持农机驾驶证能办理从业资格证吗

中国道路运输杂志社编辑部：《道路运输从业人员管理规定》第十五条规定：申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员，应当提供机动车驾驶证及复印件。根据《道路交通安全法》第十九条规定，机动车驾驶证由公安机关交通管理部门核发。请问，办理货运从业资格证一定需持公安机关管理部门核发的驾驶证才能办理吗？我们经常在日常稽查中遇到许多上农机牌照户口的营运货车，由于他们持有的是农机驾驶证，     

高警督信箱

拖拉机在城镇街道发生的交通事故应由谁来处理？ 问：一次我所在中队的辖区发生一起方向盘式拖拉机在城镇街道轧死人的事故，我们一边保护现场一边向领导汇报，领导指示，这不属于交通事故，我们不管。后来当地农机监理部门以“农业机械事故”对此事立案处理。我认为根据《道路交通事故处理办》第二条的规定，这起事故应由公安交通管理部门处理，对吗？ 曾张林 答：关于拖拉机事故处理的主管问题，公安部《关于拖拉机事故是否委托农机部门处理的批复》（公交管［１９９２］４２号）中已有明确说明：“《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华…     

未及时报案和未报案的交通事故应有明确时效规定

道路交通事故发生以后,事故当事人应迅速、及时向公安机关报案并听候处理,这是《道路交通事故处理办法》作出的明确规定。但是当事人应在什么时效期间内报案？公安机关应对什么期间内所发生的交通事故予以受理？现行的《道路交通事故处理办法》（以下简称《办法》）、《道路交通事故处理程序规定》（以下简称《程序规定》）均未作出明确的时效规定。实际工作中对事故发生后未及时报案、事后又要求处理的案件,通常采取以下两种处理方法：一种是依据《办法｝）第七条“发生交通事故的车辆必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤者和财产…     

试论当事人的行政诉讼权

责任认定是道路交通事故处理的关键部分。能否正确地认定事故责任，直接关系到当事人的切身利益。但是在当前交通事故处理实践中，当当事人对公安机关作出的责任认定不服时，却只有申请重新进行责任认定的权力，而无行使行政诉讼的权力。其依据是最高人民法院、公安部在《关于处理道路交通案件有关问题的通知》（以下简称《通知｝））第四条中的规定，“当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。”对此笔者有不同看法。首先。此规定与《中华人民共和国行政诉讼…     

此案应认定为弃车逃逸

看了《道路交通管理》２０００年第１１期刊登的赵洪亮同志的《是弃车逃逸还是离开现场》一文,我不同意赵的观点,认为王某的行为已构成弃车逃逸,理由有二： 一、《道路交通事故处理办法》（下称《办法》）第七条明确规定：“发生交通事故的车辆必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置）,并迅速报告公安机关或执勤交通警察,听候处理”,这是当事人必须履行的义务。《办法》第九条规定：“当事人应当如实向公安机关陈述交通事故发生的经过,不得隐瞒交通事故真实情况。” 因为当事人的陈述是交通事故…     

道路交通事故责任认定属行政确认行为而非“鉴定结论”

《道路交通事故处理办法》（以下简称《办法》）和《公安部道路交通事故处理程序规定》对道路交通事故责任认定的性质没有明确界定。《办法》第十七条规定：“公安机关在查明交通事故原因后,应当根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系,以及违章行为在交通事故中的作用,认定当事人的交通事故责任。当事人有违章行为,其违章行为与交通事故有因果关系的,应当负交通事故责任。当事人没有违章行为或者虽有违章行为,但违章行为与交通事故无因果关系的,不负交通事故责任。”据此,责任认定实际上是行政确认行为。２０００年公安部下…     

专家点评

本案并不特殊、复杂。祁阳县人民法院认定费仲林“偷开”车辆造成交通事故的提法有妥。偷和盗同义,以非法手段秘密窃取公私物为已有的行为叫偷盗。本案并非偷盗车辆,是费仲林酒后、无证擅自驾车肇事后逃逸,费仲林是这起交通事故的责任者,应承担损害赔偿责任。由于费仲林逃逸,应由机动车所有人负责垫付。酝酿‘本案有两个问题应引起重视：１、关于扣押车辆《道路交通事故处理办法》第十二条规定：“公安机关根据检验或者鉴定的需要,可以暂时扣留交通事故车辆《道路交通事故处理程序规定》第二十条规定：”因检验、鉴定的需要,暂扣交通…     

适用推定原则是有条件的

《道路交通管理》 ２０００年第９期刊登的王颖志同志《这起事故该如何认定》的案例很典型，有一定讨论价值。笔者同意王颖志同志对此案的分析意见，但不同意适用《道路交通事故处理办法》（以下简称《办法》）第四十五条规定结案。在此与同行们探讨。 《办法》第四十五条规定：“道路交通中发生的人身伤亡或者财产损失，经公安机关调查不能确认是任何一方当事人的违章行为造成的，其损害赔偿纠纷当事人可以向人民法院提起民事诉讼。”那么，此案是不是经公安机关调查不能确认双方当事人的违章行为呢？从王颖志同志的叙述中得知：“２０００…     

客车超载应如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在路检中对于客车超载的处理，有的同志认为，按照《道路运输条例》第三十五条的规定，由公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》处罚；有的同志认为，按照《道路运输行政处罚规定》（5号令）第九条第十四项的规定处罚。请问，应按哪种规定处罚？     

高警督信箱

１ 问 司机驾车将狗撞伤, 该如何处理？ 肖某驾驶车辆在道路上行驶时,不慎将一条宠物狗撞伤。请问：这属不属于道路交通事故？如果是,如何定责？如果不是,该如何处理？ 湖北省黄石市交警支队 童国忠１答 《道路交通管理条例》（以下简称《条例》第六条规定：“赶、骑牲畜,必须遵守右侧通行的原则。”牲畜,指家畜。宠物狗属牲畜类,在《条例》规定范围内。汽车将宠物狗撞伤,应是道路交通事故,其交通事故责任应由驾驶员与宠物的主人根据各自的交通违章情节划分。 高警督２问 《道路交通事故处理办法》 第三十条与第三十二条 存在时限…     

高警督信箱

问：在处理交通事故过程中 当事人和有关人员要求看现场图,交通管理部门应不应该让看？ 河南安阳　刘首先 答： 《道路交通事故处理程 序规定》第三十三条明确规 定："公安交通管理部门公布交通事故责任时,应当召集各方当事人同时到场,出具有关证据,说明认定责任的依据和理由,并将《道路交通事故责任认定书》送交有关当事人"。据此,对公安机关做出事故责任认定的依据和理由,当事人有权要求办案人员做出解释和出具有关证据,有权查阅现场图、现场照片、鉴定结论。 高警督 高警督： 问： 一、在事故处理中碰到 这样的情况：受伤人员符…     

当事人行政诉讼权之我见

读了贺勇,刘学永试论当事人的行政诉讼权一文,笔者有以下不同观点,提出商榷。 一、交通事故成因十分复杂,事故责任认定是一项专业技术工作,其政策性、业务性极强。《道路交通事故处理程序规定》（以下简称《程序》）第四条规定："交通警察须有三年以上交通管理实践,经过专业培训考试合格,由省、自治区、直辖市公安交通管理部门颁发证书,方准处理一般事故以上的交通事故。"由此可见,公安交通管理机关作出的交通事故责任认定和上一级公安机关作出的重新认定具有科学性和权威性,而人民法院却不具有这种专业人才及专业技术。因此说,…     

试论行为、作用，过错、责任之间的关系

《道路交通安全法实施条例》第九十一条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”这一规定是交通事故责任认定的基本原则，涉及对当事人行为、作用、过错、责任及其相互关系的评价。能否正确理解这一基本原则，直接影响到能否正确认定交通事故责任，因此有必要加以论证。     

交通事故事实认定中的取证问题

《道路交通安全法》对交通事故处理模式有较大的改革。第七十三条规定:“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、原因和当事人的责     

如何理解《道条》第三十五条和第六十四条

《道路运输条例》第六十四条规定，未取得道路运输经营许可的，由县级以上道路运输管理机构责令其停止经营，并按规定予以处罚。第三十五条规定，道路运输车辆运输旅客的，不得违反规定载货：运输货物的，不得运输旅客，违反规定由公安机关交通管理部门依照《道路交通安全法》的有关规定进行处罚。     

事故

<正>问:3月26日,我驾车发生一起交通事故,导致1人死亡。5月13日,交警队给我送达了《道路交通事故认定书》。办案单位是否超期限办案?该《道路交通事故认定书》有效吗?答:如果你在收到《道路交通事故认定书》之日起三日内未申请复核,该《道路交通事故认定书》就已经生效。按照《道路交通安全法实施条例》第九十三条规定,公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。     

浅析各省市道路交通事故责任确定细则

2004年实施的《道路交通安全法》开辟了我国道路交通事故处理的新纪元,确定了道路交通事故处理的新模式.其中的变化之一就是将"交通事故责任"又称之为"当事人责任",二者除了称谓差异之外并无本质变化.与《道路交通安全法》同步实施的《道路交通安全法实施条例》第91条和第92条确立了我国道路交通事故责任确定的新规则和新依据,二者分别成为当事人责任"认定"和"推定"的依据.科学、公正地确定交通事故责任或者当事人责任成为交通事故处理的关键内容和重要环节,为了使确定交通事故责任的途径和方法更具操作性和适用性,与《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》配套实施的部门规章《交通事故处理程序规定》和《道路交通事故处理程序规定》赋予了省级公安机关"可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故责任确定细则或者标准"的权力.     

对道路交通事故深度调查工作的思考

正《道路交通事故处理程序规定》(公安部第146号令)中要求"对发生一次死亡三人以上道路交通事故的,公安机关交通管理部门应当开展深度调查;对造成其他严重后果或者存在严重安全问题的道路交通事故,可以开展深度调查",公安部交管局专门下发了《道路交通事故深度调查工作规范》,各地各级公安交通管理部门对于道路交通事故深度调查工作越     

交通事故处理程序规定(公安部令第70号)

第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例,制定本规定。 第二条本规定适用于处理车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事故。 车辆在道路以外通行时发生的事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照本规定处理。 发生特别重大交通事故,依据有关法律、法规的规定处理。     

秩序

疑问：如何定性持机动车驾驶证驾驶拖拉机或持拖拉机驾驶证驾驶机动车的行为？ 解答：应当认定为驾驶与驾驶证载明准驾车型不符的机动车的违法行为,并以准驾车型不符定性和处理。根据Ⅸ道路交通安全法》第一百二十一条关于上道路行驶的拖拉机管理规定以及第十九条第四款“驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车”的规定,自2004年5月1日起,公安机关交通管理部门核发的机动车驾驶证与农机监理机构核发的拖拉机驾驶证,严格按准驾车（机）型及准驾规定驾驶机动车或拖拉机,不准互驾。