关于我国农业保护政策研究

农业问题是中国加入WTO最敏感、影响也是最直接的问题,如何在不违背WTO规则的情况下通过政策保护农业发展至关重要。本文通过对发达国家与我国农业保护政策的比较研究,指出了我国现行农业政策之不足,并对WTO框架下我国农业保护政策取向问题提出了几点建议。     

我国农业国内支持政策中存在的问题及调整对策

加入WTO之后 ,面对国外农产品大量涌入的压力和激烈的国际竞争 ,我国以单个农户为主体的农产品生产的市场风险将愈显突出。这种风险的集中表现是 ,与国外农产品相比 ,我国农产品的国际竞争力明显不足。因此 ,必须立即采取有效措施以提高我国农产品的国际竞争力 ,减少加入WTO所带来的冲击。合理的农业国内支持政策是提高农产品国际竞争力的有效途径。本文针对我国农产品在国际竞争力方面存在的问题 ,对加入WTO后中国农业国内支持政策的调整进行研究 ,提出切实可行的政策建议 ,并将出发点主要立足于加入WTO过渡期 ( 2 0 0 2～ 2 0 0 4年 …     

美国的农业政策与WTO合规：2018—2020

2018年美国新农业法案以加深的"黄箱"政策应对2013年以来全球农产品市场下行给美国农业带来的严重冲击,加强了对农民的保护。之后,美国政府为应对贸易摩擦影响出台的两轮市场促进计划(MFP)以及为应对新冠疫情冲击出台的两轮新冠疫情食物援助计划(CFAP)和薪酬保护项目(PPP),直接导致美国农业综合支持量在历史上第一次超出其对WTO做出的承诺。美国在WTO规则制定上扮演核心角色,在乌拉圭回合谈判后美国农业政策的市场化改革发展一度引领世界农业政策转型。目前,美国违背加入WTO承诺的做法对以规则为基础的WTO和多边贸易规则带来了挑战,分析其农业政策变化趋势、动机和支持方式等对判断未来美国农业政策走向和未来的农产品国际贸易秩序具有重要意义。     

入世对我国农业保护的政策取向

农业作为低竞争力部门离不开特殊的政策保护,但在WTO框架下的保护政策必须有相应的调整,我国入世后的农业保护政策应充分考虑到WTO规则的要求与制约,变直接的农业补贴与价格支持为农业基础投入、绿色支持以及农业的智力开发投入,以增强入世后农业的竞争力,实现农业的可持续发展。     

WTO框架下中国对农业保护的策略

我国今年如果加入世贸组织(WTO)后,要不要对农业实行保护?回答是肯定的。如何在WTO多边纪律规则框架下,有效地支持和保护农业,这是中国在近期内迫切需要解决的现实问题。本文联系我国的国情谈一点初浅的建议。     

论农业保护的实施背景与对策

随着中国加入WTO，中国作为一个农业大国，农业将面临前所未有的挑战。从目前看，我国农业的市场水平同国际水平与发达国家相比差距甚大，集中表现为农产品市场竞争力不强，这将加剧我国在WTO农业协议框架下实施农业保护的必要性与紧迫性。如何构建既为WTO规则所允许同时又符合我国国情的现代农业保护体系，是摆在我国农业面前十分紧迫的问题。该问题的解决，将成为解决我国农村经济改革中深层次矛盾的突破口，对实现农业的两个转变，提高农业的比较优势和国际竞争力，增强农业综合生产能力具有十分积极的促进作用。一、农业保护的实施…     

农业政策性保险体系构建的基本思路与模式选择

农业产业的自身规律和经济体制改革的转轨运行,使得我国农业发展面临自然灾害、市场风险的双重影响。农业保险是市场经济条件下政府支持和保护农业产业发展的重要政策之一。随着我国加入 WTO过渡期终结的临近,作为政府支持和保护农业的“绿箱”政策内容之一,农业保     

WTO后时代的新选择:农业支持替代农业保护

农业保护政策由来已久,呼声日高,但很少有人对它的负效应进行研究。本文在剖析农业保护的负效应、透析我国加入WTO后的农业保护空间相对狭小的现实基础上,提出应该以农业支持替代农业保护,建立农业支持体系。     

印度农产品国内支持研究

WTO《农业协定》的核心内容就是市场准入、国内支持和出口竞争三大议题。从国内支持的执行情况来看，乌拉圭回合谈判后各成员在国内支持方面仍然存在着严重的不平衡。由于印度是WTO的创始成员之一，又是与我国有着很多相同之处的发展中国家，在如何充分利用规则来支持国内农业方面有着较多的经验。本文重点将对印度农产品的国内支持进行研究，并提出符合我国利益的政策方案，以促进我国农业的进一步发展。     

加入WTO我国农业发展的机遇、挑战和创新

加入WTO是我国国民经济融入世界经济主流、参与经济全球化进程的重要步骤，能够给我国带来许多发展的机遇，同时我国要承诺进一步开放包括农业在内的国内市场，要承担一定的风险，我国加入WTO，农业开放是有步骤、有计划的，不是简单的大门洞开，既扩大对外开放，又注重适度保护，开放与保护并重正是基于我国加入WTO所面临的机遇与挑战，这种开放与保护涉及到我国的发展政策、农产品出口竞争、出口补贴、检验检疫、贸易经营权以及深层次管理体制和制度等很多方面。     

日本大米支持政策的改革动向及启示

加入WTO以前,日本通过边境保护和价格支持实现了较高的大米自给率、促进了工农收入均衡,但也拖延了稻谷生产的规模化进程、加重了财政和消费者负担,在对外贸易谈判中授人以柄。为应对加入WTO带来的挑战,日本对包括大米在内的农业支持政策进行了一系列改革,在边境保护方面实现了从行政管制向关税化转变,在国内支持方面正在推进从价格支持向收入支持转变,即将于2018年取消稻谷限产政策及价差和收入差补贴,在国内价格和流通已经市场化的基础上,最终实现生产的市场化。我国正处于调整稻谷和小麦最低收购价政策的窗口期,建议分阶段走出稻谷和小麦最低收购价政策的困局,把握好资源互竞产品之间支持政策的平衡,在提高国际竞争力上下更大功夫。     

加入WTO对我国农业发展的影响及对策

随着我国加入 WTO日期的临近,我国农业的发展将面临一个全新的国际环境,国内农业生产政策、农产品的国际贸易活动等都必须遵循 WTO的有关规则进行调整,机遇与挑战并存。因此,分析加入 WTO对我国农业可能产生的影响,制定对策,扬长避短,争取把对我国农业的冲击降低到最低点。 一、加入 WTO对我国农业发展的影响 加入 WTO后,我国既要承担缔约国的义务,也可享受缔约国应有的权利,对我国农业生产和农产品国际贸易会带有许多机遇。（ 1）改善国际贸易环境,享受 WTO现有成员已经享有的好处,取得无条件最惠国待遇,减少歧视性待…     

中国特色农业支持保护之路——70年中国农业支持保护制度变迁（下）

<正>新中国70年,国家依据农业发展的阶段性特征,出台了有针对性的农业扶持政策,逐步形成了较为完整的政策体制和农业支持保护制度。20世纪90年代后期,随着中国加入WTO,国内农业支持政策吸取了国外经验,更侧重于机制的建立。从补贴机制、价格机制、生态补偿机制的演变中可以看出时代背景和中国农业与世界农业接轨的历程。     

适应WTO规则要求发挥农发行支农作用

中国加入世界贸易组织,标志着我国的改革开放进入了新的历史阶段。中国农业发展银行作为国家的农业政策性银行,必须适应我国加入 WTO 后形势的需要,充分发挥农业政策性银行的职能作用,加大对农业的支持和保护力度,促进农业和农村经济发展。加入 WTO,在对我国农业带来严峻挑战的同时,也会对农发行产生较大影响。突出表现在以下两个方面:一是开放国内农产品市     

广东果业应对WTO的战略选择：理论与实践

一、WTO背景中的中国及广东农业WTO对我国农业发展影响最直接的制度框架是“乌拉圭回合农业协议”（简称“农业协议”）。该协议确立了国际农产品贸易的纪律与规则,要求各成员方（以及要求加入WTO的国家和地区）建立“公平、公正、以市场为导向的农产品贸易体制”,实施的范围包括了除橡胶、黄麻、剑麻以及其他纤维产品和渔产品、林产品外的世界上各主要粮农产品,内容主要涉及市场准入、出口补贴、国内支持和动植物卫生检疫四个方面。协议还规定,发达国家要在２０００年完成国内农业政策的配套改革,而发展中国家则要在２００４年完…     

WTO国内支持规则下的日本农业政策调适

本文通过农业政策沿革的再梳理,利用WTO国内支持通报数据,对日本农业国内支持水平与结构特征进行研究。分析显示,日本按照《农业协定》要求大幅削减扭曲贸易的国内支持,因此国内支持总水平较20世纪90年代中期大幅下降,但仍处于高位水平;"黄箱"支持呈现"U"型变化,"蓝箱"支持大幅增长,日本所有扭曲贸易的国内支持水平持续增长,1998年以来并没有实质性下降,高支持、高保护的农业政策也没有本质性变化;2001年以来实际综合支持量最高仅相当于其约束上限水平的18.5%,其"黄箱"政策空间巨大,不可能突破现行农业国内支持规则;农业政策支持突出重点、有保有放,"黄箱"支持集中于猪肉、牛肉、牛奶、食糖,"蓝箱"支持集中于大米,"绿箱"支持以一般服务、环境计划下的支付、生产者退休计划下的结构调整援助为主。     

对WTO背景下农民收入问题的思考

农民收入问题是我国当前农业和农村经济中最核心的问题。中国加入WTO之后,这一问题将变得更加突出。一方面,在WTO背景下,国外农产品要大量涌入中国市场,我国农业面临国际市场的挑战;另一方面,根据入世后的市场规则,我国必须适当减少对农业某些方面的支持和保护。这些都不可避免地对农民收入产生重要影响。     

中国农业政策评价的探索——简介宗义湘博士《加入WTO前后中国农业政策演变及效果》

加入WTO给中国农业发展带来了前所未有的机遇与挑战.作为WTO成员,如何通过支持政策来提高农产品生产、扩大出口、增加农民收入,并在农业贸易自由化中获得尽可能多的利益,这是摆在政府面前的一项紧迫而重要的任务.政府需要认真考虑如何在WTO规则框架下利用政策工具支持农业和农村发展,为此有必要对国内外的政策实践作出深入的评价和总结.     

WTO框架下我国农业国内支持时间特征分析

本文基于WTO数据,从时间角度,分析我国农业国内支持的时间特征及其存在的问题,为改革和完善我国农业国内支持政策提供思路。针对当前我国农产品供给结构与质量品质问题,提出积极推进农业供给侧结构性改革,调整与使用绿箱政策措施来优化与改善农产品生产结构和品质,间接缓解近年来微量允许的"天花板"压力。     

农业综合开发将更受政府保护

前不久,财政部部长项怀诚在全国农业综合开发工作会议上强调,中国将进一步加强农业综合开发,并以此作为加入WTO后中国政府支持和保护农业的重要途径。他说,根据世贸组织的《农业协议》规定,加入WTO后中国将提高外国农产品的市场准入机会,使中国农业发展面临着一系列严峻挑战。但中国可以利用《农业协议》中的保护条款,即"绿箱"政策来支持和保护农业。为此,中国将改变传统的以高关税和价格支持为主的直接式农业保护政策,向