农村信用社省联社改革之探讨:以广东为视角

本文回顾了广东省农信社改革六年来取得的显著成效,通过剖析广东省农信社的特点,辨析省联社与县(市)级法人机构之间的关系,对今后省联社的改革方向进行了探讨,指出加速转型、强化服务是省联社改革发展的必由之路。     

农信社省级联社职能定位及改革模式考量

省级机构的改革是当前农信社改革中争论的焦点。各利益主体对理想的农信社省级联社改革模式认知的不一致,是省级联社改革难以推动的本质原因。在实际改革过程中,没有行业管理是否意味着行业服务的缺失?在不拥有管理权的前提下,省级政府如何管控风险?农信社法人机构组织规模最佳层级究竟在县域还是地市?农信社管理权能否进一步下放等四大问题,将是当前省级联社改革必须直面的。基于此,未来省级联社改革模式将取决于行业管理主体层级安排,联合银行或金融持股公司等将应是相对较可行的改革模式。     

农信社深化改革的另一种思路

随着省联社与县（市）联社二级法人体制的建立．我国农信社第一阶段的改革已基本完成。虽然这种体制解决了农信社的管理归属问题．但是其产权、经营管理体制以及治理结构仍然存在问题．这些问题不解决,终究会影响农信社在我国金融业中作用的发挥。因此,继续深化农信社改革,必须对农信社进行整合,并确定合适的整合模式。     

农信社省级联社管理模式问题探讨

目前,深化农信社改革试点工作已取得初步成效,农信社省级联社的成立和运行在其中起到了较好的促进作用,但同时也在履职和管理方面存在一些问题,对改革进程和目标的实现可能产生不利影响.本文通过对目前农信社省级联社管理中存在问题的表现、影响及其制度原因的分析,认为:农信社省级联社应进一步找准自身定位,切实发挥组织、协调、指导、服务职能,并尽快建立和完善相关法规制度,加强对省级联社发展方向的研究,确保改革试点目标的实现和农信社可持续健康发展.     

试论淡出行政管理下的农信社省级联社改革

第四次全国金融工作会议确定了农信社省级联社的改革方向,即"淡出行政管理职能,强化服务职能"。要达到这一理想的改革目标,亟需具备引入存款保险、农信社建立可持续发展机制、国家支农服务形成正向激励、防止地方政府控制农信社及给予省级联社强化服务的成长机制等5个方面的前提条件。根据我国省级联社改革实践及农村金融发展规律,未来省级联社改革将出现减弱行政职能、撤销现有机构、现有机构转型三种可能走向。     

省联社管理及其对农信社效率提升的影响:理论与实证研究

合理地衡量和评价省联社对农信社效率的影响,是推动省联社改革的基础,也是当前理论和实践中面临的难题。本文在对省联社的管理服务职能详细调查的基础上,提出了通过比对省联社管理导向和农信社效率提升方向之间的差异,间接分析省联社管理对农信社效率的影响,并以2010-2017年A省75家农信社为研究对象进行了实证分析。研究结果表明,当前省联社管理的总体导向是:有效引导农信社在扩大业务规模的同时,控制总成本收入比和降低不良贷款水平,但对农信社的利润水平、风险覆盖水平、支农支小情况缺乏实质性约束;在推动农信社改制为农商行的过程中缺乏对其提高经营效率的帮助,在管理中未充分考虑各家农信社及其所处市场环境的差异等。文章建议,当前省联社改革的路径是“减少管理+增强服务”,其中减少管理的关键是解决退出职责谁接管的问题,而增强服务的关键是对省联社进行更有效的激励约束。     

省联社的股份制改造及路径选择

针对随着农村金融改革和农信社发展的深入，省联社现有组织形式难以承担农信社改革发展重任的实际，提出对省联社实行股份制改造并实行“三步走”逐步到位的路径；阐述了改革需要国家、省级政府、人民银行和银监部门多方支持。     

农信社省级联社的改革方向研究

目前,农信社的改革已经成为了社会热议的一个焦点,在改革过程中,省级联社所受到的关注最广,对其改革方向的研究能够为具体改革过程提供参考。文章首先针对农信社省级联社改革的难点及面临的问题进行了阐述,继而分析了改革的方向及策略,希望通过文章的论述,能够使管理者及主导者认识到省级联社改革的重要性,从而使其改革过程能够更加顺利的进行,也使我国人民能够因此获得更大的福利。     

农信社理事长治社方略

农信社改革和发展的是否顺利进行,不仅关系到自身的生存发展,而且直接关系到社会主义新农村的建设。保证农信社改革和发展顺利进行,各级联社的理事长是关键。本文提出理事长治社要做到“三讲”,即讲责任,为“官”一任,负责一方;讲认真,真抓实干,求真务实;讲敢管,廉洁自律,善抓严管,不断提高自身的管理能力,促进农信社稳健持续发展。     

农村信用社改革六大关注

在农村信用社改革的过程中，有几个方向值得研究和关注：如何组建省级联社；市地级农信社管理机构的设置；省政府、省联社、银监会的相互关系；农信社产权制度模式的选择；如何用好中央给予的扶持政策；农村信用社如何抓住机遇、加快发展等。     

深化黑龙江省农村信用社改革的对策建议

黑龙江省农信社改革取得的成效 黑龙江省农信社改革试点工作正式启动以来,取得了积极进展和明显成效。2007年,黑龙江农村信用社改革试点取得实质性进展,全省79家县级联社中,有56家票据到期兑付,产权制度改革阶段性如期实现,实力逐步增强。     

分类置换分类盘活不良贷款的有效尝试

德兴农联社是江西省首批组建农村合作银行的改革试点单位。改制之初,该社存在2.4亿元真实性不良贷款,其中大部分是历史遗留下来的乡村二级沉淀贷款或农垦企业贷款,几乎不可能得到处置变现,严重影响了农信社的改制进程。2004年伊始,德兴农信社依托产权制度改革的有利时机,大胆推     

对农信社统一法人经营管理模式的思考

农信社统一法人经营管理模式,是我省农村信用社进行产权制度改革的重要内容。文章对如何实行统一法人联社改革提出了建议。     

农信社员工对改革有『三怕』

随着农信社改革的逐步深入 ,农信社员工普遍对改革和未来发展充满信心 ,但同时也对改革过渡时期的种种现象存有顾虑 ,主要表现为“三怕” :　　“一怕”婆婆多了 ,工作千头万绪乱阵脚。省政府、省联社、各级银监会及人民银行都是农信社的管理部门 ,省政府掌管人事权 ,统领全局     

湖南省农信社改革模式选择与路径探讨

自2004年8月湖南省被确定为第二批深化农村信用社改革试点省份以来,湖南省有关部门积极推进改革有关工作,全省农村信用社改革工作取得阶段性成果。下一步,要进一步推进农信社内部管理体制的改革,优化服务方式,探索省联社管理新模式,充分发挥农信社支农作用。     

农信社改革与发展浅议

农信社的改革主要有两个层面：一方面是按照国务院的安排部署．继续做好省联社的深化改革工作。进一步明晰省级联社的工作职能和定位,理顺与地方政府间的关系．积极推动盟市级机构的组建：尊重旗县联社法人的经营自主权。强化对旗县联社经营方向、经营行为的指导和监督。     

农村信用社改革:成败得失五年后见

本文首先分析了农信社当前存在的主要问题和产生原因，继而，探讨了此次农信社改革方案实施可能出现的一些后果。最后，就如何发挥省联社职能，促使农信社自立提出了意见，并提出：农信社改革是一个长时间的过程，需要5年、10年，甚至更长的时间。     

当前农村信用社省联社资金市场业务亟需规范

农村信用社省级联合社(以下简称“省联社”)代理辖内农信社开展资金市场业务,是缓解农信社资金流动性过剩、提高农信社富余资金收益的客观需要。但鉴于省联社特殊的职能定位和资本实力,以及部分省联社在开办业务初期存在经营性质糊模不清、运营收益乏善可陈、风险控制不够审慎等问题,各方对此毁誉参半。本文认为应通过采取严控资金来源与投向、建立健全会计核算、引入市场化管理和高度重视市场风险等规范措施,积极支持省联社将其资金业务风险控制在各方可承受的范围,切勿因噎废食。     

农信社内部审计质量控制的有效途径

农信社的内部审计部门是联社的保健医生,为农信社健康发展起保驾护航的作用。然而,近年来农信社仍时有大小案件发生,说明内部审计工作还存在许多不足。一是审前准备工作不充分,     

深化农信社改革的路径探寻——以郴州市为例

农村信用社是中国金融体系的重要组成部分,但随着农信社改革的推进,一些深层次问题暴露出来。本文对湖南郴州市辖内11家农信社的改革情况进行调查,回顾总结2003年农信社改革发展以来所取得的成效,着重分析当前农信社发展中面临的问题,并明确提出以清晰产权为信用社改革的重点和突破口,通过对信用社进行股份制改造,转变省联社职能,完善现有的监管体系,进而形成清晰的股权结构和科学的内部治理结构等为内容的改革路径,最终把农信社改造成现代化的社区银行。