黄庄乡"双代管"严把"六关"

天津市宝坻区黄庄乡自１９９５年开始对村级财务实行“双代管”，在不改变集体资产所有权和使用权的基础上，由乡农经站代管村集体经济组织的账目和资金，取得了良好效果。他们在具体实施过程中严把“六关”，实现了村级财务规范化运作。一把票据审计关。在审计票据时，他们坚持“四章五有”齐全。“四章”是单位公章，经办人章（签字），审批人章（签字），民主理财小组章；“五有”是有日期、有名称、有数量、有金额、有用途。对不合理违规的开支，一律不许入账，对手续不全的，一律退回补齐手续再报，杜绝了各种不合理开支以及“白条”入…     

财务"双代管" 管理见成效

为适应农村市场经济发展的需要，进一步强化村组财务管理，促进农村经济健康发展，江苏省泰兴市泰兴镇从１９９９年开始，在先行试点的基础上，开展了农村财务“双代管”工作，取得了明显成效。至２００１年８月底，共代管全镇２８个行政村的资产１８４０５万元，代管集体资金３２５０万元。实行村组财务“双代管”三年多来，泰兴镇经历了组建、充实、完善、提高四个阶段，所有工作都在制度的制约下正常有序地开展。１．村组财务规范化管理水平大大提高。一是建立了组织，落实了人员。镇上成立了“双代管”服务中心，归镇经管站领导。中心配…     

全面实施村级财务双代管实现村级财务管理规范化

为了加强全市农村合作经济组织的财务管理,从根本上解决村级财务管理存在的问题。市委、市政府于去年责成市经营管理办公室在万宝桥街道进行了村级财务乡镇“双代管”的试点工作。今年在全市普遍推开,现已有 l7个乡、镇、街实施了“双代管”。预计到年底,除地处市区内已基本城市化的烟台街道的 2个村外,其余 19个乡镇街的各个村将全部实行村级财务乡镇“双代管”。我们的做法是： 一、提高认识,统一思想,坚定实行村级财务乡镇“双代管”的决心 实行家庭联产承包责任制后,市委、市政府对加强村级财务管理工作采取了一系列的措施,早…     

“双代管”改良

目前,大部分村级财务管理实行了“双代管”模式,使集体财务管理逐步走上了规范化道路。但在实行“双代管”过程中,仍有不规范的现象发生,有的甚至还导致了新问题。下面就农村财务“双代管”存在的问题及改进措施、下一步做好“双代管”工作的建议进行浅析,以期能够规范其管理,提高效率。     

完善农村财务管理制度和监督机制的有效措施———财务“双代管”

村级财务管理是农村中的热点难点问题。为从根本上解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题,山东省临胸县经管局从1996年开始,在先行试点,取得经验的基础上,在全县22处乡镇的967个行政村实行了村级帐目、村级资金由乡镇代管的“双代管”制度,实施以“控制、监督、审计、公开”为主要内容的四步连环管理法,成效显著。主要做法是;一、选配人员,办理交接、”双代管”的成功与否取决于代管人员的素质和工作质量。因此,各乡镇在成立“双代管”领导小组和民主理财小组的同时,调整充实审计员队伍,全县统一举办了审计员岗前培训班…     

狠抓“四化”管理完善村财“双代管”体制

近年来,山东省安丘市景芝镇从抓“四化”管理入手,不断完善村财“双代管”体制,1997年被省农业厅、财政厅联合命名为“全省农村财务管理示范乡镇”。全镇农村财务规范化管理工作又迈上了新台阶。 (一)从抓集体资金管理台账入手。加强对收入来源的控制。首先,在     

对村合作经济组织财务实行双代管的思考

近年来,随着农村经济体制改革的不断深入,村级合作经济组织财务双代管制度在各地发展很快,而且还有继续发展之势,仅以辽阳市为例,自去年以来,全市已有 17个乡镇先后实施了双代管。随着双代管工作的不断推进,社会各界对此新生事物在给予充分肯定的同时,也有不同的看法。本文仅就其双代管在农村合作经济组织的推行谈几点粗浅的看法,以期大家共同研究。 一、村合作经济组织财务管理双代管的起因 农村实行以家庭承包经营为主,统分结合的双层经营体制以来,农村经济发展迅速,经济实力明显增强。为了加强集体资产和财务管理,各级党委…     

农村财务公开存在的问题及其对策

从近几年实施农村财务公开情况看,我市财务公开还存在不少问题。市农业局经管站最近对农村集体财务公开情况统计表明,全市进行了财务公开的村委会３１５个,占村委会总数的８１．４％,财务未公开的村委会７２个,占村委会总数的１８．６％,财务公开的３１５个村委会中...     

强化措施开展村社集体经济组织财务公开

当前凉山州农村形势较好,到2000年农村经济总收入已达84亿元,村合作经济组织资产4.5亿元,全州有600多个乡镇,3700多个村社,有拥有这么多资产及乡镇村社的情况下,凉山州非常重视村务公开工作,特别是财务公开做到了坚持不懈,被上级领导给予高度评价。但随着改革开放的深入发展,了暴露出一些不容忽视的矛盾和问题,特别是还有部分村社财务不公开或不真公开,不全面公开,群众民主参与管理的渠道不够通畅,这些问题如不认真加以解决,势必妨碍农村经济的发展、社会的稳定。农村税费制度的改革,以及基层政权的巩固,我们只有实行村务公开,民主管理,特别是财务公开,才能促进干部廉洁勤政,加快农村奔小康进程,促进农村社会稳定,要搞好村社集体经济组织财务公开工作,必须抓好以下7项措施。     

关于辽宁省农村集体财务公开情况的调查报告

按照农业部《关于开展对农村集体财务公开情况模底调查的通知》要求,我们认真组织了对全省农村村级集体经济组织财务公开情况的模底调查,现将有关情况汇报如下：一、基本情况我省从1991年开始,针对当时农村出现的集体财务管理混乱,以至集体资产大量流失,财会帐目不清、白条抵库等现象,开展了以建立完善农村集体财务管理制度为核心、以清理整顿债务为内容、以农村集体财务公开为形式的农村财务管理工作,经过不断探索和实践,建立和完善了农村集体财务公开、村会计集体办公、村财乡管、组建民主理财小组等村级集体财务制度,取得了一定…     

实行民主理财和财务公开加强农村集体财务管理

山东省临朐县经管局从去年开始,在全县实施了以建立健全民主理财和财务公开制度等为主要内容的农村财务管理办法。全县２２处乡镇的９６９个村,村村建立了民主理财小组,理财小组成员达５２４０人,并落实完善了民主理财和财务公开制度,使农村财务管理工作逐步走上规范...     

财务公开要注意突出重点

近几年来,财务公开成为农村财务管理工作的重要方面．但从公开的内容看,有的不分主次“一锅烩”,缺乏条理;有的公开中顾此失彼,使人不得要领。对于这项面广量大牵涉千家万户的工作,要在具体实施中注意突出重点。     

对辽宁省农村财务公开工作的几点建议

一、我省财务公开工作存在的问题和面临的形势 辽宁省从1991年开始,针对当时农村出现的集体财务管理混乱,集体资产流失严重,白条抵库等现象,开展了以建立、完善农村集体财务管理制度为核心,以农村集体财务公开为形式的农村财务管理工作。并在北宁市和普兰店市抓了试点,总结了村级财务公开的典型经验,在     

锦州市推行村账委托乡代管情况的调查

农村财务管理工作始终是农民关心的热点和难点 ,是容易滋生腐败、引发干群矛盾的重要因素。近年来 ,锦州市以强化村级财务管理、积极推进村账委托乡代管为切入点 ,努力为农村经济发展创造宽松的财会环境 ,近而使村集体经济组织非生产性支出逐年降低 ,减轻了农民负担 ,密切了干群关系 ,在另一个层面上促进了农村经济快速发展。以下是我们对锦州市加强农村财务管理 ,推行村账委托乡代管情况的调查。一、锦州市推行村账委托乡代管的主要做法与情况(一 )先行试点 ,稳妥推进村帐委托乡代管工作不仅没有成功经验可借鉴 ,而且它直接涉及千家万户农…     

农村集体财务管理和财务公开成效明显

近年来,全国各级农业部门围绕农村集体财务管理和财务公开做了大量工作,取得了一定的成效。———农村集体财务管理和财务公开工作初步走上法制化制度化轨道。目前,全国已有20个省(区、市)制定颁发了农村集体财务管理方面的法规和规章。有些省还专门出台了农村集体财务公开制度,要求本省行政区域内的村、组都要实行财务公开,明确规定了财务公开的内容、时间、程序,要求业务主管部门对财务公开工作加强指导和监督等。一些地方针对存在的财务不公开、假公开等问题,制定了责任追究制度,把开展财务公开工作的情况列入乡、村干部考核的内容,明确…     

村财民理乡代管值得推广

近年来,村组财务处于“自我管理,自我监督”状态,缺乏有效管理,家底不清、权责不明、财务混乱的状况较为突出。“村财民理乡代管”改革,为农村财务管理工作探索出了一条有益的途径。它加强了财务监管,通过健全财务管理制度,较好地解决了村组财务监督缺位、信息失真、管理混乱的     

用"双代管"杠杆规范财务

山东省郓城县黄堆集乡自2001年实行农村财务“双代管”以来，有效地解决了当前农村普遍存在的诸如不良债务、社会不稳定等问题。     

朝阳市村级财务公开情况的调查与建议

为认真贯彻执行国家农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《辽宁省农村实行民主管理和村务公开暂行办法》及朝委办发〔１９９８〕２５号文件精神,在实行村务公开和民主管理的基础上,进一步规范和推进村级财务公开工作,我们对全市村级财务公开情况进行了...