也谈“物业税”

去年年底召开的十六届三中全会，公布了《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》，其中明确提到：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的‘物业税’，相应取消有关收费”。再加上今年年底广东省有可能率先实施征收“物业税”的报道，导致社会上对“物业税”的讨论纷纷扬扬。本界定“物业税”的本质、讨论“物业税”可能对市场的影响以及“物业税”的计取方式。     

土地出让金纳入物业税的难点分析

2003年10月14日，十六届三中全会公布的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确指出：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”此后，国家财政部部长和税务总局局长在公开场合阐述下一步税改基本思路时，也都多次提及“物业税”的内容。     

关于为什么执法、为谁执法、怎样执法的思考

监管市场是市场经济条件下政府的重要职能。监管市场，基础是依法行政，要害是惩恶扬善，角色是经济卫士，目的是促进发展。工商行政管理部门作为经济卫士，如何把“第一要务”、“两个务必”、“三个代表”重要思想和要求落实到监管市场的实践之中，需要从队伍建设上，尤其是队伍的思想建设上解决好“为什么执法、为谁执法、怎样执法”的问题。     

能让企业产品闪闪发光的五颗"心"

企业怎样做市场，怎样根据自身的财力、人力、生产能力以及业务动作能力等，通过有效的方式迅速赢得市场、占领市场、实现预期收益，这关系着企业的经营选位问题，也是其总体指导战略的选择。“未来形成今天”，企业的未来决定于今天的选择及其实施。     

土地资源配置的法律介入问题

一、问题的提出在土地资源配置问题上,学界一直围绕着配置的目标与方式展开讨论。前者着重解决的是公平与效率的关系,故有“公平优先,兼顾效率”、“效率优先,兼顾公平”和“公平、效率协调发展”之争;后者则主要论及的是怎样配置才能最大限度地实现配置目标的问题。为此则有“计划配置”(行政配置)和“市场配置”之说。这些问题似乎一直都是经济学的专利,与法学无缘。然而法律之于土地资源的配置决非漠不关心或无所作为,而是适时地、积极地介入,并深深地影响着土地资源配置的运行绩效与走向。然而,现在的问题是,法律是如何介入土地资源的配…     

谈国家设立房产物业税问题

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出“按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革。……条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。”我认为，完善财税体制，推进税收改革，这是党中央根据我国改革开放形势的需要、市场     

招拍挂向多目标管理转变

坚持和完善土地招拍挂出让制度，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变     

治理房地产开发审批管理“顽症”的一贴良药

2004年6月9日，市政府发布了《上海市土地储备办法》并干同年8月1日正式实施。对这一办法，业内人士给予了较高的评价。上海社科院主编的《上海房地产市场报告》称之为“上海房地产市场‘稳定器’”，有利于旧区改造和动拆迂；有利于盘活存量土地；有利于规范土地市场；有利于提高政府土地的调控能力等，充分肯定了其意义和作用。如果我们换一个角度来看还会发现，上海市土地储备办法的实施，将有利于治理房地产开发审批过程中“审批环节过多、审批程序繁杂、审批时间长”的“顽症”。这一意义同样不客轻视，因为我们在这一问题上付出的努力太多了。     

对“实现最严格的耕地保护制度”的认识——学习党的十六届三中全会《决定》的体会

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》再一次强调“实行最严格的耕地保护制度”，并对完善农村土地制度、控制征地规模的原则、改革征地制度、完善征地程序等问题提出了明确的要求。贯彻落实会议精神，是各级政府和土地管理工作部门义不容辞的责任。     

改制上市与中上企业发展

中小企业板是我国推进多层次资本市场建设的重要步骤《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确要求，要“注重扶持中小企业“，“鼓励有条件的企业做强、做大”，“积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资“。设立中小企业板，分步推进创业板市场建设，     

关于拟征物业税与土地出让金关系的研讨情况综述

中共中央十六届三中全会“关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”中指出：“分步实施税收制度改革。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则。推进税收改革”。并决定：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。相应取消有关税费”。中国人民银行行长周小川。在有关会议上发表演讲。倡议着手研究制订开征物业税的政策。并提出具体的内容。这在全国引起了热烈的反响．有各种不同的见解。他的方案涉及土地管理和土地用制度改革的重大问题，引起了上海的土地问题研究者的极大关注。为此．上海市土地学会于日前邀集了部分老土地工作者、资深财税专家、大专院校教授和研究机构的研究人员。进行了研讨。现将研讨中的基本观点，综述如下，供关心该问题的读者参阅。     

加快小城镇建设步伐

改革开放特别是“九五”以来，我市坚持把加快小城镇建设作为发展经济、增强城市综合实力的重要举措，不断加强规划管理，加大投入，狠抓环境治理，小城镇建设取得了成效，城市化水平不断提高。总体上看，改革开放以来，我市城市化进程主要经历了三大阶段。第一阶段（１９７８年至１９８４年）：农村体制改革推动城镇化发展的阶段。实施“两通突破”（交通、流通）战略，实行“城乡通开，城城通开”，在全国较早地开放了集贸市场和小商品市场，城镇出现大量的流动人口；加快城镇基础设施建设，结束了城市建设多年徘徊不前的局面，城镇化水平…     

对土地利用总体规划如何参与宏观调控的思考

土地利用总体规划是立足现实，着眼未来，落实科学发展观，构建节约、集约型社会的宏观政策，是调控各项建设用地的“闸门”，其编制和实施已引起各方面广泛的关注。笔者认为，土地利用总体规划与土地管理和各项用地的关系，应如人的“骨”与“肉”的关系。“骨”的作用就是“定型”，应该管长久：“肉”是围绕“骨”进行“生长”的，它们应是一种和谐的“相得益彰”的关系。     

土地出让制度改革对房地产上市公司的绩效影响

从2002年至今，我国土地使用权的出让方式开始由协议划拨向招拍挂转变，土地市场引入了买方竞争，使得土地价格越来越反映出其内在的市场价值，从一定程度上缓解了原有协议划拨方式下可能存在的权力寻租、土地贱买、国有资产流失等问题。然而，对于房地产企业而言，招拍挂制度的实施则是“喜忧参半”：一方面，土地使用权出让实施招拍挂在一定程度上意味着“关系性拿地”的结束，土地市场朝着公平透明的方向发展；而另一方面，竞争的加剧又从某种程度上稀释了企业的超额利润，同时，招拍挂制度与土地的刚性供给共同促使土地价格不断攀升，加剧了房地产企业的成本负担与资金压力。     

宁波房地产市场调控的实践与思考

近几年，房地产市场的发展和演变成为全国各地的热门话题。有关宁波楼市的报道也屡屡见诸于报端，引起社会各界的广泛关注。特别是伴随房市持续快速发展同时出现的“买房难”、“房价飙升”、“结构失衡”、“炒楼花”等问题，社会反响很大。面对这些新情况、新问题。近两年宁波实施了积极调控，进行了一些有益的探索和实践，并取得了阶段性成效。本通过研究宁波房地产业的发展情况，剖析已采取的一些措施和做法，探讨如何在市场经济条件下充分发挥政府的宏观调控职能。增强驾驶房地产市场的能力。     

广州市国土资源和房屋管理局最新情报——聚焦节约集约深化土地管理 打造新型城市化土地利用新格局——广州印发实施《关于土地节约集约利用的实施意见》

（本刊讯 通讯员 穗房宣）推进土地制度改革是党的十八届三中全会提出的全面深化改革重点内容之一。三中全会提出“优化国土空间开发格局，促进城乡一体化发展”，“健全国士空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制”，“建立城乡统一的建设用地市场”，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，指明了土地制度改革的新方向。     

我国房地产泡沫形成机制实证研究——基于五级市场结构视角的分析

本文从土地市场、新房市场、旧房市场、租赁市场和金融市场等五个方面分析房地产泡沫形成机制，构建了五级市场结构的房地产泡沫分析框架，利用1998-2010年季度数据进行实证研究。研究结果表明，我国房地产泡沫兼有“成本推动型”、“投机推动型”和“信贷推动型”三重特征。因此，根治“土地财政依赖症”、打击投机炒房行为、完善住房金融市场将有助于抑制房价的过快上涨。     

2006年全省推进“万村千乡”市场工程实施意见

为认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略决策和省委、省政府深化农村流通体制改革的要求，统筹城乡经济发展，做好农村商品流通工作，完善农村市场体系。省厅决定，2006年继续实施“万村千乡”市场工程，现提出如下意见：     

第一部全国性土地储备法规出台

12月3日，由国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定，规范我国土地储备的全国性第一部法规——《土地储备管理办法》正式颁布，将为我国“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行．促进土地节约集约利用。提高建设用地保障能力”提供依据，标志着土地供应正式进入“储备管理”时代．土地作为房地产调控手段的分量将越来越重。     

利用土地整理平台 推动双溪村新农村建设

江北区国土资源管理分局在贯彻胡锦涛总书记“314”总体部署和重庆市委、市政府第三次党代会精神，建设“1小时经济圈”及区委十届三次会议精神中，抓住国家批准“重庆成为全国统筹城乡综合改革试验区”的机遇，协助区委、区政府与市国土房管局率先在鱼嘴镇双溪村开展实施土地开发整理系统工程，加快推进区社会主义新农村建设及双溪村实施统筹城乡“十大工程”建设。