对“效率优先，兼顾公平”命题的重新反思——我们需要什么样的“公平”观

“效率优先，兼顾公平”多年来一直是中国经济学家提出政策建议的价值判断基础。但我认为，这是一种有重大缺陷的、甚至错误的观点。这种观点主导的政策建议对现实中产生的许多不公平现象负有很大的责任，甚至给实践中某些毫不顾及公正的不良行为提供了良好的借口。这种观点之所以是错误的，根源就在于它对“公平”的狭隘的、不恰当的理解，进而赋予效率以一种完全优先于任何其他社会经济目标的追求的地位。     

坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则

当前,应按照中央精神,结合我国实际,历史地、辩证地理解“效率优先、兼顾公平”这一社会主义初级阶段收入分配的总原则。效率与公平的矛盾在一定条件下可以统一,“效率优先、兼顾公平”更无歧义的表述应为“初次分配注重效率,再次分配注重公平”。在构建社会主义和谐社会的进程中,应坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则。坚持“效率优先、兼顾公平”,才能既大力发展生产力,又防止出现两极分化。完善“效率优先、兼顾公平”,重点是在初次分配中甄别并铲除“伪效率”,在再次分配中明确调节方向,加大调节力度,充分体现公平。     

公平优先、兼顾效率的高校财政拨款机制研究

新型的高校财政拨款机制应该是坚持“公平优先,兼顾效率统筹经济与社会发展和统筹区域发展相结合公开性、公正性、有效性”三大原则,采用公式法原理设计的由一般拨款公式和专项拨款公式组成的公平优先、兼顾效率的绩效拨款机制。     

论“效率优先,兼顾公平”的分配原则

发展社会生产力需要“效率优先”，实现共同富裕要求“兼顾公平”。在市场经济条件下，“公平”不仅仅能分配结果的公平，更重要的是指起点公平（机会公平）和过程公平（公平竞争）。在中国收入初次分配领域，应突出效率优先；在中国收入的再分配领域，则要求从宏观上调节收入差距，以实验社会公平。     

论“效率优先,兼顾公平”

论“效率优先、兼顾公平”谢适汀，刘凤芹一、效率与公平的一般关系１．效率、公平的含义效率具有双重含义。一效率是指在资源（劳动、资本、土地等）既定条件下生产出最大的产量或是指在产量既定条件下使用最少的资源；二只有所有资源被充分利用井里产品能够满足社会需要...     

“效率优先”原则过时了吗——公平与效率关系新探

一、公平与效率的关系 什么是公平？理论界众说纷纭，经济学家、伦理学家、社会学家们从不同的角度做出了各自的解释和分类，迄今难有统一的意见。如有的人认为公平就是“社会公认的平等”，有的人认为公平“是指有关经济活动的制度、权利、机会和结果等方面的平等和合理”，有的人认为公平就是“机会均等，分配公平”。公平的含义虽然内容很多，但是归结起来大体是三种：一是起点公平，二是过程公平，三是结果公平。所谓起点公平，是指机会均等，竞争者大体站在同一起跑线上。社会上一些不公平的现象有些表现在起点不公平上。如垄断型企业通过垄断可以获取非垄断型企业难以得到的超额利润，它与非垄断型企业不在同一起跑线上。又如国有企业离退休人员多，债务和社会负担重，而私营企业或民营企业基本无离退休人员，社会负担轻，二者竞争不在同一起跑线上。     

“效率优先、兼顾公平”的提法需要调整

在建立社会主义市场经济的初期，为了克服平均主义的弊端和提高资源配置的效率，我们确立了“效率优先、兼顾公平”的分配原则。但是，在中国的经济发展和经济改革进入了以科学发展观为指导和以建立社会主义和谐社会为目标的新的阶段里，“效率优先、兼顾公平”提法的局限性日益明显，需要及时加以调整。对此，我们可以从以下方面加以说明。     

论“效率与公平”问题的终结

经济学界对于“效率与公平”关系问题,主要有三种观点效率优先论、公平优先论、效率与公平兼顾论。笔者认为“效率与公平”是一种和谐的动态平衡关系,即效率-差距扩大-公平-差距缩小-效率。而这种和谐正是可持续发展所追求的,人类在追求“效率与公平”的和谐中必然走向可持续发展,可持续发展是“效率与公平”问题的实质。     

"效率优先,兼顾公平"尚未过时--对"效率与公平并重"的质疑

效率主要是指经济效率,从微观经济运行角度看,效率表现为各经济主体生产经营效能的充分发挥;从宏观经济运行角度讲,效率表现为资源在社会各生产部门的有效配置。公平从传统意义上讲,包括生产条件的平等,分配尺度的平等,机会的平等,分配结果的平等。但“效率优先,兼顾公平”中的公平应是指机会的平等和条件的平等。因此,我认为：     

理直气壮地提倡“效率优先”

理直气壮地提倡“效率优先”中国社科院研究员戴园晨认为，十四届三中全会通过的《决定》提出，个人收入分配要＂体现效率优先，兼顾公平的原则＂。这个提法比十四大又前进了一步。在一种分配方式中不可能兼顾公平与效率，特别在工资分配中只能承认效率原则；过去分配制度...     

效率与公平动态均衡

改革开放以来，我国社会沿着“效率优先、兼顾公平”的路线不断变革。为了综合国力的提高，为了国民生活质量的改善，社会必须寻找效率与公平最佳的组合点。     

在企业收入分配中公平与效率的实现

“效率优先、兼顾公平”是与建立社会主义市场经济体和相适应的分配原则。效率与公平是企业员工最关注的热点问题，直接影响企业的发展状况。在现阶段，要确立现代企业收入分配中公平与效率及关系的判断标准，在分配中科学有效地贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。以提高企业的运作效率和经济效益，提高企业的竞争能力。     

效率、公平与区域协调发展

任何国家都存在由区域差异而导致的区域差距,政府的责任是要控制乃至缩小这种区域差距,实现区域的协调发展.改革开放以来我国的区域差距逐步扩大,这与中央政府区域政策目标在效率与公平上的孰为"优先"的偏差有关.本文认为,效率与公平是两个不同层次的概念,中央政府应该确立效率与公平兼顾的区域政策目标,并建议国家开征"统筹税",促进在效率与公平兼顾基础的区域协调发展.     

努力实践“公正与效率”

当今,人民法院应把力量凝聚到实践“三个代表”、服务“两个率先”的伟大实践中去,切实增强率先发展的紧迫感,立足审判舞台,积极创新服务“两个率先”的方法和途径,进一步理清服务“两个率先”、实践“公正与效率”的工作思路,努力在提高保障水平和服务质量上下功夫。首先,要突出“公正与效率”这个法院工作永恒的主题,牢固确立与形势发展要求相适应的先进司法理念。审判工作是法院的中心工作,抓审判就必须狠抓案件质量,质量是审判工作的生命线,没有质量,公正执法只能是一句空话。与此同时,公正必须以效率为保证,否则,“迟到”的公正本身就…     

公平,制度安排与效率

公平、制度安排与效率何锁柱和春雷一、公平与效率之争：简要说明阿瑟·奥肯认为：公平与效率的选择构成“困难的折衷”，原因在于“对效率的追求必然会带来不平等”。①因此，社会必须在两者之间做出权衡，或者效率优先，或者公平优先，或者公平与效率保持最优交替。无疑...     

环保优先:江苏"十一五"经济社会发展新方针

江苏省环保优先方针的提出,首次把积极的生态建设和环境保护置于经济社会发展全局的优先位置,是江苏省认真贯彻落实科学发展观,推动经济社会可持续发展的新实践,为全面建设小康社会、推进“两个率先”进程、构建社会主义和谐社会提供了新的战略支撑。     

从效率优先到更加注重公平——改革开放以来我国在公平与效率关系上的演变

改革开放以来,我国在公平与效率关系的权衡上,经历了从"公平优先→兼顾效率和公平→效率优先,兼顾公平→初次分配注重效率,再分配注重公平→更加注重公平"的演变过程。     

如何实现企业收入分配中的公平与效率

“效率优先、兼顾公平”是与建立社会主义市场经济体和桕适应的分配原则。效率与公平是企业员工最关注的热点问题,直接影响企业的发展状况。在现阶段,要确立现代企业收入分配中公平与效率及关系的判断标准,在分配中科学有效地贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。以提高企业的运作效率和经济效益,提高企业的竞争能力。     

对近年来关于效率与公平问题不同意见的评析

效率与公平历来是学术界争鸣最多的一个问题,也是老百姓最关注的一个问题.本文首先归纳了近年来关于效率与公平问题的五种不同意见: (1)效率与公平并重论; (2)效率与公平统一论; (3)市场管效率,政府管公平论; (4)公平优先,兼顾效率论; (5)坚持"效率优先,兼顾公平"论.在此基础上,本文对以上五种意见进行了评析,并提出了"生产重效率,分配重公平,两者并重和统一"的观点.     

江苏坚持富民优先第一发展导向的实践与对策

“富民优先”是江苏人民的创新理念,是全面贯彻落实科学发展观的生动体现。江苏省第十一次党代会响亮地提出“坚持以人为本、富民优先的第一发展导向”,表明省委、省政府实施“富民强省”战略的延续性和坚定性,反映了全省人民的共同愿望。从推进“两个率先”的实践来看,坚持以人为本,加快富民步伐,提升富民水平,切实让人民群众在经济增长中得到越来越多的实惠,既是江苏已经取得的明显成效,又是江苏今后最重要、最迫切的任务。