中国古代行政监察与文书勾检制度

中国古代监察制度是封建国家政治制度的重要组成部分。如何建立一套完善有效的监控机制是历代王朝都较为重视的制度建设问题,而对决策执行效果的监督,又是中国古代监察制度的重中之重。中国古代监察制度有一个不断完善的过程。其中国家监察逐渐从行政体系中独立出来,以及行政系统内部监察与国家监察相分离,是一个重要的发展方向。     

宋代中央监察制度研究综述

宋代的监察制度在中国古代监察史中占有重要地位,具有承上启下的特征.宋代的监察制度是在前朝制度的基础上不断地提高中完成的.它完成了由谏官对皇帝的劝谏到对官吏的绝对监督的职责转变,也完善了只对官吏的监督到对监督官员的监督程序.宋代的监察制度在经过不断变革的基础上逐渐地完善,使宋代从中央到地方形成了一套严密的监察网,进一步强化了中央集权.本文综述多位学者的研究,对宋代中央监察制度进行了评论. 一、对宋代中央监察制度的形成进行研究 有关中国古代监察制度的产生时间问题上,学术界有几种不同的看法,有关这一问题的讨论在贾玉英先生《中国古代监察制度发展史》一书中有详细地介绍.中国古代的监察制度一说出现于春秋战国时期,一说出现于战国时期,一说出现于秦朝时期,一说出现于秦汉时期.而中国古代中央的监察制度是由御史制度、谏官制度与封驳制度三大体系构成.     

浅谈学习中国古代行政法律的几点认识

中国古代行政法律制度内容非常丰富,体系详备。诸如如官吏考试制度、监察法律制度、职官编制法、行政法典的制定方法等,曾为世界各国采纳吸收。在当代,中国古代的行政法律制度仍然有着积极的借鉴意义。     

国有企业开展效能监察的关键——主体、过程与评价

国有企业效能监察是企业监察部门依照法律法规对监察对象在生产经营中执行党和国家的方针、政策、法律、法规和中国石化的规定、制度、以及履行职责行为、效果等情况的监督检查活动.其目的是促使监察对象增强工作责任心,不断改进管理,提高工作效率,也可在效能监察过程中发现和扩大违纪违法案件线索,促进反腐败斗争的深入;通过效能监察,也有利于建立健全制度,防止违纪违法问题的发生,切实从源头上预防和治理腐败.     

峻法与监察——古代吏治的两大抓手

我国古代吏治文化中重典惩贪的治吏法律和独具特色的监察制度,是古代惩治腐败、清明吏治的两大抓手,值得我们研究借鉴,使之成为倡导廉政文化、反对腐败的思想文化资源。     

略论民国时期监审合-思想

民国时期监察和审计在机构设置、权力配置、分掌事务、协调关系等方面都体现了监审合一思想.监审合一思想是中国古代御史监察制度和西方超然独立审计制度的有机结合,它在民国不同时期发挥的作用有所不同.监审合-思想对当前的借鉴有:一是适当减少监督机构;二是合并审计署和监察部.     

加快开展劳动保障监察工作

全国劳动保障监察工作已经走过了10年的风雨历程。从我省看，10年间全省劳动保障监察工作形成了监察机构统一、职能统一、证件统一、执法文书统一、服装统一、制度统一、程序统一的工作格局，确立了日常巡视检查、群众举报专查、劳动保障年检、专项检查等监察执法方式，进一步完善了以监察机构执法为主、有关机构组织配合的监察执法机制，初步建立了适应社会主义市场经济体制需要的监察执法体系。     

对开展企业效能监察工作的几点思考

<正>一、充分认识效能监察的意义企业效能监察是对国有企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查;对监察对象履行岗位职责及从事管理活动的情况进行监督检查;对企业管理效能、效率和效益情况进行监督检查,纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为。当前,国有企业正处于结构调整和深化改革的关键时期,与之相适应的企业管理制度和配套措施,也正在制定和完善之中。企业效能监察工作是我国企业一项富有特色的企业内部监     

章丘市严格贯彻《条例》依法规范监察行为

《山东省劳动和社会保障监察条例》的颁布实施,为更好地开展劳动监察提供了强有力的法律武器。同时也标志着我省劳动保障监察工作进一步走向规范化、法制化轨道。章丘市集中一个月的时间,组织全局人员对《条例》进行了认真的学习和研讨。并结合典型案例,请上级业务部门领导进行辅导讲课。同时,依据《条例》认真规范行政执法行为,对过去本局出台的有关文件规定进行了全面清理。重新完善和修订了《举报监察制度》、《年度监察工作制度》、《劳动保障监察规程》、《劳动保障监察员守则》等12项规章制度。在宣传学习的基础上,他们于年初集中力量,开展了贯彻落实《条例》专项检查。围绕各项社会保险费征缴、劳动用工进行重     

完善法制建设 规范审理工作

我们延吉市审计局于1989年5月设置监察审理科,实行监察审理制度。几年来,由于领导重视,各科室审计人员通力合作,把完善审理制度和规范审理工作纳入议事日程常抓不懈,促进了审计基础工作的加强,增强了自我约束机制,强化了审计机关的内控制度,使审计工作质量和审计执法水平不断提高,在延边州组织的历次审计执法检查和档案检查中,都受到好评,审计决定落实率等项考核指标均列全州审计机关前茅。下面就把我局近年来开展监察审理工作的实践和做法介绍一下:     

效能监察在企业管理中的作用

企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效益、效果、效率等问题而开展的监察检查活动，是企业管理的再管理。企业效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现，也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理，及时发现管理中的薄弱环节和漏洞，建立健全规章制度，改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象，从而达到不断提高企业经济效益的目的。     

各地动态

中山五项制度整治欠薪广东省中山市劳动保障部门落实的五项工作制度包括:强化企业工资发放监控制度,实行日常巡视监察与专项监察检查相结合,重点监控“三无”企业。及时掌握企业管理动态,形成劳动争议预警预报网络,落实欠薪申报制度;建立劳动保障行政处理制度,加快拖欠工资处理进度。对拖欠工资2个月以上又未落实限期解决措施,或者老板逃匿的企业,立即下达《劳动行政处理决定书》,责令限期清付;实行“两个优先处理”,即优先处理30人     

甘肃：立案查处 公开曝光重大土地违法案

甘肃省从2008年起，对违反土地执法监察制度规定定量要求两次的，除按照制度的规定追究责任外，下级国土资源管理部门的分管领导要向上级国土资源部门作出书面检查，重大土地违法案件将公开曝光。     

中国古代行政监督制度之借鉴

中国古代监察机构有其独特的特点:独立于行政机关,对监察人员要求严格,并且监察渠道多样化.这一切对于中国当代的行政体制改革特别是加强行政监督不无借鉴意义:保证行政体系的相对独立性,提高监察人员的素质,发挥各种监督主体的作用.     

劳动用工年检问答（一）

1．为什么要建立劳动用工年检工作制度?答：劳动用工年检工作制度是劳动行政部门按年度依法对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况进行全面监督检查的一项行政执法制度，也是扩大劳动监察覆盖面的一项重要措施。     

博弈论视角下的企业内部控制浅谈

1999年,财政部开始建立会计信息质量检查公告制度,在全国范围内组织驻各地财政监察办事处对各行业的企业会计信息质量进行了检查。截止到2008年,会计信息质量检查公告制度已经实行了十几次。从检查结果中可以看到这样一个事实,我国企业存在严重的会计信息失真问题,虚假信息充斥着经济生活的各个领域,     

浅述明朝监察制度

明代是我国封建社会专制皇权和中央集权高度发展的时代,统治者为了巩固皇权,加强对地方政府和官员的控制,在借鉴历朝历代监察制度的基础上,逐步确立了自己朝代的监察制度.同时伴随着整个朝代的兴衰不断调整、发展与完善.认真研究明代的监察制度,既有历史价值,又有重要的现实意义,可为我国现行的巡视制度寻根溯源,提供借鉴.     

和县开展特种设备安全检查

近来,安徽和县质监局组织安全监察人员对该县境内特种设备开展了安全大检查行动,截至目前,共出动执法和安全监察人员40余人次,检查特种设备使用单位60余家次,对检查中发现问题的6家使用单位均现场下达了安全监察指令书,要求企业限期整改。     

强化劳动监察的意识与职能

“一个国家的劳动法无论多么先进,如果没有使之强制执行的劳动监察制度,都将成为一纸空文。”前国际劳工局局长报告中的这段话清楚地阐述了劳动监察在劳动法制建设中的地位。在运用国家权力促进劳动保障法律准确有效实施中,劳动监察起着至关重要的作用。在劳动法发展的历程中,就是因为其他社会监督力度欠缺,才由国家行政机关构建了专门的劳动监察制度。     

高校开展监察工作的思考和对策

高校开展监察工作要抓住重点、选准监察点,应建立健全教育、制度、监督的保障体系,利用现代信息技术开展监督监察工作。