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浙江真经:“省管县” 总被引:5,自引:0,他引:5
“省管县”之所以在浙江顺利展开,有其初始条件和路径依赖。可以说,早在上个世纪90年代,浙江就已经开始了对此的尝试。 从事后总结的角度看,在浙江,“省管县”首先是一种“有浙江特色的财政体制”,其次是一项以“强县扩权”作为第一步的行政管理制度创新,然后是一个“县(市)委书记、县(市)长由省里直管”的人事制度。“省管县”的实践,其实是省市县三级政府相互关系的确立过程,在一定意义上,也是地方政府(主要是县 相似文献
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农村集体土地所有制性质,决定了在集体组织内部的成员都有"天赋资源权",即"成员权"--只要是属于集体经济组织成员,他(她)就有权获得一份应属于他(她)的土地.因此,随着人口的不断增长,这必然引发土地的持续调整.但稳定农地使用权,是党的农村基本政策的一个基本取向.如何解决农地"稳定"与"不得不调"的两难境地呢?对此,本文提出了"虚拟土地"这一概念,以期对这一难题的解决提供一种思路. 相似文献
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最近,有两件事引发了业界关于上市公司独立董事功能及相关问题的争论:一件事是经济学家魏杰单方面发布辞职函称,因无法了解和把握新疆屯河(600737)的真实运行情况,决定辞去公司独立董事职务。辞职的背景是,上交所对未按规定在临时公告核定期报告中及时披露重大事项的新疆屯河及 相似文献
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张印 《中国农村信用合作》2001,(2):39-39
针对目前放贷款、难收贷以及存单质押贷款业务逐步低沉等现状,山西省左云县农村信用联社集思广益,因地制宜,率先在全市范围内实行了贷款人房产证抵押与系统内职工担保双项贷款承诺制,使贷款收回难问题得到较好解决。 一、“双承制”具体做法 ——双承制的具体内容。 (1)行房本抵押,并由房本所有人出具愿意以房屋为贷款人作抵押的承诺书。 (2)职工担保,就是在房本抵押的基础上,由联社内部职工担保,并写出愿意以工资担保的承诺书。 ——承办的额度范围和期限。贷款只限于本县范围内的农民个体户、农民经商户、农民运输户… 相似文献
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近年来,党和政府对农民增收难的问题十分关注,采取了很多积极的措施,以求解决这一难题。但实际成效并不明显。2002年,我国农村人均收入2476元,这个收入水平,比国际贫困人口标准——年人均收入人民币3000元(每人每天1美元)还要低524元,我省则只有1490元。改革开放之初,我国城乡居民收入比大致是2:1,2002年扩大到3:1(7702元:2476元),我省则为4:1(5944元:1490元)。 相似文献
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<正>近年来,云南省玉溪市各级党委、政府高度重视农村集体"三资"管理工作,积极探索监管有效模式。2011年,玉溪市全面推行"制度+科技"的管理模式,对农村集体"三资"实施网络化动态监管。玉溪市农经站通过招投标购买农村集体"三资"监管系统软件,建成了农村集体"三资"监管平台。(一)建立代理机构,充实工作人员。各县区依托乡镇(街道)农经站成立农村集体"三资"委托代理服务中心,在乡镇(街道)农经站增挂"× 相似文献
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2008年初以来,辽宁省农信社加大不良贷款清收力度,上下联动,多策并举,清收不良贷款工作创出了历史最高水平。截至2008年10月末,全省农信社不良贷款(五级分类)较年初净下降54亿元。不良贷款占比26.5%,较年初下降12.2个百分点。累计收回不良贷款73.3亿元,其中现金收回48.3 相似文献
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2005年7月28日,湖北省信用联社正式挂牌成立之后,迅速绘就了“科技强社”的发展蓝图,决定举全省之力,用一年的时间实现全省农信社数据大集中、辖内通存通兑;用半年的时间解决银联卡(福卡)和信贷管理系统的研发与应用。一年不到,设想均变为现实。 相似文献
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本文利用2014年中国教育追踪调查数据中的农村微观样本,在控制函数法的有序多分类模型(CF-oprobit)实证框架下,对厕所卫生设施改善与未成年人身体健康的因果效应和内在影响机制进行了系统评估和识别。研究发现,(1)农村家庭拥有独立使用厕所会显著提升处于12~16周岁的未成年人健康水平。(2)异质性分析表明,独立厕所对上述年龄阶段未成年人健康的保护作用在少数民族、独生子女以及学龄前为留守儿童的样本中体现得更为明显。(3)独立厕所对于该阶段未成年人的健康保护机制并不是传统文献所认为的通过阻断排泄物对水源污染实现的,而更有可能的解释是:独立厕所可以解决传统开放式厕所人畜排泄物堆积的问题,进而避免蚊蝇和空气等其他途径导致细菌传播。(4)对接通自来水的家庭样本分析表明,拥有不同类型厕所卫生设施均能显著提升上述年龄阶段未成年人的健康概率且作用效果不存在显著差别。本文的研究工作,不仅丰富了关于卫生基础设施的健康效应领域文献,还对当下中国进一步改善农村人居环境提供了经验参考。 相似文献
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“公司 农户 市民”经营模式(以下简称“双加模式”)是在“公司 农户”的基础上,把市民有机地结合进来,以公司为龙头,优势互补,利益共存,风险共担,共同发展农业的一种新办法,它是近年来产生的一种崭新的生产经营模式。河南省联发公司是最早实施“双加模式”发展农业的企业。近年来,该公司实施“双加模式”发展养殖业,使自身获得了飞速的发展,参与养殖业的市民与农户也获得了较好的收益。 相似文献
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2002年,中国国内生产总值(以现价计算,下同)中,农村各部门创造的比重为49.2%,比上年下降0.7个百分点。其中,农业所占比重为14.5%,下降0.7个百分点;农村第二产业所占比重为23.1%,上升0.1个百分点;农村第三产业所占比重为11.5%,下降0.2个百分点。 2002年,国内生产总值增长8%。在国内生产总值增长中,农村部门贡献了 相似文献
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<正>在龙湖村,笔者列席参加了一次村委会的例会。龙湖村实行的是"三位一体"的管理体制,即:村党总支一套班子,村委会一套班子,经济发展管理监督委员会(简称经委会)一套班子,简称为"三驾马车"模式。党总支书记主要负责党务工作;村主任主要侧重村里的产业发展;经委会对产业发展方向及用款进行及时监督。三驾马车齐头并进,互相协助又彼此制约,他 相似文献
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艾育东 《中国农村信用合作》2006,(11)
到8月10日,吉林省农信社完成了贷款风险分类的初分工作;到9月18日,完成了以2006年6月30日为时点,312.65万笔、金额404亿元贷款(含贴现)的分类认定及偏离度调整工作。风险分类后不良贷款占比比四级分类提高13.64个百分 相似文献
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厘清新疆生态资源丰裕度状态,横向探究区域间生态关系,是新疆生态文明建设与可持续发展的重要基础。文章基于生态足迹和空间分异性分析方法,对新疆14地区2008-2018年人均生态足迹、人均生态承载力、生态盈亏水平进行研判及时空差异性分析。结果表明:(1)新疆生态资源账户整体表现为"生态稀缺",在区域层面,仅有阿勒泰始终保持"生态丰裕",其他区域皆"生态稀缺"。(2)新疆生态占用过多而生态容量偏少是生态资源稀缺的主要原因,其中人均生态足迹"稳增长,趋好转",人均生态承载力呈"微波动,缓增长"的变化态势。(3)北疆生态足迹"稳增加",南疆生态足迹"先增后降",耕地足迹与化石能源足迹分别是南北疆生态足迹的决定性因素;南北疆生态承载力均"先降低后增加",其中耕地承载力是南北疆生态承载力的主要部分。(4)人均生态足迹整体由新疆中部地区向南北逐渐减缓,具有显著极化效应;人均生态承载力由北到南呈高低值交叉分布;生态盈亏由北疆东部向周边优化,空间格局各有差异。(5)新疆各地区人均生态足迹具有正相关性,存在空间关联效应,并随时间推移空间集聚度逐步加深,南北疆表现出不同的集聚特征。 相似文献
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改革农村信用社(下称信用社)劳动用工机制的目的在于整合劳动力资源,激活职工的经营管理热情与创造力,为信用社可持续发展奠定坚实基础。四川省岳池县信用联社于2000年起,大胆创新“头升尾降”的用工管理机制,推动了信合事业健康蓬勃发展。 一、以人为本,建立和推行劳动用工动态管理新机制 一是等级用工制度。该联社全面打破劳动用工身份界限,按照人均存贷规模和经济效益定编、定岗、定员,对农行划转干部、信用社固定工、合同工,一律实行“双考”聘用,改固定工为合同工,重新签定劳动用工合同。根据“双考”结果,将业绩突出的、良好的、较差的和不 相似文献