农地流转改革的所有权基础：集体抑或国家？

农地流转改革始终无法回避中国集体所有制作为地权结构基础的发展走向论证问题。做实集体土地所有权的观点忽略了土地的权利属性前提、历史与逻辑前提和地权发展的价值前提，中国终将会以“土地国家所有+做实使用权+做虚所有权”的方式来回复土地的私权属性。在土地国家独占基础下，需要对发展权的权利设置和土地承包制的运行逻辑进行着重论证，由此来夯实土地流转改革的应然性地权构造基础。     

农村土地"集体所有权"质疑

通过对农村土地集体所有权形成和变迁过程的剖析和对现行法律的分析发现，所谓农村土地集体所有制已经没有其法律意义上的主体，“集体所有”的农村土地事实上几乎沦为“无主财产”，成为政府官员“经营城市”的根本财源，成为一些村官掠夺农民财富的制度依托，也成为“失地农民”这一具有中国特色概念产生的制度根源。农村土地所有权主体长期缺位和不到位给农民及国家利益带来极大损害。因此，必须及时实施农村土地制度改革，调整相关法律，保障土地产权落实。     

立法保障“所有权公有，使用权私有”的土地制度

本从公平和效率博弈的角度分析了我国土地制度的变迁，剖析了其缺陷，评述了国内关于土地产权制度改革各派的观点，笔较倾向于“土地所有权公有，使用权私有”的主张，并提出改革的关键环节是立法，用法律手段规范国家权能，保障农户权益，从而达到公平基础上的效率最大化。     

我国农地产权制度应与时俱进

家庭联产承包后，农民对承包的土地基本拥有经营权和收益权，但没有终极的个人所有权，以致越来越不利于农业生产力的发展。改革的办法，是在社区人均耕地的范围内给农民以个人终极所有权；由于土地流转等客观原因，农地户均失衡在所难免。为使每个农民永远拥有一份赖以生存的土地，必须每隔一较长的时间(例如30年)搞一次“微调”，将每户超过人均耕地的部分重新分配，因而还应有少量的集体所有权相辅助，形成一种“个人所有权为主，集体所有权为辅”的农地产权制度，或称“有限制的农地私有制”。     

我国农村土地所有制的有效形式初探

产权制度是决定一国经济发展的根本制度。土地所有制是产权制度的基础,因而土地所有权制度的变化对一国的经济发展具有重大影响。我国是一个人多地少的国家,土地所有权制度对我国经济,政治等各方面的发展尤其重要。然而我国的土地所有制至今还未达到一个可持续发展的状态。农民拥有土地所有权是农村社会和谐重要条件,也是整个中国和谐发展的重要条件。     

国有资产经营体系中几个问题探讨

国有资产经营体系中几个问题探讨薛力一、国有资产经营的两个层次目标问题根据我国现行法律、法规，国有资产是全国人民的共同财产，国有资产实行“国家统一所有，政府分级管理，企业自主经营”的管理体制，国务院代表国家行使所有权。国有资产的全民属性，以及政府作为国...     

中国古代社会私有财产权利分析

本文分析了中国古代社会私有产权，依据产权经济学分别考察了古代社会中土地私有产权、商人产权以及关于私有产权的观念，通过对土地私有产权的分析发现，古代土地私有产权处于残缺的状态，而且土地所有权与使用权相分离，土地收益权不完整，土地转让权也受到诸多限制；同时，商人的产权也屡受侵犯，表现在政府对商人财富的侵夺，以及商人的经营范围受到诸多限制。最后，回顾了自战国直至明清时期关于私有产权的观念，发现关于私有产权的观念主要是“抑私”，即对私有产权的抑制。     

城镇土地使用制度改革思路

一、几种情况的土地使用权土地使用权是从土地所有权这一完全的物权中分离出来的一组权利,但它不同于所有权中的“使用”权能(“使用权”这一概念常常带来表述上的困难和混乱)。在我国,土地使用权存在多种情况,它们与土地所有权的关系不尽相同。1.国有土地有偿有期限出让的土地使用权。这是一项独立的财产权利,是一种较完全的物权。土地使用权人享有的权利有:(1)占有权,即实际控制土地的权利,土地所有者及原     

集体产权下农民对土地所有权的认知程度和意愿分析

在最近20多年的时间里,由＂三农问题＂引发的对我国农村集体土地所有权的研究和关注,使集体土地所有权成为学界和一般民众抨击的焦点。因此,以彻底解决中国＂三农问题＂为目标的改革,不能不从集体土地所有权制度的变革开始。虽然学界对集体土地所有权存在的缺陷及变革的必要性已达成共识,但对于应如何改革却存在多种不同观点。从现实出发,以农民对土地所有权的认知和意愿为依据,并运用马克思关于所有权＂两权分离＂的理论,提出我国农村集体土地所有权的改革方向应是土地＂国家终极所有,农民永久使用＂这样一种国家与农民二元产权。     

农村土地制度改革之我见

集体土地所有权与国家土地所有权相比，在理论上和实践中存在着诸多缺陷和弊端。这些缺陷和弊端是导致现实生活中农业用地大量流失，农村社会秩序不稳定的主要原因之一。实行土地完全国有化，在农村推土地永佃制，无疑是解决这些问题的最好方式。     

浅析土地使用权与房屋所有权抵押

本文通过阐述土地使用权与房屋所有权的概念及相互关系，分析了土地使用权与房屋所有权的抵押彤式，以划拨方式取得的土地使用权的房地产抵押以及房地产抵押后土地上新增房屋的受偿问题等，对现实中土地使用权与房屋所有权的抵押有一定指导意义。     

我国农业经济和谐发展的理论困境和制度缺陷

“二元经济结构”是我国农业经济和谐发展的一个制约因素,但对于发展中国家来说它是一种历史的必然。问题的关键不在于挖掘“二元经济”的不合理,而在于探讨完成工业经济原始积累后的财政功能转向。在这个过程中,首先需要解决的是社会主义国家土地所有权和使用权之间关系的理论困境,并由此提出赋予农民受法律保护的准土地所有权意义上的土地永久使用权和基层组织将其经济功能逐渐转移给农村中间组织的必要性。只有解决了这些基本的制度问题,技术因素才会在农业经济和谐发展的内在要求中发挥出最大的作用。     

向党的九十华诞献礼

翻开五千年中国历史,我们的老祖宗一直把“国家”称之为“社稷”。 “社”指代土地，“稷”就是粮食。我们毋庸讳言，因为中国特殊的地理环境，特殊的历史背景，还因为特殊的人口压力，     

农村土地集体所有制必须要有根本性突破

本文在分析现有土地制度和理论界提出的几种土地制度改革方案的弊病的基础上,提出了改革农村土地集体所有制为农民具有包括占有、使用、收益、转让、抵押等在内的具有准土地所有权性质的永久土地经营权,国家只在法律上保留对土地的最终所有权的土地制度。     

战后日本农地制度的变迁及其启示

日本农地制度的变迁经历了四个阶段：实行“耕者有其田”，确立自耕农体制阶段；放宽土地所有权流转限制，建立“自立经营农户”阶段；鼓励土地使用权流转，提高农地利用效率阶段；鼓励土地向“合意的农业生产单位”集中，提高农业竞争力，突出强调农业多功能性阶段。日本农地制度的变迁给我们很多启示：强化土地承包权，农地的流转应以其经营权流转为主；提高农业的组织化程度，大力发展农协组织；推行农业人养老金制度：培育农业专业经营主体——“认定农业生产者”；农业现代化要同时兼顾保障供给、农民收入和环境保护三大目标。     

政府认知视角下我国农地制度的历史变迁

新中国成立以来,中国农地制度的发展经历了农民直接拥有土地所有权、收回农民土地所有权、收回农民土地使用权,以及归还农民土地使用权的历史.目前中国走到了必须尽快对农地所有权制度进行改革的阶段,政府尤其?滗 是中央政府的认知对农地制度的发展起着决定性作用.信息传递机制、教育水平和经济发展水平、利益分享主体则是影响政府认知的三个重要因素.     

农民土地权利的政治经济学分析

农民权益实现的根本在于农民的土地权利。保障农民权益的实现首先要明确农民土地所有权的归属,由农民自主成立集体经济组织,代理农民掌握土地所有权。在土地所有权归属尚难确定条件下,切实依法保护农民的土地承包经营权,明确承包经营权的内容,农民土地承包经营权不可侵犯。在征地时,只有在“公共利益需要”时政府才是征地主体,非公共利益需要征地,政府不能直接插手,只起管理监督作用。征地必须给予合理补偿,要充分考虑到级差地租Ⅱ,借鉴国外经验。     

论土地征收之被征收人的申请收回权

在我国,土地征收作为国家凭借公权力强制剥夺集体土地所有权和农民土地使用权的一种法律行为,其对农村集体经济组织和农民的权益直接产生重大影响。笔者认为,在我国土地资源之稀缺性日益突显的今天,为规范土地征收,保护农民利益,参照一些国家和地区的做法,在征收法律制度中规定被征收土地的所有权人和农民的申请收回权,已具有现实性与可行性。     

伟大企业需要有道德的管理者

伟大的人民、伟大的领袖成就伟大的国家。生活在伟大祖国和伟大时代的中国人民共同怀揣着“中国梦”。这个梦里毫无疑问包涵了咱们石油工人的“石化梦”。在打造世界一流能源化工公司，“建设人民满意、高度负责任，高度受尊敬”伟大企业的进程中，“双高”建设正是企业追逐梦想，走向“伟大”企业的软实力支撑，是我们的共同追求，需要大批有道德的管理者团结带领广大干部员工共同铸就。     

论中国农村城镇化中土地制度改革的路径选择

中国农村城镇化道路与现行土地制度存在矛盾,必须深化农村现行土地制度的改革。土地股份合作制能够在坚持土地集体所有权和家庭联产承包经营权稳定不变的前提下,解决农村城镇化道路与现行土地制度存在的矛盾,起到了城镇化道路的载体和推进器作用。在土地股份合作制中,集体土地产权关系明确,可提高集体对国家的谈判力,迫使国家政府官员不能在征收农民土地中随意侵犯农民利益。并且,在一般情况下,国家不一定非要通过征地方式使用农民土地,完全可以通过土地股份合作制方式开发和使用农民土地。