，但会计的监督职能依然被...     

会计监督职能弱化的思考

近年来，会计造假之风日劲，从中国的“银广厦”、“麦科特”、“郑百文”事件到美国的“安然”、“通讯”的破产。出现这类问题的主要原因之一是会计监督职能弱化。如何正确认识和解决会计监督职能弱化的问题，是值得认真探讨的。一、会计监督职能弱化的原因１．思想认识的偏颇长期以来会计工作者都存在重核算轻监督的倾向，甚至在众多的财务软件设计中都存在这样的倾向。同时，对会计监督职能的认识也存在争议，导致了一些偏激观点的产生：一是会计监督职能取消论，认为会计本身发挥不了会计监督职能，应该由其他职能代替。这种观点显然不…     

加强会计监督要抓关键环节－－学习新《会计法》的体会

新《会计法》的实施，为会计监督体系的有效运行及提高运行效率营造了严肃的法律环境，也为加强会计监督奠定了坚实的基础。但是由于会计管理至今仍有许多深层次矛盾并没有得到解决，社会经济环境也制约和影响着会计工作，会计执法环境仍不够理想。因此，加强会计监督任重道远。笔认为，加强会计监督应切实抓好以下关键环节。     

会计委派制度审计监督的作用之我见

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路，即国家政府部门和产权管理部门以所有者身分，对行政事业单位、国有企业等的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派，监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度。会计委派制是目前人们十分关心的一个热门话题。采用会计委派制度能够从组织形式上保证会计人员在不受企业行政和经济制约的条件下开展会计工作，充分发挥会计的理财监督作用，从而有助于解决会计信息的失真问题，提高会计信息在国民经济决策中的作用。无论采用企业内部会计制，还是采用企业外部会计制，企业会计的基本职能仍然是会计核算和监督。因此，在会计委派制下仍然需要和加强对会计的审计监督。新《会计法》在“会计监督”一章中规定了三个方面的审计监督：第二十七条的内审监督，第三十一条的注册会计师审计监督，第三十三条的政府审计监督。这些规定，必须加大力度贯彻实施。     

浅析企业会计监督

对经营活动实行有效监督，作为监督，必须具备两个条件：①监督不受被监督的制约；②监督有条件和能力了解被监督的活动。会计人员最有条件获得充分的信息，充分经营及本企业经济活动的全貌，这是会计监督的优势所在。它满足了监督的第二个条件。然而，由于受会计管理体制的约束，目前我国会计人员受控于企业，必须服从企业的管理，企业领导人员责任对会计的聘用与奖惩，可直接影响会计人员的各种切身利益。虽然在《会计法》第六章“法律责任”中，对依法实施会计监督的有效实现。可见，会计符合监督的第二个条件，却不能满足监督业转换经营机制条件》规定：“企业享有人事管理权。”②《公司法》规定：“公司董事会有权聘任或解聘公司财务负责人。”③《会计法》规定：单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法。     

我国现行会计监督体系纵谈

有人认为，当今社会经济处于全球一体化时代，强调会计监督的中国特色会消弱我国会计国际化的进程。笔者认为，我国的经济特色、特有的会计环境决定了我国会计监督体系的中国特色。“美国模式是美国社会经济环境的产物，移植到其他国家，这种模式就会与其社会经济环境不相适应了。由于我国经济体制、政治体制、调控手段和调控方式、文化传统等等与它国存在较大差异，我国的会计监督体系绝不能生搬硬套别国的会计监督体系，必须从我国的具体国情出发，建立中国特色的会计监督体系。