祁阳县国有资产管理的调查与思考

一、县国有资产管理现状及运营中存在的问题 根据对全县338户企事业单位资产清查统计,截止1994年底,总资产为55738万元,其中国有资产总量27129万元(不含国有土地、矿藏、森林等资源性资产的价值及集体单位占用的国有资产),占总资产的48.67％。在27129万元国有资产中,预算内国有企业占用6041万元,占22.27％;其他企业占2489万元,为9.17％;行政事业单位18599万元,为68.56％。从全县资产存量情况来看,经营性资产占用量较小,而非经营性资产占用量较大,致使国有资产不能很好地流动增效,制约了经济的发展。同时,国有资产运营也存在一些问题: 1、企业负债重,资产运营效益     

沈、大、鞍、抚、本五市国有企业资产优化重组步伐加快

辽宁是新中国工业的“摇篮”,国有大中型企业约占全国1/10。辽宁作为全国的原材料基地、重型装备基地、军事工业基地和财政支柱之一,为全国经济作出了巨大贡献。近几年,在由计划经济向社会主义市场经济转变的新形势下,老工业基地的结构性、机制性矛盾日益突出。截止到1995年年末,辽宁国有资产存量已达4000亿元。据不完全统计,其中闲置、呆滞、沉淀的存量资产已超过600亿元。这部分存量资产,非但不能为社会创造财富,增加税源,反而占压、滞死大量生产要素,形成了严重浪费,给国民经济和社会发展带来沉重负担,使辽宁整体经济效益下降,在全国各省中经济位次逐年后移。随着企业改革的深化,各市逐步认识到,经济结构不合理,大量的存量资产不能发挥作用,是国有企业陷入困境、国有资产运营效率低下的一个基本原因。因此,我们在向市场经济转轨的过程中,必须对国有企业的存量资产进行优化重组,让闲置、呆滞、沉淀的存量资产合理流动,这是使国有经济进入良性循环必不可少的重要前提。沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪五市是我省国有企业最集中的地区,近年来五市国有企业资产优化重组发展较快,尤其是江总书记关于企业改革的重要讲话发表以来,五市以“优化资本结构”为契机,国有企业资产优化重组的步伐进一步加快。截     

探索搞好国有企业的路子

●搞好国有资产运作，增强国有企业的资产经营能力、国有经济的渗透能力、控制能力和国有资产存量的流动盘活能力，发挥国有企业的主导作用；●主体多元吸一块、存量盘活调一块、债权转股换一块、兼并破产活一块、企业发展增一块、政府扶持补一块，实现国有企业增资减债；●把企业内部的改革、改组、改造和加强企业管理结合起来，培育新的经济增长点，大力拓展市场、塑造企业形象，加快经营机制转换；●以建立现代企业制度为突破口，加强领导，落实配合政策措施，搞好试点，使企业真正成为法人实体和市场主体。     

探索国有资产管理新框架

一、国有资产体制改革是实现国有资产收益最大化根本途径。目前国有企业改革已进入到了深层的攻坚阶段。搞活国有企业是搞好整个国有经济的中心环节，国有企业改革也始终是经济体制改革的重中之重。改革国有企业的难点主要来自三个方面。一方面是相当一部分国有企业背着沉重历史包袱。如企业债务重、资产负债率高，冗员包袱重、劳动力安置困难，社会负担有增无减、企业无所适从等等。另一方面是部分企业产业结构不合理，存量资产处于凝滞状态，且资产陈旧、老化程度高已成为银行投资风险区，增量资本难以投入。再一方面则是改革过程中一些企…     

盘活关闭停产国有企业存量资产的思考

随着国有经济战略性调整的逐步到位，竞争性领域一批国有企业关闭停产而相继退出市场，如何盘活关闭停产国有企业的存量资产，减少国有资产损失，实现资产的保值增值和有效经营，本文作了有益探讨。     

浅析如何实现国有资产管理的规范与效益并重

资产作为国有企业最重要的生产资料,企业资产构成、使用以及管理水平直接与国有企业的正常运营和发展密切相关。随着经济的快速发展,国有企业面临着转型升级的关键节点,国有企业要提高竞争力必须要注重提高资产管理效率,实现效益最大化。同时要加强审计和管理,确保资产管理的规范化、合理化,避免国有资产的流失。文章分析了当前国有资产管理中存在的问题,并提出了国有资产管理规范化和效益并重建议,以期实现国有企业的快速健康发展。     

厦门:国资管理体制改革要重在建立新机制

１９９４年以来，厦门市积极贯彻落实党的十四届三中全会精神，按照特区要率先建立社会主义市场经济体制的要求，以转换国有企业经营机制，建立现代企业制度为中心，全面推进经济体制改革。同时，改革国有资产管理体制，推进相关配套改革，构建新的国有资产监管、营运体系。即建立“国有资产管理机构一一国有产权运营主体——企业”三层次架构的新型国有资产监管营运体系。厦门市从本地实际出发，按照《厦门市转换国有企业经营机制、建立现代企业制度试行方案》，将运营主体分为两种类型：国有资产投资公司和资产经营一体化集团公司。至今，…     

国有资产运营现状、问题与建议

国有资产运营现状问题与建议程耀荣赵秀丽徐艳东如何推动国有存量资产的流动和重组，加快国有资产运营步伐，从整体上搞活国有经济，已成为全国上下关注的焦点问题和当前经济发展的紧迫任务。笔者近日随省国资局调查组，就省内外国有资产运营状况进行专题调研。现结合调...     

“阳光交易市场”堵死国资流失“黑洞”

国有企业改革的实践表明，要使国企产权改革取得实质性突破，现实的出路在于以存量资产调整为突破口，对国有资产进行战略性重组。实现战略性重组的前提条件是国有存量资产能够自由进入市场流动，这就需要有一个国有资产顺畅流转的交易载体、重组的运行载体——产权交易市场。[编者按]     

切实加强国有资产的管理与监督

福建省国有企业经过２０多年的改革和发展，取得了长足的进步，现有国有资产总存量已达１３５６亿元，其中，经营性资产８９４．２１亿元，比１９９６年分别增长６１．４％和５７．９％。在经营性国有资产中，省直为３４３．６４亿元，占３５％。如何管好和盘活这些国有资产，促进国有企业的改革和发展，有许多方面还有待我们进一步探索。 根据我省国有资产的现状分析，目前，在我省产业结构中，处于工交领域的资产仍占全省国有资产总存量的５０．１％，大量的经营性国有资产处在一般性竞争领域，效益状况不尽人意。据对全省国有及国有控股…     

在发展与规范产权交易中整合资源、创造和谐

国有企业改革的实践表明,要使产权改革取得实质性突破,现实的出路在于以存量资产调整为突破口,对国有资产进行战略性重组.实现国有资产战略性重组,优化国有资产配置,首要前提是存量资产能够自由进入市场流动,这就需要一个国有资产合理整合重组的运行载体--产权交易市场.     

加强管理创新 更好发挥产权市场功能作用

国有企业改革是我国经济体制改革的重点和难点,十几年的改革实践表明,要使国企改革取得整体性突破,改变国有经济不能令人满意的状况,根本出路在于结合存量资产调整,对国有资产进行战略性重组.而实现国有资产战略性重组的首要条件是存量资产能够自由进入市场流动,因此,产权市场成为国有资产重组运行的重要载体.     

国有控股公司治理结构和运行机制的探索

国有控股公司是国有资产管理体制改革中出现的一种新的资产管理形式，是优化资源配置。提高国有资产整体运营效益的需要。是对政企分开、政资分开的有益探索。深圳市建设投资控股公司(以下简称建设控股公司)是深圳市通过对存量资产结构和规模的调整、归并，     

中国经济领域新热点

十几年国有企业改革的实践证明,把着眼点放在搞活每一个国有企业的做法既不现实,也没必要。数量的庞大并不代表综合实力和对经济的主导能力。无论从资产收益的角度,还是从国有经济主导地位的角度,企业改革的主题都应该是从整体上搞活国有经济。 从整体上搞活国有经济,一方面要把握新增投资即增量资产的质量,另一方面就是要做好盘活存量资产这篇大文章。盘活存量资产,就要把国有资产推向市场,使国有资产由封闭、凝滞状态变为流动状态,在流动中通过破产、兼并或收购等形式,分解、组合,促进企业组织结构的调整,既焕发出新的活力,又切实减轻国家负担。 国家体改委生产司等单位对全国69个城市企业负     

无形资产需要有形保护

无形资产流失知多少当前,国有企业在改革中不断探索企业产权制度改革的新形式,力图通过各种产权交易渠道,增强企业转机增效的实力,活化资产存量,以确保国有资产保值增值。然而,与企业产权交易日益活跃、我国国有资产不断滚动发展相伴随的是,无形资产却在不可思议当中出现了严重的流失。据统计,我国目前国有资产总量达3.5万亿元左右;其中2.4万亿元为经营性国有资产,70%集中在企业。企业,特别是国有大中型企业成为国有资产的最大载体。国际资产评估界人士的统计表明,企业的无形资产     

国有资产管理的基本构架

国有资产管理体制的基本构架可以由资产的管理、营运和监督三个层面组成。国有资产统一管理机构负责资产的管理，国有资产经营公司和国有企业负责资产的营运，国有资产监督机构负责资产管理的监督。国有资产统一管理机构与资产经营公司是授权和被授权的关系，资产经营公司与国有企业是出资人代表与企业法人的关系，国有资产监督机构与国有资产统一管理机构是监督与被监督的关系。应当在这种关系框架下，依据社会主义市场经济的运作规则，运用企业代理风险理论和微观经济杠杆，构建国有资产管理的新体制。     

防止国有资产在改制中流失

近年来,我国各地国有企业积极地开展了多种形式的改制工作,通过兼并,拍卖、租赁、股份制等形式,促进了资产存量的盘活和重组,吸纳了大量的资产增量,使不少国有企业焕发了生机。但同时我们应当看到,在企业改制过程中,造成了国有资产严重流失的现象,其范围之广,数...     

国企改革财务视角下经营性资产管理路径的创新

本文从国企改革财务视角出发,深入分析了国企改革财务管理变革的新方向和新趋势,剖析了国有企业经营性资产管理的内涵和作用,研究了国有企业经营性资产管理中存在的主要问题,提出了明确国有资产存量、健全资产监管、整合盘活资产、加强技术赋能等对策建议。     

调整存量资产促进增长方式转变

调整存量资产促进增长方式转变胡本田据１９９４年全国国有资产年报统计，全国国有企业总资产额为７．９万亿元，净资产总额为２．３万亿元。虽然有如此庞大的资产，但由于种种原因造成了固定资产闲置、半闲置，使国有资产真正发挥作用的数量很少；产业结构不合理，使国有...     

提高国资运营管理水平 增强县域经济活力——对高淳县国有资产经营（控股）有限公司运营情况的调查

作为县级地方政府，如何结合实际．运作好本地区国有资产，充分发挥国有存量资产在县域经济发展中的促进作用，是市场经济条件下政府发展地方经济的重要切入点。本文结合高淳县国有资产经营(控股)有限公司(以下简称国资公司)近年来的运营情况，对县一级国资运营管理作一初步探讨。