拜城县清理农村"白条子"

新疆拜城县在村级“三个代表”学习教育活动中，加大了以清理“白条子”为突破口的村级财务整顿工作力度，使“白条子”现象在农村无立足之地。在清理村级财务账目里的“白条子”工作中，拜城县首先加强审计，经过调查和统计，全县村级财务用“白条子”入账的金额总计３７８０３元，占总开支的８６％，其中有５个村的“白条子”记载着自１９８２年以来的村级财务支出情况，多以土地、牲畜、钱款、林木分配、公益事业支出、来人接待用餐、农业生产贷款等几类内容为主。其次是认真清理，县、乡两级党委下派指导组、工作队，设专人负责清理“白…     

关于“白条”问题的剖析及思路

农产品收购“打白条”现象并不是现在才有,早在80年代中期就已出现。但近几年问题越来越突出,到1992年发展成了一场覆盖全国所有主要农产区的“白条现象”,给农业生产特别是粮棉生产和农民生活的提高带来很大的障碍。据不完全统计,到1992年11月底左右,仅湖北、江西、安徽、河南、四川五省共打“白条”25亿多元。 党中央、国务院对“白条”问题非常重视。江泽民总书记和李鹏总理亲自就农业问题发表了重要讲话,并对“白条”兑现工作提出了明确的要     

材级财务管理亟待加强

编辑同志：笔者最近在贵阳市南明区后巢乡调研时了解到，该乡不少村的财务管理工作还存在不少问题：一是财务公开“质量”不高。有的只公开大的，不公开“小”的；只公开明摆着的，不公开“隐蔽”的；只公开大家知道的，不公开少数人“晓得”的；只公开办公益事业支出的，不公开吃喝应酬“花”掉的。对此，村民们很有意见。二是财务账目混乱，“白条子”做账情况严重。该乡四方河村甘荫塘村民组，在１９９７到２０００年的４年时间内，全组集体收益８５万余元，“白条子”做账开支竟高达７５万余元。由此而引发村民到市、区、乡集体上访。为…     

四川省夏粮收购资金存在问题分析

据对全省25个县、1000户农民的抽样调查,1993年夏粮收购情况较好,资金准备充足,到位及时,基本上消灭了“白条”。截止7月15日,25个县需收购夏粮资金5058。98万元,实际到位5103.28万元。1000户农民向粮油部门交售粮食43208公斤,应兑付现金30540元,其中:实得现金占47.6％,扣取“双提款”占48.5％,未兑现的“白条”仅占3.9％;交售油菜籽20313公斤,应兑付现金30375元,其中:实得现金占89.3％,扣取“双提款”占9.1％。从地势分组看,平原、山区夏粮收购资金兑现好于丘陵区,调查的11个县均未向农民出具一张“白条”。双流、新都两县,夏粮收购资金需640万元,全部到位;9个山区     

全面推行村财乡管 规范管理农村财务——邻水县村社财务实行委托代管的探索和实践

1999年以来 ,邻水县大胆改革农村财务管理 ,逐步探索出以乡镇农村财务管理办公室为载体 ,由村社委托其代管农村财务为核心内容的村财乡管办法 ,改变了农村财务管理混乱局面 ,遏制了农民不合理负担 ,维护了农村社会稳定。一、改革农村财务管理办法 ,实行村财乡管 ,势在必行(一 )改革农村财务管理办法 ,实行村财乡管 ,是加强和改善农村财务管理的需要。近年来 ,部分地方农村财务管理混乱已是不争的事实。主要表现在 :一是帐务不规范 ,“包包帐”、“口袋帐”十分突出 ;二是开支失控 ,尤其是非生产性开支巨大 ;三是资金管理混乱 ,白条抵库、坐…     

机构臃肿 人浮于事 财政压力大 农民负担重

各级政府为维护农村稳定,保护农民的利益调动农民的生产积极性,认真贯彻落实中央“两办”精神,做了大量的工作,并采取了一些具体措施,取消了一些不合理的收费项目,受到农民的欢迎和拥护。但也有些部门和乡(镇)抓得不紧不力,出现了“四多”。即:统筹过多、收费项目多、机构编多、工作人员增多。从统筹过多来看,据调查兴安县某乡(镇)去年统筹220     

“安全阀”治了“糊涂账”

买一支两角钱的圆珠笔似乎微不足道,九队乡四圩村却将它专项入账,交给村民审议;阴天开会时买一双雨靴也似乎无可非议,新集乡某村群众却让村干部自己补掏了钱。近两年来,江苏省灌南县全力整顿农村财务,给村级财务装上“安全阀”,将各式各样的“白条”子、杂工条子从村里账册上“请”了下来,让昔日的“糊涂账”变成了“明白账”、“清白账”。 　　吸取个别村财务混乱造成干群关系紧张的教训,灌南县从源头抓起,下决心根治“湖涂账”。该县通令全县各村,严禁使用各类违规票据、“白条”子、杂工条子和账物不符的发票报销入账 !并要…     

为“农民商校”叫好

为“农民商校”叫好报载，河南省扶沟县大李庄乡以乡成人科技学校为依托，开办“农民商校”，聘请工商、农技、科研、司法等单位人员讲授市场营销、农产品管理、货物购销及法律等市场经济知识，农民们称政府为他们送来了“及时雨”。过去，实行计划经济，农民种什么，种多...     

白条“存款” 谁负其责

白条“存款”谁负其责□陈万平贺江兵编者按：编发此文时，喜获枣阳市吴店信用社“白条存款”一案有了重大突破，湖北省高级人民法院已责成枣阳市人民法院组成合议庭，对“白条存款”一案予以重审。１９９７年１月１８日，枣阳市人民法院重新作出判决：“……白条存款属信...     

下古村乡农民打工之前学法律

“想外出打工挣钱,先到法律培训班”,这已成为山东省沂水县下古村乡外出打工农民的其识 如何签订劳动合同,如何得到劳动保护等知识是他们在培训班学习的必修课。不少打工回乡的农民高兴地说:“有了法律这个‘尚方宝剑’,打工不再受骗。” 下古村乡每年都有1000多人到外地打工 起初不     

别让农民给“乡官”送政策

有媒体报道 ,某县农民为了解中央减负的基本政策 ,到县政府抄政策 ;又有某乡干部对农民询问的有关政策 ,竟一问三不知 ,农民代表拿着十多份刊登有农村政策的党报、党刊复印件 ,装订成册给“乡官”每人送去一份。农民为乡、村干部“倒灌”政策 ,不无讽刺意味。之所以出现这一现象并非偶然 ,究其原因 ,一是乡、村干部热衷于应酬 ,穿梭于“文山会海” ,平时疏于看书、看报 ,批阅文件也只是“小和尚念经 ,有口无心” ,甘当“糊涂官”。二是一些干部政策观念淡薄 ,认为给群众讲政策无所谓 ,反正群众不懂 ,叫他们干啥就干啥 ,他们没有资格讨说法。…     

农村一事一议

种田能手﹃卖﹄技术在农村，农民卖粮食棉花、卖家禽家畜、卖水果蔬菜不足为奇，可农民“卖”技术真让人耳目一新。江苏铜山县“卖”技术的农民越来越多，除了活跃在本乡、本县外，已有数百人跨县跨省输出农业生产技术，其范围扩大到５省２０多个县（市），人均年收入万元...     

市县传真

金湖荷花经济显现联动效益；泗阳农民“白条”买农资；宿迁农村经济协会逾百；灌南县运用卫星定位系统监管农业开发项目；新型农产品质量安全IC卡监管查询系统现南京。     

赞聘“农事秘书”

编辑同志:日前,笔者在大新县堪圩乡走访时发现,该乡不少农民兴起聘“农事秘书”新时尚,把当地的田秀才、土状元请到家里当“高参”。到今年6月底,全乡已有840多户农家聘请了“农事秘书”。聘“农事秘书”,借“才”兴“财”,乃精明之举:一是适应新农村建设培养“新农民”;二是有     

山西“田间课堂”育出60万新农民

今年以来,山西省采用多项措施鼓励专业技术人员下乡村讲授科技知识,推广新技术。目前“田间课堂”已培训出60多万科技农民。为让农民掌握更多的实用技术,在推广“新型农民培训工程”和“科技入户示范工程”中,山西省积极鼓励“乡土专家”踊跃担当传播科技的“二传手”。今年山西省从农业部争取到24个新型农民科技培训项目县。具体培训过程中,山西省农业部门给每个项目县从省农科院、山西农大和省农业厅聘请了研究员、教授担任首席专家,再通过考试,每个新型农民科技培训重点县公开招聘了34名指导老师,确定了科技示范园区、核心培训户。目前这…     

农业生产组织弱化的后果及出路

家庭联产承包责任制在中国大地上已经走过15个春秋。中国农业发展的历史已经向世人展现了这个制度的伟绩。但中国农业发展和增长进程中也出现了越来越多的问题。先是农产品尤其是粮食生产的大起大落,“卖难储难调难”,烧棉弃粮现象不断发生;紧接着“民工潮”象开了阐的江河汹涌奔向城市,堵也堵不住;然后是各种摊派、提留压向农民,同时“白条子”、“绿条子”又雪上加霜;接下来,农业生产资料价格一涨再涨,呈“直线运动”,致使农民对其需求只能心有余而力不足,农业投入全国性大幅度减少;再接下来,农村干群关系普遍紧张,干部逼死农民的和农民打死干部的现象都有发生;最后是工农产品价格“剪刀差”有越来越大的趋势,工农不等价交换已相当严重,同时,扣除物价上涨因素后农民收入实际增长与城镇     

农民“三秋”生产有十盼

农民“三秋”生产有十盼一盼支农资金早到位，确保全年收购农产品不打“白条”。二盼举办农业科技培训班，农技人员勤指导，提高农业生产科技含量。三盼“三秋”农用物资早供应，品种齐全、质量好、价格合理，送货下乡方便群众。四盼打假扫劣一抓到底，对坑农害农行为进行...     

文摘

一望减少行政干预。农民希望县、乡行政干部今后不要再用长官意志去指挥农业生产与流通,让农民自己根据市场导向到市场经济的海洋中去闯荡。二望豁免“苛捐杂费”。农民最怕的是商品一上市场各部门便纷纷收费、征税,使他们喘不过气来。农民宁愿向国家多交税,也不愿交纳各种束缚农民闯市场的“苛捐杂费”。     

“白条存款”引发的思考

“白条存款”引发的思考莫映茹编者按：“白条存款”问题发人深省。这种问题的出现固然有它的客观性，如代办站点多面广，人员素质差等等，但也与我们的教育管理工作滞后，检查监督不到位有很大关系。这种现状的出现已使许多信用社卷入存款纠纷，一些信用社的败诉，给农村...     

促进农村精神文明建设的有效载体：对“乡场文化”建设的几点思考

农村“两个文明”建设的对象是农民，各级党委、政府及其职能部门的服务主体也是农民。因此，做好新时期的“三农”工作，需要一个更好的载体来发挥作用，而作为群众自然集散的乡场，就具有做好党在农村工作的突出优势。时下，一种以乡场为载体的“乡场文化”应运而生，它正以其独特的社会效应受到各级党政部门的关注，部分县市已在探索“乡场文化”的系统建设，并纳入规划，将之作为“一县一特，一乡一品”的文化产业来抓。“乡场文化”作为一种新的文化理念，在当前的农村思想政治工作和“两个文明”建设中有其独特的现实性：首先，“乡场…