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国企改革一直是我国经济改革中的重点和难点,2001年国家将从五个方面对国企进行制度创新。这些改革包括:在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其它大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式改制为有限责任公司或股份有限公司;在企业建立董事会、监事会,明确股东会、董事会及经理层各自的     

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国家决定依法整顿煤炭经营秩序 国家煤炭工业局、国家国内贸易局、国家工商行政管理局印发《关于贯彻执行〈煤炭经营管理办法〉依法整顿煤炭经营秩序的实施意见》。《实施意见》中提出整顿煤炭经营秩序的指导思想是:以党的十五大精神为指针,以相关法律、法规、规章为依据,与贯彻落实国务院关于关井压产、总量控制的决策相结合,通过建立健全煤炭经营资格审批制度和严格执法检查,规范煤炭经营秩序,促进工业结构调整,实现持续、健康发展。整顿煤炭经营秩序,促进煤炭工业结构调整,实现持续、健康发展。整顿煤炭经营秩序的工作目标是:通过整顿煤炭经营秩序,到2000年10月底,建立健全煤炭经     

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西部大开发优惠政策拟出笼 据有关部门透露,我国为西部大开发战略的启动拟订的优惠政策可能包含以下四个方面:一,国家把利用外资指标的60％拔给西部。二,允许西部城市设立基础设施建设彩票。三,扩大地方企业发行债券的规模。四,尝试在西部成立产业投资基金。在国家间接利用外资方面,通过向国际金融     

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《煤矿安全监察条例》已出台 中国《煤矿安全监察条例》从今年12月1日起开始施行。该条例的发布实施填补了中国煤矿安全监察立法的空白,为新组建的煤矿安全监察机构提供了行政执法的依据。     

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中国人民银行、国家经贸委、国家计委、财政部、国家说务总局五部门近日联合下发了《封闭贷款管理暂行办法》。《办法》对封闭贷款的贷款条件、审核程度、管理方式等作出了统一规定。封闭贷款的对象为资产负债率高、亏损严重,按照正常条件不能取得银行贷款,但政府已决定救助并采取救助措施的国有工业企业。只要其部分产     

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技改项目总投资额和总用汇额新规定出台 国家经贸委进一步明确规定:一、关于总投资额和总用汇额的确认。技术改革项目在实施过程中,如总投资额或总用汇额的变化不超过可行性研究报告批复的10％,视为允许范围,不需要报审批单位重新审定;二、关于限上技改项目的确认。根据1986年原国家经委关于技术改造和技术引进项目管理程序的若干规定,限额以上技     

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低价倾销工业品成本认定办法开始试行 国家发展计划委员会制定低价倾销工业品的成本认定办法,当企业以低于国家有关行业主管部门发布的行业平均成本的价格销售工业品,受到有关单位和个人举报时,政府价格主管部门应及时立案调查并依据本办法组织进行该工业品成本认定。该办法共12条,自1999年3月1日起施行。 国家经贸委要求继续做好扭亏增盈工作 国家经济贸易委员会发出通知,要求今年在扭亏增盈方面着重做好以下工作:一是落实扭亏增盈目标责任制;二是明确考核范围;三是坚持跟踪、监测、通报制度;四是加强调查研究,做好典型宣传。 企业管理工作仍要切实加强改进 国家经贸委制定关于围绕三年两大目标切实加     

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国家决定对七省区国有重点煤矿点贷清欠 经报请国务院同意,中国人民银行和国家经贸委近日决定对黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、陕西、宁夏和安徽七省区国有重点煤矿1999年3月31日以前被拖欠的煤炭货款实行点贷清欠。清欠范围包括在中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行开立基本结算户的国有重点煤矿和拖欠煤炭货款的企业。清欠起点金额为同一个企业累计拖欠煤炭货款在100万元以上。此次     

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中国引资将有新举措 中国今年将采取一系列措施,提高利用外资的数量和质量。首先,将力求创造一个稳定的内部政策环境,进一步扩大利用外资的领域。当前外经贸部与有关部门正积极工作,准备扩大零售业、贸易和金融保险业的对外开放。其次,将在优化外商投资产业结构方面作出努力。会年将以1997年公布的外商投资产业目录为轴心,进一步把外商投资引向中国政府鼓励投资的行业。第三,将加大招商引资的力度,举行各种投资促进活动,使海外投资者了解中国的投资环境、投资政策和投资前景。第四,抓住受亚洲金融危机影响的国家经济走出低谷的     

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法人治理结构要规范 国务院发展研究中心副主任陈清泰指出,公司法人治理结构是公司制的核心。通过现代企业制度试点和股票上市,一些运作规范的公司经营机制转变了,极大地提高了企业的市场竞争力。但确实有不少企业翻牌为公司之后并无起色,究其原因,重要的一点是公司法人治理结构被严重扭曲。在建立规范的公司法人治理结构中应注意掌握7个方面问题,最重要的是3个方面:国家所有者通过对国有资产授权经营机构的严格监管,使他们成为企业的“真老板”,而且要权能到位;国有独资和国有控股公司的党委成员可通过法定程序进入董事会、监事会;在国象法律法规范围内,公司董事会决策的     

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科技部最近制定了《关于加强西部大开发科技工作的若干意见》。根据意见,“十五”期间将把加强西部地区的科技创新能力建设放在首位,充分发挥西部地区的科技潜力和主体作用,大力开发人力资源,为西部地区持续发展提供重要保证;不断深     

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国务院将出台办法解决企业分类管理衍生问题 国务委员吴仪透露,近期国务院将出台多种形式缴纳保证金的办法,以解决企业分类管理办法所衍生的问题。此外,加强第三产业的发展,将是我国当前因应加入世界贸易组织的重要任务。海外大企业到中国大陆投资,以往重视的是优惠政策,但目前更看重的则是大陆的综合优势。关于加工贸易企业多种形式缴纳保险金的问题,目前国务院正在积极研议解决之道,新的实施办法近期就会出台,以解决企业分类管理办法所衍生的问题。     

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出口煤免征大秦等铁路建设基金 为鼓励煤炭出口创汇,国家计委、财政部、铁道部近日决定从1999年4月l日起至2001年3月31日止,凡经大秦线(韩家岭站——柳村南站)、京原线(石景山南站——原平站)、主沙大线(丰台站——沙河站——大同站)、京秦线段甲岭至秦皇岛段等四线运输的出口外贸煤炭、按核收煤炭特殊运价的运价里程,免征铁路建设基金。     

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企业经营管理者须学法 日前,中宣部、国家经贸委、司法部联合下发了《关于推动企业经营管理者学法用法的若干意见》,要求企业经营管理者每年学法时间不少于30小时,并在培训的基础上进行考试考核。这是贯彻落实依法治国方略的一项长期任务,是促进企业依法治理的一个重大举措,也是即将开展的“四五”普法规划的一项重要内容。 《意见》要求紧紧围绕国有企业改革与发展这个经济工作的重中之重,坚持理论结合实际,学用结合,学以致用,做到学法用法与建立高素质经营     

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国家试点企业集团国有资本金 管理暂行办法出台 办法规定,试点企业集团的母公司及其成员企业要形成以资产为主要纽带的母子公司,建立母子公司产权关系;母公司作为子公司的出资方,按照对子公司的出资额承担有限责任,按出资比例享有选择经营者、重大决策、资产受益等出资者权利,并承担相应的义务;建立母子公司产权关系,可以采用市场方式和产权划转方式;市场方式是指集团母公司通过投资入股、兼并收购等方式取得另一法人企业的全部或部分产权,使其成为母公司的全资子公司     

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国有工业企业物资采购管理暂行规定出台 《国有工业企业物资采购管理暂行规定》共分总则、决策管理、比质比价采购、价格监督、质量检验监督、附则七章、二十九条。《国有工业企业物资采购管理暂行规定》对国有工业企业购买原材料、燃料、辅料、零部件、设备、配件、办公用品、劳动保护用品以及其它物资过程中的决策、价格监督、质量检验等行为进行了规范。《国有工业企业物资采购管理暂行规定》自今年5月1日起施行。     

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国务院1998年11月29日发布了《建设项目环境保护管理条例》,对建设项目环境保护管理工作进行了规范,共分总则、环境影响评价、环境保护设施建设、法律责任、附则五章,34条。 国这对重点企业进出口经营权 实行登记备案制 对外贸易经济合作部1998年11月4日印发《关于对国家确定的1000家重点企业实行进出口经营权登记备案制的通知》,重点企业申请登记进出口经营权要提交有关申请材料。煤炭企业申请材料由各煤管局汇总后向所在省(区、市)外经贸主管部门申报,并同时报国家煤炭工业局规划发展司备案。     

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国家经贸委对今年原煤 生产总量控制工作提出要求 一是各地要继续关闭非法和布局不合理煤矿。凡只有采矿许可证而没有煤炭生产许可证的小煤矿,要坚决停产整顿,到1999年底仍达不到取得煤炭生产许可证条件的,吊销采矿许可证,并予以取缔。坚决关闭国有重点煤矿范围内的小井,凡国有重点煤矿范围内的小井,不管是否具有“两证”,也不管由谁开办,一律属于取缔关闭的对象,必须无条件全部关闭。做好关井压产的验收和煤炭生产许可证年检和颁证工作。严格执行验收标准,验收不合格的要重新补课;严格按照标准做好煤炭生产许可证的年检工作,对达不到颁证标准的小煤矿,吊销证照后予以关闭。二是压减国有煤矿无能     

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《中央国家机关政府采购办法》近日实行 为规范中央国家机关政府采购行为,由国务院机关事务管理局制定的《中央国家机关政府采购实施办法》近日开始实行。办法规定,中央国家机关政府采购工作由国管局负责组织进行。每年1月编制并公布政府果购目录,各部门的采购计划应在每年4目和9月报送国管局,采购方式主要采取招标采购、竞争性谈判采购、议价采购、单一来源采购等。国管局对各部门的采购工作进行监督、检查及受理有关的投诉。     

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2001年国家将从三方面改革国企 2001年国家将从三个方面对国企进行制度创新。这些改革包括:1.在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其它大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式改制为有限责任公司或股份有限公司;2.在企业建立董事会、监事会,明确股东会、董事会及经理层各自的职责;3.在铁路、民航等引入竞争机制以及建立企业人员能进能出的机制等。