道路客运企业安全生产规范征求意见

7月8日,交通运输部《道路旅客运输企业安全生产规范》征求意见座谈会在宁夏银川召开。该规范旨在加强和规范道路运输企业安全管理工作,最大限度预防和减少道路运输事故。     

道路旅客运输线路行政审批的法律思考

道路旅客运输线路行政审批的本质。道路旅客运输线路是指营业性运输客车的运行路径，它以始发点、经过点、到达点为路径界限，按经营项目和营运方式划分为班车线路、旅游班车线路等。客运线路名称一般以客运班车起运点和终点站的地名简称命名。道路旅客运输线路行政审批是指县级以上道路运输管理机构对公民、法人提出的在某一道路线路上从事班车运输的经营行为，按照法定的条件和要求进行审查，决定是否予以批准的行政行为。     

基于服务质量招投标的货运区域制研究

道路货物运输是整个货物运输系统的重要组成部分.随着我国高等级公路迅速发展以及公路网体系的日趋完善,道路货运已经成为整个货运系统中应用最广泛,最活跃,最具发展潜力的一种运输方式.道路货运业健康发展能为国民经济高速发展提供基础保障,也是公路货运产业优化升级的基础.而道路货运的低效率和低效果的运营状况,以及道路货运发展过程中所出现的诸多问题,引发诸多专家学者对道路货运的发展思路进行新思考.而目前的研究主要是站在市场的角度研究如何规范道路货运市场秩序的问题,而对行业管理机制的改进所能带来市场绩效的影响研究较少.笔者在分析道路货运发展的现实状况以及发展中出现的问题,对原来仅应用于个别运输线路以及道路客运系统的运输服务质量招投标制度的内涵进行扩展.本文将内涵扩展的运输服务质量招投标制度定义为广义的运输服务质量招投标制.在此基础上,     

地如何处罚不按核定线路营运的行为

一辆长途客运班车核定线路是由甲地至乙地，但有一次这辆车从乙地返回时绕到丙地载客，丙地不是核定线路途径地。那么，丙地的运管机构应如何认定此班线客车的违法行为？我认为，应按照《道路运输条例》第七十条的规定，对于不按规定线路行驶的客运经营者，由县级以上道路运输管理机构责令其改正，处1000元以上3000元以下的罚款。但有的同志认为，应按照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条的规定，以未取得道路客运班线（丙地-甲地）经营许可、擅自从事班车客运经营为由，对该经营者处3万元以上10万元以下的罚款。以上两种意见哪个正确？如何处理此类违法行为？请给予答复。     

包车线路两端都不在车籍所在地该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 最近,我们在道路运输执法检查时,查获两辆旅游客运包车,其线路两端都不在车籍所在地,这违反了交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》“客运包车除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外,其线路一端应当在车籍所在地”的规定。     

道运行业如何建立突发事件应急保障机制

按照《中华人民共和国道路运输条例》及各级人民政府突发公共事件总体应急方案要求,各地在发生公共事件时,交通部门应当提供道路运输保障,因此建立统一、规范、科学、高效的道路运输应急处理指挥体系,提高预防和处置突发道路运输应急事件能力,加强突发公共事件道路运输应急管理工作是十分必要的。确保一旦发生突发公共事件,道路运输部门能以最快的速度、最佳的效能,实施救援工作,保障人民群众生命财产安全,最大限度地控制和减少突发事件造成的损失。     

以招标方式决定客运班线——《道路运输条例》解读之六

客运线路属于有限公共资源，目前，客运线路的供需还不平衡，需求量大、供给量小。同时，在这些客运线路中，热线客流量大，实载率高，经济效益好，道路旅客运输企业和个体运输户都想申请这些客运线路；而冷线的实载率低，经济效益差，道路旅客运输企业和个体运输户一般不愿经营这些客运线路。道路运输管理机构如何配置客运线路资源，采取什么方式配置客运线路资源，     

强化运输企业运营组织管理是应对高铁竞争的根本

近几年随着铁道部"高铁"建设的快速发展,道路运输企业面临着新的竞争环境压力,在同方向的旅客运输中,已开通运营的"高铁"对道路运输旅客运输量产生了较大的影响,部分客流发生了转移.根据铁道部中长期铁路发展规划,未来我国东、中部多数地区都会出现高铁线路与高速公路并行的运输线路格局,受到影响的道路运输企业不在少数.如何客观认识这种发展形势,如何积极应对,目前已经成为道路运输行业必须面对的非常重要的问题之一.     

全国道路客运服务“一张网”

正道路客运作为我国综合交通运输体系的重要组成部分,承载着全国近80%的旅客运输服务。为快速、高效地推进全国道路客运联网售票平台建设,中交信有限责任公司(简称"中交信")受交通运输部委托,着手打造全国道路客运联网售票服务体系,并稳步推进联网工作。全国道路客运联网服务体系架构和关键技术及应用,依托交通运输部"全国道路客     

车辆过户后能否持原证继续营运

中国道路运输杂志社编辑部： 我辖区个别客运班车经营者擅自将行驶证从原车行过户到公交公司（公交公司没有该线路经营权），道路运输证还标明是原车行，经营业户仍继续在原线路上营运。我们对此有两种处理意见，一种认为应按照《道路运输条例》第六十四条的规定处罚；另一种认为应取消经营者的经营资格。哪种处罚更妥当？答复为盼。[第一段]     

班线经营权炒卖乱象

自2004年《中华人民共和国道路运输条例》（简称《道条》）颁布实施以来，道路旅客运输在服务质量和车辆更新上取得了空前的进步，但由于退出机制的不完善，造成了道路旅客运输市场只进不出的局面，赚钱的线路高价炒买，亏本的线路搞联营联运，为了赢利铤而走险从事非法经营。长此以往，运管机构对线路经营权的管理形同虚设，滋生了客运经营的很多怪象，高价炒卖客运班线经营权就是其中之一。     

临时工能进行道路运输执法活动吗

中国道路运输杂志社编辑部： 我公司一名司机从事旅客运输，线路为滩歌至兰州。前不久，该司机在营运途中被稽查人员拦住，扣了道路运输证。当时，该司机向执法人员要执法证看一看时，该执法人员拿不出来。后来据查，该执法人员是当地运管部门的一名临时工作人员。请问，临时工能查扣车辆和暂扣道路运输证吗？请答复为盼。     

沙特麦加轻轨铁路运输组织研究

沙特麦加轻轨铁路是为缓解每年数百万穆斯林朝觐的交通压力修建的一条专用铁路,结合线路车站分布、配线设置,针对最大高峰客流特点,对麦加轻轨铁路运输提出了5种组织模式,其中拉锯模式在减少动车运用数量、节省运营成本的情况下,能最大限度地满足运输需求,对轻轨、地铁在特殊运输条件下,实现点对点的大能力运输具有一定的参考和借鉴作用.     

浙江省道路运输行业发展方向探索

随着2009年费改税的实施,如何发展道路运输行业成为行业管理部门的新课题.根据浙江省的现状,浙江省道路运输行业首次提出以推进综合运输服务体系建设为中心,发展畅通的客运网络、高效的物流网络和完善的信息服务网络,促进浙江省道路运输行业新一轮的大发展.     

关于诚信运输

道路运输行业与老百姓生活密切相关，由于其始终存在生产与交易的不同步性、管理的不确定性和非及时性，需要在这个行业倡导诚信经营理念。建立诚信服务体系，对进一步保护乘客利益、促进道路运输行业健康发展都具有重要的意义。     

道路运输在困境中求突破——部重点联系企业2013年经济运行分析

近日，中国道路运输协会发布了《交通运输部重点联系道路运输企业2013年度经济运行分析》，客观反映了2013道路运输行业经济运行情况。 2013年道路运输的发展遇到了前所未有的挑战，铁路运输的发展、特别是高铁的发展，与道路旅客运输形成了越来越激烈的竞争态势，在与高铁并行的线路上对道路旅客运输的影响越来越明显。货运的收入利润率更是多年徘徊在1．4％左右．企业经营难以为继。     

中蒙同意开通多条客货运线路

中蒙第25次口岸汽车运输例会日前在呼和浩特市召开,双方就开通客货运输线路、交换许可证、妥善解决道路旅客运输存在的问题等达成9点合作意向。双方在《中华人民共和国政府和蒙古国政府汽车运输协定》及其议定书的框架下,同意开通客货运输线路14条,其中定期客运线路5条、不定期客运线路6条、长期货运线路1条、临时货运线路2条。     

全面推进六项重点工作 提升国际道路运输发展水平

我国国际道路运输经过20多年的发展，已由起先的“初级开发、客货往来”阶段，经过了“构建体系、建立制度”时期，正向建立“周边为先、互联互通”的更广领域、更深层次的国际道路运输发展服务体系新阶段迈进，国际道路运输发展站在了新的历史起点上。     

客运经营权招投标创新之路

2006年9月,交通部向各省市下发《道路客运班线经营权服务质量招投标办法》征求意见稿,拟规范客运经营权招投标的相关办法。浙江省早在2002年就在文件中提出服务质量招投标的概念并开始试点,2003年在全省范围内推广实行,2005年颁布了《浙江省道路运输管理条例》,客运班线服务质量招投标将进入有法可依的阶段。一、政策门槛用计划的“手”管市场,这是改革开放以来存在于运输市场的一个悖论。上世纪80年代,个体运输经营者通过行政审批确定线路经营权的形式不断涌入运输市场,经营者在市场中只进不出,造成了运输市场的种种尴尬:运输市场饱和、无…     

重在源头“堵”严在过程“控”

道路旅客运输是高风险的行业。所谓高风险，一是事故频率高，道路客运事故发生频率远比其他运输方式高。二是事故影响面大，造成死伤的情景悲惨，后果严重。三是事故成因复杂，事故隐患不易察觉和预防。因此，研究道路客运行业事故特征与成因，采取有效措施消除安全隐患，最大限度地遏制事故，是道路客运行业义不容辞的责任。