就一九八九年邮电企业工资问题邮电部劳动工资司负责同志答本刊记者问

记者问:去年部507号文件对邮电企业工资管理的有关问题做了具体规定,请问文件的内容是什么? 答:为贯彻国务院国发[1989]25号文件精神,在进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的前提下,对邮电企业的工资实行分级管理,根据邮电通信企业全程全网、联合作业的特点及邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩的实际情况,将邮电企业职工工资划分为档案工资、邮电行业工资、本企业工资进行管理,这是部(1989)邮部字507号文件的主要内容。     

关于邮电企业工资制度改革的探讨

随着邮电经济体制改革的逐步深化和企业经营承包责任制的贯彻落实,邮电企业工资分配制度的改革也在不断发展。邮电部在国家下达的工资计划范围内,对各省、区、市邮电管理局和部直属企业单位实行工资总额包干,其中施工企业实行百元产值工资含量包干;各级邮电企业,亦在不突破工资计划的前提下,采取积极有效措施,努力把内部工资分配搞活。邮电管理局对基层企业除普遍实行工资总额包干外,有的还对部分企业试行工资总额同通信总量挂钩或者同企业利润挂钩;企业内部工资分配,有的实行计件工资,有的实行超定额奖,有的实行全额工资浮动,有的实行部分工资浮动,等等。所有这些改革措施,都不同程度     

在改革中加强企业工资管理

第25次邮电工作会议决定,从今年开始,对邮电企业实行工资总额与业务量挂钩。实行这一改革以后,邮电企业职工的工资由过去的“向国家要工资”变为“自己挣工资”。随着社会商品经济的发展和信息传递量的增加,邮电业务量将逐年增长。企业只要加强管理,合理安排劳动力,严格控制增员,不断提高劳动生产率,职工的工资将逐步有所增长。在这种情况下,邮电企业职工工资将面临如何实行管理及如何正确合理地对职工进行分配的问题。为此,根据邮电企业的情况,提出如下设想: (一)加强宏观控制,实行分级管理。工资问题,涉及到百万邮电职工的切身利益,     

对邮电企业开展定员定额管理的初步认识

编制定员和劳动定额,是社会主义企业管理的重要组成部分,是编制计划、实行经济核算、建立经济责任制和贯彻“各尽所能,按劳分配”原则的不可缺少的依据和条件,也是当前对企业进行全面整顿的一项重要内容。广大邮电职工对定员定额工作并不生疏,且在五十年代,邮电部门就实行技术测定、开展定员定额工作。在各地试点的基础上,邮电部于一九五六年制定了邮电通信企业编制定员标准,并先后于1960年、1964     

邮电企业实行“工效挂钩”政策问答

最近,邮电部发布了“邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩实施办法”。就这一文件的一些政策问题,本刊记者采访了邮电部劳动工资司有关负责同志,问答如下: 问:为什么邮电企业要实行工资总额同经济效益挂钩浮动办法? 答:企业实行工资总额同经济效益挂钩(以下简称工效挂钩),是企业工资制度和工资计划管理体制的一项重大改革。它的实质就是把企业的工资由靠国家统一分配,改为主要取决于本企业的生产经营成果,以提高经济效益为途径,自己挣出钱来增加职工工资,改变过去那种企业吃国家“大锅饭”的状况。邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩,就是为了贯彻上述原则,促使企业提高经济效益,消除传统的工资增长机制与经济效益相脱离的弊端,从而促使职工从物质利益上关心企业的生产经营成果,解决企业和职工的内在动力问题,同时也能真正发挥企业工资的经济杠杆职能,此外,通过核定企业的挂钩基数及浮动比例和征收工资调节税等手段,还可以对企业的工资增长进行比较有力的调节和控制。经劳动部、财政部报     

强化省级电信企业统计工作的思考

为适应电信市场激烈竞争和建立现代企业制度对提高企业管理水平的要求，重组后的电信企业统计工作必须尽快实现由单纯的数据搜集和整理，到以统计分析、统计预测、统计咨询和统计监督为主的工作模式的转变，进一步增强统计工作的时效性、科学性、全面性与严肃性，为电信企业的健康发展提供科学的全方位的信息服务。     

邮电企业内部工资分配模式初探

企业内部的工资分配是多层次分配的落啣点,在明确了部对省局,省局对企业的分配关系之后,研究企业内部的工资分配问题已成为当务之急。一、改革等级工资制势在必行邮电全行业现在普遍实行的是等级工资制。等级工资制主要是通过测定劳动的质量,即根据劳动的复杂性繁重性和工作责任大小来划定的。实行以来,虽然对于促进职工学习业务技术,适应岗位要求,促进通信任务的完成以及保证职工收入的稳定     

国家改革信息

国家改革信息国家计委制定调整国民收入分配格局措施（１）加强对工资总额增长的管理。对现行的弹性工资总额计划、企业工效挂钩办法加以改革，特别是把国有资产保值增值作为重要考核指标。尚未清产核资的企业，与工资挂钩的效益指标除实现利税外，尽快实行以增值为主要指...     

当前会计委派制中应解决的几个问题

近年来，为了加强财务管理，提高会计信息质量，一些邮政企业推行了会计委派制。所谓会计委派制，就是上级主管部门向其所属单位或部门统一委派会计人员，实行有效的财务监督，并对委派会计实行统一管理的会计人员管理制度。本文试对这一管理模式的实施情况及存在问题做些粗浅分析。当前会计委派制的主要形式及其意义当前，会计委派制的形式主要有以下几种：①直接管理模式：即上级委派部门对委派会计的编制、职称、工资、奖金、职务晋升等实行统一管理。这种管理模式多适用于向直属单位、专业公司的会计委派。②间接管理模式：即在省邮政局…     

深化邮电企业改革 推行全额工资浮动

我省邮电部门从去年十月开始逐步推行全额工资浮动,取得了较好效果。一、全额工资浮动的基本办法和主要特点我省邮电部门的全额工资浮动办法最早是在监利县汴河邮电支局产生的。这个支局从1986年元月起,实行全额工资浮动,短短七个月,一改过去的落后面貌,八月份省局先后三次派出调查组,对汴河支局实行全额工资浮动的情况进行全面调查总结,省局党组认为:汴河支局的经验在改革企业内部分配制度方面是一个重要突破,方向是对的,决定在全省大力推广。汴河支局的全额工资浮动办法,概括地说,就是将职工的全部基本工资同奖金捆起来,     

邮政企业要向全面预算管理升级

“全面预算”就是企业全部计划的数量说明,即企业全部经济活动过程的正式计划,用数量形式反映出来。全面预算管理即是建立在责权利相结合基础上的企业内部各责任单位的预算体系,通过其兼具的监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,是企业综合的、全面的管理。邮政企业的生产经济特征是全程全网、联合作业,实行的是国家邮政局、省邮政局和地市邮政局三级管理。全国所有邮政企业的经营目标只有一个:全网效益最大化。笔者认为,国家邮政局要管理如此庞大的一个企业,必须实行责权利相结合的各级预算管理体制,加强全网管理,提高全网效益。     

邮电企业实行工效挂钩办法的回顾和思考

邮电企业从1988年起实行工资总额同邮电业务总量挂钩浮动办法(以下简称“工效挂钩”)已经三年了。回顾工效挂钩的实践,既有成功的经验和明显的效果,也存在一些问题。“工效挂钩”如何更好地为治理整顿、深化改革服务,更好地为邮电通信事业的发展服务,迫切需要在实践中加以进一步改进和完善。一、邮电企业实行工效挂钩的成效第一、“工效挂钩”打破了旧工资制度和旧工资管理体制的僵化格局,初步建立起企业工资总额随经济效益提高而相应增长的机制。由于建立了这样一种机制,企业完成效益指标的好坏,决定了提取工资总额的多少,从而打破了长期以来不论企业盈利多少,贡献大小,国家统一开“大锅饭”的局面,进一步增强了企业的压力、动力和活力。第二、“工效挂钩”带来了职工观念的转变。“挂钩”这条联结工资和效益的纽带,同时也把职工的利益和企业的命运紧密联系起来。职工直观地意识到:要增加     

加大宏观调控力度，继续严格控制工资增长

加大宏观调控力度，继续严格控制工资增长邮电部门工资增长的宏观调控办法，是工资总额与经济效益挂钩和实行弹性计划。１９９３年财会制度改革以后，邮电全行业实现利润增长缓慢。利润是反映效益的直观指标，工资的增长与利润的增长不协调是一种不合理的现象。此外，劳动...     

采用PQC联乘联保计奖法实行质量否决权

所谓质量否决权,就是指按一定的标准评定的质量,对企业或职工的劳动效果的评价及利益分配具有最终的决定权。实行质量否决权分二个层次,一是上级主管部门对企业的产品和各项工作的考核评价,二是企业内部对各部门,直至每一个职工的考核评价。在企业内部实行质量否决权一般和奖金、工资挂钩,体现质量在分配等方面具有最终的决定权。江西新余市局今年针对奖金考核分配中存在的问题。采用PQC(产值、质量、管理)联乘联保计奖法考核分配生产奖金,实行了质量否决权。PQC计奖法从上到下,层层展开,局考核到科,科考核到班组(支局、所),班组(支局、所)考核到个人。计奖公式如下:M=应提奖金×PQC其中:M为实发奖金总额。应提奖金=人平提奖标准×核定人数。 P为产值。考核计费业务总量、通信总量、业务收入三项指标,按月考核累计完成数,全部完成,指数为1,每少完成一项扣0.2。为了调动各部门完成计划任务的积极性,规定凡因P值原因所扣奖金,在年内通过努力完成了计划的,退还所扣奖金。 Q为质量。考核当月完成质量指标计划情况,     

对邮电实行岗位技能工资制几个问题的思考

党的十三届七中全会《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建设》中提出:逐步实行以岗位技能工资制为主要形式的内部分配制度。对邮电实行岗位技能工资制度也势在必行。实行岗位技能工资制是对现行邮电基本工资制度的重大改革,涉及面广,问题较多。为搞好邮电工资改革,现对邮电实行岗位技能工资制几个问题谈点粗浅的看法。一、岗位技能工资制的基本概念岗位技能工资制是以按劳分配为原则,以加强工资宏观调控为前提,以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件等基本劳动要素评价为基础,以岗位技     

应重视工资基金的管理与核算

1990年6月至10月,我们对省内邮电工资基金进行了一次审计调查。被调查单位的职工人数和工资总额分别占全省数的28.86%和30.96%。调查资料表明,各邮电通信企业从1988年起实行工效挂钩后,全省邮电工资基金来源随着业务量的增长和经济效益的提高逐年有所增加,职工工资水平逐年有所提高,企业工资基金有结余,工资基金使用能注意以丰补歉,留有余地。但也发现企业工资基金来源存在流失,工资总额反映欠真实,工资结构增减出现不合理的变化,以及在成本中重复列工资性支出等问题。一、对被调查单位工资基金的简要分析邮电部门实行工效挂钩后,有效地调动了企业和职工的积极性,使全省邮电经济效益大幅度提高。被调查的11个单位业务总量年增长15.37%,业务收入年增长24.9%,成本年增长10.88%,实现利润和利润留成分别增长91.7%和99.13%,而工资总额只增长8.24%。同时在业务量增长、通信能力提高的情况下,企业通过挖掘内部人员潜力,做到增量不增人,有效控制了职工人数的增长,职工人数减少5.22%。因此,按人均量计算,人均实现利润和利润留成增长102.32%     

完善企业工资总额挂钩办法处理好几个方面的关系

一、处理好邮电承包经营责任制与工资总额挂钩办法的关系问题邮电企业承包经营的主要指标是以企业利润的实现与上交为主,工资挂钩的主要指标是邮电业务总量。这就要求我们制订与实施“承包经营”和“工资挂钩”办法时,必须同时考虑邮电业务总量与企业产品量,邮电业务收入与企业自有收入以及企业利润的同步增长,而不能重此薄彼,互不衔接,互不协调。为此,我们在制订邮电企业工资总额与业务总量挂钩办法时,除了规定通信总量实际完成比上年增长20%以上新增工资总额上浮1%;通信总量实际完成增长5%以上,新增工资总额上浮2%;通信总量实际完成增长10%以上,新增工资总额上浮3%外,1988年我们还设置了一个业务收入调节指标,1989年又将调节指标改为自有收入指标。设置调节指标的作用在于调节工资总额浮动系数,也就是说按照自有收入完成与没有完成计划的比例,采用常用对数的计算方法增大或缩小工资总额与业务总量挂钩的浮动系数,凡是超额完成自有收入计划的企业,其工资总额挂钩浮动比例大于1:0.65,凡是没有完成自有收入计划的企业,其工资浮动比例小于1:0.65。这就是说企业工资总额的增加主要取决于业务总量的增长,同时还要取决于通信     

管理粗放到集约 三招并举定乾坤

20 0 2年 ,鹰潭局积极实施管理创新战略 ,计划财务工作三招并举 ,实现财务管理集约化。1　突出关键点 ,实行现金预算制 ,加快企业血液循环为保证企业资金的正常运转 ,积极组织货币资金来源 ,严格控制货币资金流出 ,减少资金占用额 ,鹰潭局在创新财务管理中 ,突出现金收支管理关键点 ,实施现金预算管理制度 ,最大限度地提高企业现金使用效率。凡有现金收入支出的单位都编制现金收入支出预算。各编制单位指定专人负责本部门预算的编制 ,部门负责人全面、认真地审核。业务部门的收支预算 ,由其负责人签字 ,报经营服务部负责人对各业务部门的收…     

政策信息

邮电部1月20日转发了劳动部、财政部关于邮电部直属企业实行工资总额同邮电业务总量和实现税利复合挂钩问题的复函。复函中说,经报国务院同意,同意你部直属企业从1988年起实行工资总额与业务总量和实现税利复合挂钩。把劳动生产率、上缴税利作为主要考核指标,达不到考核指标要求则扣减当年新增工资。邮电部指出,该文件规定邮电部直属企业实行工资总额同业务总量和实现税利挂钩,是国家对整个邮电企业实行的办法。邮电部对各邮电管理局则仍按(1988)邮部字445号、483号文件执行。实行挂钩办法以后,各邮电管理局要     

“三个百分之百”好

首钢实行经济责任制的经验引起普遍重视。不少邮电企业的干部对经验中的“三个百分之百”大感兴趣。这“三个百分之百”就是制度规程必须百分之百执行,违犯制度规程必须百分之百登记上报,违规违制不论是否造成损失都要百分之百取消本人当月全部奖金。说邮电干部对“三个百分之百”大感兴趣,人们提到的理由主要有两条:一是邮电通信,质量第一;而通信质量靠贯彻执行规章制度来保证。二是邮电单位是社会主义企业;资本主义企业的产品质量,靠“棍棒”来维持,你不好好干,打碎你的饭碗——精简,裁员,