农民手持监督卡 干部收费守规矩

１９９５年以来,江苏省响水县积极探索和完善农民负担监督卡制度,把推行农民负担监督卡制度作为落实农民负担政策、减轻农民负担的重要措施,充分发挥了农民负担监督卡的作用。全县农民承担费用和劳务连年控制在农民负担政策规定之内,其中村提留乡统筹费从１９９７年开始到１９９９年连续三年保持稳定不变,促进了农村稳定和经济发展。农民负担信访逐年下降,１９９８年全县农民人均纯收入达２７６０元,比１９９５年增长１８倍。一、坚持农民负担一定三年不变政策。为了把农民合理负担一定三年不变的政策落到实处,每年春天,县乡农经部门逐级审…     

整体联动 强化措施 标本兼治

湖南省石门县地处湘西北,是一个典型的山区县。近些年来,该县县委、县政府严格落实中央、省、市有关农民负担监管和农村税费改革政策,紧紧围绕“减轻农民负担,维护农民权益”的工作重点,加强领导,明确责任,严肃纪律,狠抓落实,农民负担监督管理工作取得显著成效,特别是农村税费改革以来,连续两年被评为“全省十佳单位”。2004年农民负担总额为2366万元,与上年同口径比减少1989万元,减幅达45.7%。回顾近些年来该县的工作,他们主要做到了“三个坚持”。一、坚持整体联动,形成齐抓共管的强大合力1、强化领导。县委、县政府主要领导和分管领导把…     

严肃查处违纪行为依法管理农民负担

黑龙江省双城市联兴乡经管站在农民负担监督管理工作中，切实履行职责，依法开展执法检查，严肃查处加重农民负担的违纪行为，为减轻全乡农民负担发挥了重要作用。1999年，全乡农民负担总额321万元，比1997年减少65万元，人均165元，比1997年减少32元。合同内负担占上年人均纯收入的3.7％，2000年全乡提留统筹预算额为175万元，比上年减少16万元。　　一、努力建设一支高素质的管理队伍，为开展农民负担执法检查打好基础　　一是培养经管干部强烈的政策观念和政治责任感。对农民不明白、不理解的政策疑难问题，他们耐心细致地释疑解惑；对农…     

建湖县强化农民负担监控工作有新举措

江苏省建湖县委、县政府认真贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》,从强化农民负担监控机制入手,采取得力有效措施,动真碰硬,着力突破。把控制和减轻农民负担落到实处。自《条例》颁布实施以来,县政府先后行文取消了24个行政事业收费项目。1992年“两金一费”提留2131.70万元。比上年减少493.3万元。下降18.79％,人均负担30.89元,低于上年农民人均纯收入的5％。这个县的主要做法可概括为“两个总关”、“三种监督”和“四项措施”。     

坚持四个到位 做好减负工作

近年来，河北省肥乡县委、县政府以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市有关文件精神，全面落实各项减负政策和措施，按照“一手抓增收，一手抓减负”，标本兼治的基本思路，坚持“四个到位”，使农民负担预算合理，提取有度，使用规范，稳中有降。去年全县农民负担的提留统筹总额为１９０６万元，人均６７．５元，占上年人均纯收入（２４３５元）的２．８％，农民社会负担２３４０万元，比２０００年减少了３９万元。近两年全县基本没有出现因农民负担问题到县、市上访案件；也没有出现提留统筹超过５％和１９９７年预算额的…     

减负严把“五关”求规范

今年以来,泰兴市委、市政府把减轻农民负担作为增加农民收入、保持农村稳定的大事来抓,严把“五关”取得了较好的效果。据统计,今年全市落实农民负担预算总额７２４１５０万元,人均负担６９１元,占上年人均纯收入的比例为２９６%,人均负担比例比１９９８年的预算比例３５７%下降了０６１个百分点。一是严把负担方案审批关。为了保证春定农民负担方案落到实处,今年市乡两级减负办在审核各乡村农民负担预算方案时,严格坚持“五不批”原则:即各乡镇、村１９９９年预算方案超过１９９７年预算的不批;负担项目不符合政策规定要求的不批;村提留、…     

减轻农民负担 抓好四统一专

遵照国务院、四川省农民负担管理两个"条例"的精神,把农民负担提留、统筹费交给农业行政主管部门来管理,必须认真履行其职责,作为一项大事来抓.泸县农业局经过研究,建立领导小组,制定了"四统一专"的管理措施,确定一名局领导亲自管,县农经站指定专人负责日常具体工作.全县1992年农民提留、统筹费总额为2276万元,占上年农民人均纯收入3.36%(包括提留水利粮在内),人均负担17.15元,比上年负担比重下降0.78%,人平减少2.83元.把减轻农民负担的政策落到实处,深受农民的欢迎,促进了各乡(镇)公益事业的建设与发展.     

深入开展农民负担专项治理工作

2002年以来,各地区、各部门按照中央的部署,在扩大农村税费改革试点工作、落实农民负担“一定三年不变”政策、开展专项治理等方面做了大量工作,基本实现了农民负担明显减轻的目标。但是,农民负担重的问题还未从根本上解决,农民负担反弹的隐患依然存在。针对当前存在的问题,今年减轻农民负担工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,围绕全面推进农村税费改革试点工作,坚持综合治理、标本兼治,狠抓中央政策落实,强化农民负担监督管理,努力使农民负担进一步减轻,涉及农民负担的突出问题进一步减少,防止农民负担反弹的监督管理机制进一…     

葫芦岛市减轻农民负担工作中的问题及建议

最近，我们深入葫芦岛市的六个县（市）、区的一些乡村，着重对减轻农民负担政策的落实情况，进行了认真调查，发现了一些不容忽视的问题。一、虚报人均纯收入，掩盖了农民负担的真实程度。农民负担轻重是用占上年人均纯收入的百分比表示的。虚报的人均纯收入，扩大了基数，降低了负担的比例，掩盖了真实程度。如某乡上报的１９９８年人均纯收入为２５９２元，１９９９年的负担预算是人均５２元，比例为２％，而实际１９９８年人均纯收入只有１５００元，负担比例为３－５％，掩盖了１－５个百分点。二、“一定三年不变”政策没能全面落实。…     

强化专项审计力度切实减轻农民负担

强化专项审计力度切实减轻农民负担●吉林省通化县人民政府两年来，我们注重强化农民负担专项审计力度，查处增加农民不合理负担的违法、违纪案件３起，收缴清退违纪资金１．７万元；通过审计发现并废止不合理的农民负担收费项目６８项，文件７份，减少不合理负担１８０万...     

推行负担卡制度 实现农民负担规范化管理

推行负担卡制度实现农民负担规范化管理山西省农民负担监督管理领导组办公室如何把一系列减轻农民负担的法律、法规和政策通过规范化监督管理工作真正落到实处，是我们肩负的重要任务。１９９３年以来，我省通过在全省范围内普遍推行并不断规范农民负担监督卡制度，大大地...     

山西省大同市出台免税政策

今年,山西省大同市委、市政府为把中央“一号”文件和全省农业和粮食工作会议精神落到实处,在南郊区、左云县、灵丘县、新荣区、开发区等五个县区免除农民上交的农业税,市财政补贴上述五县区农业税的20%,剩余的由各县区自行解决;大同县、阳高县、天镇县、浑源县、广灵县在国家降低农业税率一个百分点的基础上,再降低两个百分点,多降的两个百分点的税额由市财政补贴。由于这项政策的出台,大同市今年将为农民减轻农民负担1753.53万元,农民人均减少10.63元。亩均税额由上年7.92元,降为2.85元。山西省大同市出台免税政策…     

全面推行三项制度保证政策落到实处——农业部副部长万宝瑞在全国农民负担监督管理三项制度建设座谈会上的讲话

全面推行三项制度保证政策落到实处——农业部副部长万宝瑞在全国农民负担监督管理三项制度建设座谈会上的讲话一、正确认识当前减轻农民负担工作的形势去年八月全国农民负担监督管理工作会议之后，减轻农民负担工作引起了各级党委、政府的高度重视。各地按照中央“约法三...     

强化管理职能 拓宽服务领域 促进农民收入持续增长

近年来,我省各级农经部门紧密围绕农民增收这一中心,不断强化管理职能,认真落实党在农村的基本政策,进一步拓宽服务领域,为农民提供产前、产中、产后的各种服务,有力地促进了我省农业和农村经济的发展。一、推进农村税费改革,强化农民负担监督管理2002年我省全面推行农村税费改革试点工作,“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”的政策基本得到落实,农业“两税”及附加依照公开、公平、公正的原则基本落实到户,新的农村税费制度初步建立,农民负担明显减轻,农民由改革前的人均109元,减少到66元,减负率40%。第一,配合全省农村税费改…     

关于减轻农民负担问题的探讨

去年,沈阳农村97%以上的村实行了家庭联产承包责任制。冬季,各地在完善合同制过程中,群众强烈反映负担过重。对此,我们进行了调查。本文拟就沈阳地区农民负担的现状、农民负担过重的原因、减轻农民负担的原则和政策等问题谈点粗浅的看法。一、目前农民负担的状况从对沈阳六个县区的典型调查表明,目前农民负担的基本情况是,多数地方负担占总收入的比例比实行责任制前降低了,而绝对数却是增加了;从负担的一些项目看,有些项目减轻了,有些项目增加了,增加的幅度超过了减轻的幅度。减轻最为明显的是精减了大量干部,沈阳全市农村减去大小队干部10500多人,减少了54.4%,仅此一项,就减轻农民负担8,016,000多元,平均每户减少15元,人均减少4.07元。增加的项目主要有计划生育和现役军人家属的     

公主岭市:措施得力机制全减负政策落得实

几年来，吉林省公主岭市采取得力措施把减轻农民负担政策落到实处，取得了一定成绩。几年来的农民负担比例都不突破５％，１９９７年农民负担比例只占３．２％。他们的主要做法是：（一）高度重视，常抓不懈。他们每年都召开几次专门会议，专题研究农民负担问题。１９９７...     

砍下三板斧 减轻农民负担见成效

砍下三板斧　减轻农民负担见成效四川省阆中市认真贯彻执行国务院《农民负担费用和劳务管理条例》，下决心砍了三板斧，使农民负担大大减轻，全市１９９４年比上年减少９５７万元，人平减少１１．６６元，减少劳务３６万个工日。第一斧，社会集资和生产服务收费实行量化管...     

减轻农民负担要注意抓好综合治理

减轻农民负担要注意抓好综合治理余承勋，师高康农民负担过重，是当前农业和农村工作中的一个十分突出的问题。从在湖北省江陵县、监利县、新洲县、潜江市、洪湖市调查的情况看，我们感到，要真正把减轻农民负担的有关法规和政策落到实处，切实保障农民的经济利益和民主权...     

总结经验 认清形势 进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.     

石首“减负”坚持“三三”工作制度

本刊讯：为确保农村社会稳定和农民增收,湖北省石首市推出减轻农民负担“三三”工作制度,并坚持以恒,使全市农民负担“三提五统”总额连续１５年控制在上年人均纯收入的４％以内,今年仅占３．７％,比１９９８年再减少１３００万元,下降０．２２３个百分点。１、坚持农民负担“三个一”的工作要求。一是实行“减负”工作一票否决权。全市层层签订“减负”工作责任状,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持杜绝一切违反政策的行为和简单粗暴的作法。防止严重的事件和案件发生。二是实行农民合理负担一定三年不变。三是实行“一个漏斗向下…