上海征地补偿办法中的缺陷及北京征地补偿政策给我们的启示

征地补偿关系着集体经济组织的切身利益,关系着国家征地的经济、社会成本,关系着社会稳定,在经济建设和社会发展中有着重要的作用。     

规范征地补偿安置程序 依法做好征地包干工作

征地费包干是一项政策性非常强的工作,关系到建设用地单位、被征地农村集体经济组织和被征地农民等多方面的利益,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,也关系到社会的发展和和谐稳定。然而．在征地补偿安置的实践中,安置程序、安置费用的使用等还存在一些问题。     

重庆调整征地补偿安置政策——市政府发布《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》

最近,市政府发出《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发[2008]45号）调整征地补偿安置政策,并从今年1月1日起执行。     

辽宁省农村集体经济组织征地补偿费分配的方法

结合《辽宁省征地补偿安置模式研究》的部分成果和辽宁省实际情况,在此基础上,根据土地征收时所采取的安置方式与农村集体经济组织的土地经营方式,来确定征地补偿费的具体分配。     

关于完善征地补偿安置制度的指导意见

为合理利用土地，保护被征地农民合法权益，维护社会稳定，根据法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)精神，现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见：     

完善征地拆迁政策统筹解决征地拆迁难题

一、完善征地拆迁政策，统筹解决征地拆迁难题 征地拆迁是事关经济发展和社会稳定的一项十分重要的工作，是当前社会的热点和焦点，也是政府工作的重点和难点。2005年以来，我局围绕统筹解决征地拆迁难的问题。一是抽调人员成立征地拆迁课题组，深入分析我市征地拆迁难的原因，研究提出统筹解决我市征地拆迁难的具体对策。二是按照适当提高标准、简化地类、淡化地上附着物清点的原则，确定了分区、分类的征地综合补偿标准。经厦门市政府批准，公布实施了《厦门市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见》、《厦门市房屋拆迁裁决执行暂行办法》以及《厦门市人民政府关于征收集体土地非住宅房屋拆迁的若干意蚴，市政府办公厅转发了《厦门市国土房产局关于制定征地拆迁具体实施细则的指导意见》。此外，还起草了《厦门市城市房屋拆迁管理规定具体应用问题解释》、《厦门市城市房屋拆迁住宅房屋货币补偿补贴金额计算办、法》，已上报市政府常务会议讨论。     

浅谈征收土地线外邻接地损失补偿

《土地管理法》第四十七条规定“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿”。这里，法律强调的是对“被征收土地”的补偿。在征地实践中，“被征收土地”线外邻接地及农业生产设施常常因实施征地遭受破坏，致使被征地农业集体经济组织和农民蒙受损失，引发征地纠纷，诱发征地上访、集访、重访。本文试图通过对征收土地线外邻接地损失补偿探索，进一步丰富征地补偿内涵，寻求建立全覆盖的征地补偿机制，促进经济社会可持续发展。     

《北京市建设征地补偿安置办法》解读

《北京市建设征地补偿安置办法》(148号令)是在《北京市建设征地农转工人员安置办法》(1993年年16号令)的基础上修改制定的。在2002年开始修改16号令时,拟修改16号令制定出“北京市建设征地办法”,包括征地程序、征地补偿、征地农民安置等相关内容,即涵盖整个征地有关内容。但在2003年10月,中央十六届三中全会提出“按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序”,有关征地范围、征地程序等问题需要重新论证,所以主要针对征地补偿和安置等方面问题制定了《北京市建设征地补偿安置办法》,其中有一部分程序性规定,但主要是为了与征地补偿安置的问题进行配套。     

征地补偿岂是“唐僧肉”——厦门五缘湾征地拆迁腐败窝案破获记

2006年3至6月间，厦门市审计局投资处在对厦门土地开发部门开展土地收储的征地拆迁费用的审计中，发现国有企业某轻工业公司（以下简称Q公司）在五缘湾征地拆迁补偿款再次分配中。由于一些征地拆迁工作公职人员，滥用职权，收受贿赂，造成国有资金严重流失。在当地审计、纪委、检察三个部门联手查处下，一群“硕鼠”’在铁帚下纷纷落马，受到应有惩处。为国家挽回国家资金1835万元。     

广西集体土地产权制度与征地补偿分配机制关系的政策建议

广西壮族自治区国土资源厅陈书荣同志对广西集体土地产权制度与征地补偿分配机制度关系作为专题进行了研究，由该篇幅太长，现仅将第三部分刊登出来，以从中得到启迪。     

北京市国土资源局关于市政道路工程执行《北京市建设征地补偿安置办法》有关问题的函

各区县人民政府：《北京市建设征地补偿安置办法》（市政府148号令，以下简称148号令）已于2004年7月1日实施。由于市政道路工程是线性工程，涉及区县、乡镇、村较多，为确保市政道路工程建设顺利实施，便于相关区县（乡镇）政府作好工作，经过市政府相关部门深入研究且经市政府同意，现就市政道路工程执行148号令有关问题通知如下：     

北京市现行征地补偿款分配存在的问题和对策

2004年5月21日,北京市通过了《北京市建设征地补偿安置办法》（148号文）,规定在以后的征地中必须“逢征必转,逢转必保”,以安置补偿为优先考虑,彻底解决失地农民的后顾之忧,可谓是征地补偿的一次质的飞跃。     

浅议城镇化进程中征地补偿制度的完善

征地补偿制度作为我国城镇化工作的重要内容,保证其公平性、合理性对于确保城镇化健康有序发展及被征收人的切身利益有着十分重要的意义。近年来,伴随我国城镇化进程的不断加快,政府也在广泛的实施土地征收工作,与此同时,因征收补偿制度在补偿标准、补偿项目、补偿方式等方面的缺陷而引起的争议也越来越多。本文拟立足于城镇化发展现状,探究我国现行征地补偿制度的不足之处,并提出合理的完善建议。     

被征地农民补偿安置意愿的调查分析

2008年7月,笔者在沿海某省A市的一个拟建高新技术开发区的被征地农村进行普查性调研。调研中发现当地现行农村征地补偿政策存在诸多问题,其中以被征地农民群众对现行农业生产性和生活性用地赔偿标准的不满意程度最高。     

北京市农村集体经济组织产权制度改革模式与政策建议

近几年来,北京市大力推进以“资产变股权、农民当股东”为基本方向,以发育社区股份合作制为主要形式的农村集体经济组织产权制度改革,形成了“近郊全面推开,远郊扩大试点”的局面。本文总结了北京市农村集体经济组织产权制度改革的四种模式,分析了在改革的实践过程中出现的各种矛盾和问题,提出了进一步推进北京市农村集体经济组织产权制度改革应坚持的基本原则和政策建议。     

论我国征地补偿标准缺陷和完善

本文指出目前年产值倍数法的征地补偿标准存在的不能真正反映被征地所蕴涵的土地价值等缺陷,提出了确定农民具有农村集体土地所有权主体地位、明确被征地农民的社会保障标准和按照土地的市场价值确定补偿标准等建议。     

关于完善征地补偿安置制度的指导意见

为合理利用土地，保护被征地农民合法权益，维护社会稳定，根据法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)精神，现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见：     

重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）及土地管理法律法规的有关规定,结合我市实际,经2008年1月7日市人民政府第117次常务会议通过,调整我市征地补偿安置政策。现将有关事项通知如下：     

北京市人民政府令北京市建设征地补偿安置办法

《北京市建设征地补偿安置办法》已经2004年4月29日市人民政府第24次常务会议通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。二ΟΟ四年五月二十一日