税务代理现状及几点思考

税务代理是指税务代理人在法定的代理范围内,受纳税人、扣缴义务人的委托,代为办理税务事宜的各项行为的总称。目前,税务代理行业在国外已经发展成为比较成熟的行业。一、税务代理业的产生和发展是现代社会经济发展的客观必然     

规范运行机制,强化管理,防范与化解税务代理执业风险

2003年8月，深圳市注册税务师协会的成立，标志着我市税务代理业拥有了自己的行业自律性组织。2004年2月，深国税告[2004]3号文“深圳市国家税务局关于在2003年度企业所得税汇算清缴工作中实行附送查帐报告制度的通告”及深国税告[2004]1号文的发布，拉开了我市法定税务代理业务的序幕，各税务师事务所相继成立并如火如荼地启动了税务代理业务。随后，深国税告[2004]16号文“关于在出口退税申报事项中推行税务代理的通告”的发布，促使税务代理业得到了更大的发展。     

税务代理的商业性质刍议

1992年9月全国人大常委会通过了《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）,在该管理法中,首次从法律上肯定了税务代理这一形式及做法,并明确规定纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜,对税务代理制度建设而言,该法无疑具有里程碑的意义,为我国税务代理的发展提供了法律依据和司法保障,1994年9月,国家税务总局根据征管法及其实施细则的有关规定,制定了《税务代理试行办法》（以下简称试行办法）,开始在全国范围内进行有组织的试点工作,全国各地税务部门根据试点工作的要求着手成立税务代理事务所,积极推行税务代理制,经过几年的实践和探索,截止2000年8月底,全国已有税务代理机构4100多家,从业人员约10万人,通过考试取得注册税务师资格的有31671人,逐步建立并形成了申报、代理、稽查三位一体的税收征管新格局,可以说,税务代理作为一种社会中介组织,在推动税收征管改革,维护国家税收政策,加强依法治税,提高纳税人纳税意识以及保护纳税人合法权益等方面发挥了积极的作用,但是,由于现行体制、法律体系、社会经济环境和观念等方面因素制约,许多配套改革措施未能及时跟进,影响了税务代理行业的发展,使得我国税务代理的总体质量不高,税务代理优势云集到发挥,甚至有些个别问题还严重地制约着这个行业的发展,特别是由于对税务代理及其代理行为性质界定上的偏差,导致在税务代理实践中无法从法律上明确而有效地确定其相应的权利和责任,也使得税务代理公正客观、独立执行的本质由于受到来自行政部门=执法部门以及纳税人的干扰或掣肘难以得到充分地体现,一方面,即造成了税务代理机构和注册税务师劳动成果的浪费,同时也造成了税务部门稽查力量等相关资源的浪费;另一方面,它会直接威胁到税务代理行业自身的生存与发展,因此,必须对税务代理的性质重新进行定位,明确税务代理的商业性质,从而为其运行与发燕尾服提供有别于一民事代理的法律保护,确保税务代理业能够在一个公平竞争的市场环境下健康、有序、稳步地发展,达到自主经营,自负盈亏、政企分开、规范运作、自我发展的目的,更充分发实现其社会价值。     

税务代理何以步履维艰

1992年,我国从法律上明确了税务代理的地位,1994年,国家税务总局《关于开展税务代理试点工作的通知》使税务代理的地位得到进一步巩固。然而,时至今日,税务代理发展却不尽如人意,有的地方税务代理甚至面临着“夭折”的危险。 税务代理是指税务代理人受纳税人、扣缴义务人的委托,依法有偿地代为办理税务事宜的中介服务活动。税务代理是适应商品经济的发展和纳税人的客观需要而产生的,对于促进税收征管、降低税收成本、方便纳税人纳税都有着重要作用,     

我国税务代理中存在的问题与对策

我国实行税务代理制度的时间很短,在税务代理工作中存在着代理法律法规不完善、税务机关过分介入、代理定位不清、内部管理不规范、代理队伍参差不齐、代理事项单一等问题.当前,税务代理行业要健康发展就必须完善有关的法律、法规,做好税务代理的定位工作,做到自律和监管相结合.     

发展和完善我国税务代理制度的思考

一、发展税务代理制度的积极作用 税务代理是税务机关和纳税人之间的桥梁和纽带,通过代理活动,不仅有利于纳税人正确履行纳税义务,而且对国家税收政策的顺利贯彻落实具有积极作用.现在税务代理行业作为具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的社会中介组织,已经成为促进纳税人依法诚信纳税,推动我国社会主义税收事业发展的一支重要力量.     

税务代理工作需要完善和加强

我国的税务代理制度已在全国各地逐步开展并在开始朝着法制化、规范化的方向前进。然而,目前我国的税务代理尚属初创阶段,从开展税务代理的一些地区、部门的实际情况来看,税务代理无论是在理论论证,还是在政策措施、实践操作等方面     

税务代理的法律规制：基于委托代理理论的分析

在我国税收征管实践中，经常会出现企业忽然“蒸发”，或携带发票走逃、或因欠税而下落不明等现象。这些现象的频繁出现固然与征管工作的粗陋、税务代理行业人员素质不高密切相关，但其深层原因则是我国税务代理法律法规不健全、责任不明确。建立健全税务代理法律制度是解决我国目前税务代理行业不规范、提高征管力度和效率的根本举措。本文基于此问题提出些许粗浅建议。     

关于我国税务代理制度发展的若干思考

税务代理即为纳税主体委托代理人在法定的权限内实行相关税务行为的办理。在我国社会主义市场经济快速进步的阶段，发展我国税务代理制度对于保障各项税收工作开展的梳理，降低我国的税收成本，实现税务机关管理职能的转变以及促进我国经济的发展等方面具有重大意义。     

我国税务代理制建立中的问题：分析与对策

税务代理制是税收征管制度上的一次重大制度变迁。税务代理是指税务代理人受被代理人的委托和授权，站在公正独立的立场上，依据法律规定，以委托人的名义代为履行纳税义务的民事法律行为。税务代理起源于本世纪20年代的日本，最早的比较完善的有关税务代理的法规是1951年颁布的《税理士法》。税务代理制产生和发展的原因在于：第一，它可以大大降低纳税人的纳税成本。在复合税制下，纳税人将繁杂琐碎的纳税活动(如办理税收登记，纳税申报、计算税额及税收筹划等)交给专业税务代理人可以大大降低纳税的成本。第二，它可以大大降低税务机关的税收征管成本。     

浅议税务代理机构必须依法代理

<正> 作为征、纳双方之间的桥梁,税务代理机构怎样才能正确、全面地贯彻"保护国家税收收入,保护纳税人的合法权益"的要求,是所有税务代理机构及其执业人员必须解决的"难点和焦点"问题。笔者认为,依法代理是税务代理工作的"灵魂"!首先,必须牢固树立依法代理,可以保证代理收入的思想。依法代理可以     

发展税务代理 深化税收征管改革

重视税务代理与税收征管改革关系,是当今发展税务代理和深化征管改革的重要课题。 一、深化征管改革和发展税务代理的关系密不可分 从现实状况看,新的征管模式运行以来,以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的税收征管得到了规范和加强。实行纳税人自行申报、自核自缴,税务机关集中征收、重点稽查,不仅明确了征纳双方的法律责任,而且提高了纳税人履行纳税义务的自觉性。但这一模式实施过程中也出现一些问题。如集中征收和重点稽查两个环节之间脱节,集中征收中不报、少报或零申报的现象,由于税务稽查不堪重负,征管资料提供有限,因此,无人跟踪重点稽查,纳税人申报的资料也无人审核其真实性,分析其准确性,判定其合法性。再如,重点稽查把有意偷逃避税和无意漏税两个不同     

对税务代理的垄断性与自律性的认识

税务代理的垄断性与自律性,事实上是指行政许可与文化风俗、法律意识或纳税意识,正如违章罚款,宗旨倒并不在钱。综观世界各国的税务代理,其管理形式多种多样,其管理体制千     

加快税务代理制在我国的全面实施

税务代理是税务代理人根据纳税人(法人或自然人)的委托或授权，以纳税人的名义，依照国索税法规定。代理纳税人履行纳税义务、享有相关权利。并从事与纳税有关活动的民事法律行为。税务代理制是以税务代理行为为核心的一整套法律制度的茼称。税务代理行为是一种特定的民事代理法律行为。属于中介服务范畴。     

推行税务代理制度的若干问题

1995年9月,国家税务总局确定将辽宁、吉林、山东、福建、四川、海南、上海、深圳、大连、青岛10个省市作为试点地区,推行税务代理制度。同时,对税务师考核认定及审批税务代理机构、组建税务师行业协会等工作也在日程之中。     

纳税人委托税务代理应注意哪些问题

《中华人民共和国税收征收管理法》第八十九条明确规定：“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代办税务事宜。”国家人事部、国家税务总局也联合下发了《注册税务师资格制度暂行规定》，这些都从法律上给税务代理提供了保障。因此，越来越多的纳税人选择税务代理来办理涉税事宜。     

浅议税收筹划

自我国加入WTO以来,税收筹划作为高层次的税务代理业务．已愈加得到广泛的关注。本文从分析我国税收筹划发展环境入手,介绍税收筹划的一些方法,同时提出税收筹划应注意的问题。     

浅谈税务师事务所的内部管理

随着经济体制改革的深化,市场经济的不断发展,我国的税务师事务所发展很快,作为这一特殊行业的执行者,注册税务师肩负着税务征收管理事项鉴证、税务代理、税务咨询服务等方面的工作,并具有不可替代的作用。但是,在当前的经济形势下,如何更好地发挥注册税务师的作用,提高员工队伍的整体素质和水平,文章就此作了深入的研究和探讨。     

税务代理行业的发展

一、税务代理行业现状与原因 前几年有人曾把税务代理行业说成朝阳行业,几年过去了,人们不但没有看到它的曙光,反而有愈来愈做不下去的感觉.有些事务所经不起无事可做的这种状态,或者关门大吉,或者只留一个空壳以观望大势是否会逆转:很多业内人士也纷纷转行改做审计或评估等业务量更大一些的相关行业,或者干脆彻底转行,远离本行业.     

文化传媒业：追赶朝阳

随着经济的发展和科技的进步,人们对文化消费的需求与日俱增,这为文化产业提供了广阔的发展空间。而作为文化产业主要组成部分的文化传媒业,也正随着文化产业的市场化过程和信息经济的发展,而成为拥有较高效益和最具投资前景的朝阳产业之一。宁波的文化传媒业发展起步较迟,在当今的区域发展环境中,必须加快文化传媒业的发展。发展现状与存在的问题本文的文化传媒业主要泛指文化传播服务业,包括印刷出版发行业、广播影视业、旅游文化业、文艺演出和娱乐业、网络文化业、文化艺术业、广告业、