河北省农业转移人口市民化社会成本分担机制研究

城镇化的本质是"人的城镇化",即农业转移人口市民化。而农业转移人口市民化是需要成本的。其中,社会成本是农业转移人口市民化过程中最主要的成本。如何建立社会成本分担机制来解决河北省农业转移人口市民化问题成为一个关键问题。为此本文提出"三位一体"的河北省农业转移人口市民化社会成本分担机制。     

农业转移人口参与社区治理的意愿及其影响因素——以四川省成都市为例

以四川省成都市农业转移人口为研究对象,通过随机抽样调查获得研究数据,采用二元Logistic回归模型对影响农业转移人口参与社区治理的意愿及其影响因素开展实证研究。结果发现,文化程度、自治机构利益代表性、自治机构换届选举、"自治机构、公共组织、政府部门"回应性等是显著影响农业转移人口参与社区治理意愿的因素。从促进农业转移人口市民化的角度出发,应该注意通过提升农业转移人口文化素质水平,加快地方政府职能转型、角色转换,强化农业转移人口组织化程度,完善基层社区自治组织选举制度,提倡自治组织、公民与政府开展合作治理等途径,构建有利于推进农业转移人口市民化的治理环境、制度环境、组织环境,进而有序推进农业转移人口市民化,实现我国新型城镇化的伟大战略目标。     

有序推进农业转移人口市民化途径研究

有序推进农业转移人口市民化是新的历史时期推进新型城镇化的重大举措,也是各级政府关注的重点。目前农业转移人口市民化从上到下基本没有阻力,但也有一定的压力,如资金、均等化社会保障、住房、稳定的就业创业等。面对压力可通过加快农村土地收益分配体制改革、加快城乡统一的社会保障体制改革、完善住房保障体系、构建覆盖农业转移人口的就业服务体系等举措可有效缓解农业转移人口市民化的压力,从而有序推进农业转移人口市民化。     

特大城市居住证将挂钩居住年限

正在近期召开的中国发展高层论坛2014年年会上,国家发改委副主任徐宪平就新型城镇化问题发表了演讲,阐释了应对城镇化进程中农业转移人口的思路。徐宪平说,今年将要求各类城镇制定农业转移人口落户的具体标准,在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度,标准将向社会公布。徐宪平说,有序推进农业转移人口市民化是推进新型城镇化的一项重要任务。目前城镇常住人口中的2亿多农民工及其随迁家属将在今后7年内有序、逐步地实现市民化。徐宪平说,通过实施差别化的落户政策到2020年努力     

农业转移人口市民化成本测算及分担机制研究——以山东省淄博市为例

农业转移人口的市民化需要大量的资金投入。从政府成本、企业成本、个人成本三个角度,提出了农业转移人口市民化的成本测算方法。在此基础上,结合山东省淄博市外来务工人员、城中村以及城边村原有居民三类不同人员的市民化目标,分别测算了政府、企业、个人三个市民化行为主体的成本,并探讨了各级政府、企业以及农业转移人口自身的市民化成本分担机制与主要责任。最后提出,充分发挥市场机制的调节作用,政府与市场的双向互动在农业转移人口市民化的过程中将发挥更大的作用。     

有序推进农业转移人口市民化问题研究综述

“农业转移人口”这一称谓出现已有相当长的时间,而真正为人们所认知的却是中共“十八大”中所提出的“有序推进农业转移人口市民化”.目前虽然对农业转移人口市民化的研究开始不久,其时代的特性却已经使之成为一个热点问题.对当前学术界对于有序推进农业转移人口市民化问题的研究成果进行综述,以期对推动相关研究的深入开展和社会实践有所借鉴.     

河北省农业转移人口市民化社会成本实证分析

本文通过收集相关数据,对近年来河北省农业转移人口市民化社会成本进行实证分析,以期为河北省农业转移人口市民化政策建议提供依据。     

加快户籍制度改革的思路和措施

当前,户籍制度改革严重滞后,已经成为制约农业转移人口市民化和城镇化质量提升的重要障碍。推进农业转移人口市民化是提升城镇化质量的核心,而加快户籍制度改革则是推进农业转移人口市民化的前提条件。为此,要按照"统一户籍、普惠权利、区别对待、逐步推进"的思路,标本兼治、长短结合,加快户籍制度改革步伐,逐步建立城乡统一的户籍登记管     

农业人口市民化人均成本13万元

正近日,中国社科院发布了《中国农业转移人口市民化进程报告》。该《报告》的测算表明,目前我国农业转移人口市民化的人均公共成本约为13万元。其中,东、中、西部地区人口转移的公共成本分别为17.6万元、10.4万元和10.6万     

农业转移人口市民化过程中住房消费选择研究——基于行为经济学的分析视角

为剖析农村宅基地闲置与城镇住房保障无法有效落实的资源错配问题,以农业转移人口市民化意愿为切入点,基于行为经济学分析框架,从心理账户、禀赋效应以及参照依赖三个维度分析农村住房价值和务工地住房条件对农业转移人口市民化意愿的影响,并利用结构方程进行实证检验。研究结果表明：新生代农业转移人口的务工地住房消费边际倾向高于老一代,务工地住房条件对于新生代农业转移人口市民化意愿的影响更大;农村住房价值对新生代市民化意愿没有影响,对于老一代是负向影响;老一代农业转移人口市民化过程中,农村住房效用的损失要大于务工地住房效用的增加,而新生代则更加在意务工地住房效用的提升。     

推动农民工市民化 加快新型城镇化建设

近年来,江苏省盐城市围绕有序推进农业转移人口市民化的目标,通过全面深化就业服务领域创新改革,积极推进城镇基本公共服务由主要面向本地户籍人口向常住人口转变,在推动农业转移人口同等享受职业技能培训、就业服务、权益维护等公共服务方面进行了一些探索和思考,为农业转移人口市民化创造了更好的条件。     

坚持改革创新 促进四化同步 积极探索低碳绿色可持续的新型城镇化路子

正推进新型城镇化发展,是当前及今后一段时期全国上下一项重要战略任务。中央城镇化工作会议对此进行了专题部署,明确提出了新型城镇化的总体思路和6个方面具体任务。上一阶段,根据中央、浙江省委统一部署,我们对城镇化问题进行了认真学习。总体上看,城镇化是农业人口向城镇转移集中的过程,也是生产生活方式、社会形态变化的过程,核心是人口城镇化,就是要有序推进农业转移人口市民化,不断提升城镇居民生活品     

城乡居民收入差距对城镇化影响的地区差异及动态演进

研究目标:对比城乡居民收入差距对常住人口城镇化与户籍人口城镇化影响的地区差异,从动态演进中探索城镇化优化的人口模式。研究方法:运用刘易斯二元经济理论与托达罗模型建立了面板数据空间杜宾模型进行实证分析。研究发现:在样本期内,无论是常住人口城镇化还是户籍人口城镇化,其空间格局均存在地区不平衡现象,相对而言,常住人口城镇化在空间集聚的外溢性、城乡居民收入差距以及城镇化基础经济水平的平衡性等方面具有更好的空间优化条件,提高农业转移人口市民化目前对城镇化的空间优化只能发挥稳定、润滑作用;从动态发展趋势判断,东中部地区的农业转移人口以常住性流入城市、西部地区以户籍性流入城市,能够更好地促进东中部地区常住人口城镇化的空间溢出效应形成,同时借助户籍人口城镇化的润滑平衡作用形成东西部夹击态势,有望促成我国常住人口城镇化高水平空间格局的优化。研究创新:将户籍人口城镇化引入城乡居民收入差距与城镇化关系研究中,既拓展了现有城乡居民收入差距与城镇化关系的研究内容,也凸显了农业转移人口市民化在新型城镇化空间格局优化中的效应。研究价值:通过对比分析以及模型模拟,了解到“十四五”时期我国城乡居民收入差距缩小的条件下,...     

"十四五"时期我国城镇化率变化趋势及政策含义

基于多源统计数据,分析未来一段时期城镇自然增长人口、乡城迁移人口、城乡划分范围调整人口等的变动趋势,研判"十四五"时期我国城镇化率的变化趋势.结果表明,"十四五"时期,我国城镇化速度将整体呈现稳中趋缓的态势,年均增速将保持在0.71个百分点左右,到2025年预计将达到67.45％左右.其中,城镇人口 自然增长略有下降,对城镇化率增长的贡献在年均0.2个百分点左右;新增农民工数量显著下降,乡城迁移对城镇化率增长的贡献下降至年均0.33个百分点左右;城乡统计区划分调整减少,城乡划分范围调整人口对城镇化率增长的贡献下降至年均0.18个百分点左右.未来一段时期,需重点关注农业转移人口就业、农民工留守家属随迁进城落户等重大问题,建议将农业转移人口就业保障作为"十四五"推动新型城镇化健康稳定发展的重要战略问题,实施存量农民工定居工程,持续深入提高农业转移人口市民化质量.     

中央一号文件再解读：农业人口市民化急不得

在“四化同步”的背景下，加快推动农村转移人口市民化，成为当前从中央到地方的绝对主流声音。2014年中央一号文件和十八届三中全会在加快推动农业转移人口市民化的要求与部署上，是比较一致的。     

新的发展与新的机遇

正城镇化更多的是一个体制改革、内涵发展、结构调整的过程经过10年大跃进式的城镇化并付出了巨大的代价之后,我们明白了:城镇化应当是一个自然历史过程,一个顺势而为、水到渠成的发展过程。因此,2014年,我们可以看到一个静悄悄的城镇化。像过去10年那样急风骤雨、大跃进式地推进城镇化的时代已经过去了。农业转移人口市民化新型城镇化是一个农业转移人口     

人口输入型地区的城镇化发展特征与趋势——以广东省为例

在国家新型城镇化背景下,东部沿海发达省份作为人口输入型地区,承担着实现农业转移人口市民化、推进城镇化模式战略转型的重任,关系到整个国家城镇化的平稳、持续健康发展。以广东省为例,首先基于数据分析和实证调查相结合的方法,从人口流动、人口结构、人口"市民化"等视角分析广东城镇化发展的特征和趋势,以此形成对人口输入型地区城镇化的基本认识;其次,对未来广东城镇化发展可能面临的挑战进行展望;最后,基于广东省的分析,从城镇化发展模式、发展质量等方面探讨人口输入型地区城镇化发展方向,提出人口输入型地区城镇化转型发展的路径和对策建议。     

地方动态

正图片新闻福建省晋江市坚持"保障全覆盖、待遇均等化"思路,推进农业转移人口市民化,着力打破城市与农村、本地与外地"双二元结构",探索出一条符合自身实际的新型城镇化发展道路。图为来自江西省鹰潭市的外来务工人员官春样(左二)在晋江社会保险服务中心办理社会保险手续。     

基于"刘易斯拐点"的我国农村人口转移趋势

"刘易斯拐点"研究的是二元经济结构的变化,描述的是农业部门和非农部门之间劳动力的动态转移.基于"刘易斯拐点"的理论研究表明,我国"刘易斯拐点"与农村劳动力转移之间具有同步性,农业部门劳动力供求、城乡收入差距、边际生产率对我国农村劳动力转移有显著影响,且呈现相同的变动趋势.随着"刘易斯第二拐点"的临近,农村人口转移将会达到峰值,增量逐渐收敛.为此,需要支持城镇进一步优化基础设施提升智能化管理水平、推动产业结构调整确保合理就业、继续完善配套措施提供市民化服务和开展专业化职业培训等相应政策.     

农业人口转移、投入要素替代与乡村产业振兴

基于乡村产业振兴视角构建理论模型，探究了农业人口转移引发要素投入变化影响乡村产业结构的机制，并采用2001—2013年中国216个地级城市的分行业数据进行实证检验。研究发现：（1）农业人口转移在短期对乡村产业升级具有明显的抑制作用，但长期的投入要素替代效应有利于提升农业专业化服务水平，优化乡村产业结构；（2）农业人口转移显著提高了农业部门的资本劳动比，促进了乡村产业结构转型升级和专业服务水平的提升，但人力资本趋于恶化，具有较大的负面影响；（3）农业人口转移导致的相对劳动成本变化对东部地区影响更大，而中西部地区乡村产业结构受人力资本的制约更为明显。加快农业转移人口市民化的同时注重人力资本回流和科技投入，促进乡村产业转型升级，对乡村振兴战略具有重要的政策涵义。