政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

浅析我国政府非税收入管理中存在的问题及分析

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,随着社会主义市场经济的发展和财政体制的改革,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多问题和弊端.因此,必须采取措施加强对非税收入的管理.本文首先阐述了非税收入的概念与现状,然后针对我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策.     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善，财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式，作为非税收入管理范围内的高等教育收费，也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为，对外接受财政监督的角度，提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

加强政府非税收入管理的对策探讨

目前我国非税收入管理还处于探索阶段，对政府非税收入理论的认识和研究还不深入，与规范化、法制化管理的要求还存在很大差距。笔者拟对加强政府非税收入管理的对策试作探讨。     

政府非税收入管理的现状及加强途径

政府非税收入作为各级政府收入的重要组成部分,在促进各地政府发展和参与收入再分配中起到积极的作用。但是,各级政府在非税收入管理中还存在各种问题。本文分析了政府非税收入管理现状以及存在的问题,有针对性的提出了规范政府非税收入管理的措施。     

完善我国政府非税收入预算管理的思考

本文介绍了我国政府非税收入预算管理的沿革,总结了我国政府非税收入预算管理的现状,分析了我国政府非税收入预算管理存在的问题,研究提出了完善我国政府非税收入预算管理的建议。     

浅析云南省非税收入稽查机制

非税收入稽查就是对非税收入的收入、支出、管理等资金运行的全过程进行的监督管理检查。近年来,随着非税收入的不断增加,对非税收入的规范化管理也得到重视。但是,由于非税收入是近年来才逐渐出现在理论研究、社会生活以及政府管理工作中,相关理论探讨一直持续着。本文从云南省的非税收入进行分析,同时对非税收入规范化管理改革进行有益的思考和探索,试图为建设非税收入规范化管理制度提供有益的借鉴。     

政府非税收入管理机制初探

一、政府非税收入管理面临的主要矛盾 1、制约因素 （1）思想认识转变的困难。由于我国政府非税收入主要表现为“收费”和“罚没收入”两种形式，且大部分政府非税收入没有纳入预算管理，因此一些单位领导对政府非税收入的财政属性缺乏足够认识，甚至认为政府非税收入的使用权和所有权应归部门所有，把政府非税收入视为单位自有资金，致使财政部门对政府非税收入管理常感到无能为力。国务院在1996年下发的《关于加强预算外资金管理的决定》中规定：“预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位自有资金，必须纳入财政管理。”然而，由于预算外资金设立的初衷就是用于弥补部门、单位和政府预算内资金不足或专门用于某项事业，具有很强的部门、单位和地方属性，致使无论是领导还是财会人员难以走出政府非税收入是自有资金的误区。     

政府非税收入管理的国际经验及启示

政府非税收入作为政府财政收入的重要组成部分．是保障各级政府正常运转、促进社会经济事业发展的重要财力。目前,我国政府非税收入管理存在诸多问题,本文主要通过对主要市场经济国家政府非税收入管理经验的总结。提出了完善项目管理、实施全口径预算管理、建立征管激励机制、推进“金财工程”建设、建立科学绩效评价体系和监督体系的适合我国国情的政府非税收入管理思路。     

“三管齐下”完善非税收入管理

非税收入是财政收入的重要组成部分。近年来，国家出台了一系列非税收入政策，加强了非税收入管理和监督，取得了显著成效。但有些问题仍然没有得到有效解决，因此，有必要进一步深化非税收入管理。笔者认为，应改变征管方式、统一法律制度、改革监管体制，“三管齐下”才能奏效。     

推进非税收入改革问题研究

非税收入是财政收入体系的一个重要组成部分。中国非税收入管理的突出问题是数额大、征收主体多元化、管理规范性差,带来严重负面效应。本文在分析上述问题形成原因的基础上,借鉴收入理论,结合西方非税收入改革的经验,提出了推进中国非税收入改革的一系列具体措施建议。     

赴河南、山东两省进行非税收入改革的调研报告

2005年，《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府184号令）正式发布，我厅作为省本级政府非税收入管理改革的11家试点单位之一，认真研究文件精神、积极开展相关清理清查工作。并和省非税收入管理局共同制定了我厅政府非税收入管理改革的实施方案。近一年来。我厅按照实施方案的要求认真开展非税收入项目的收缴管理、票据管理、预算管理以及信息化管理等各项改革工作。目前，     

“以票控费”促进非税收入管理

票据管理是政府非税收入管理的重要环节,加强和完善票据管理对于非税收入征管工作的科学、规范、积极、健康发展意义深远。是做好政府非税收入收缴、从源头上治理“三乱”、保证政府收入及时足额上缴国库和财政专户的有效措施。下面结合基层具体情况和工作中的一些做法,就票据管理工作谈些看法。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

乡镇非税收入管理对策研究

作为乡镇政府财政收入的重要组成部分,非税收入以其本身独有的灵活性给乡镇带来了活力和生机.而正是这种灵活性也给乡镇政府带来了一些问题.目前,乡镇非税收入管理中普遍存在重视程度不够,没有系统的管理机构;制度不健全,没有规范化的流程;监督机制不健全,缺乏法律保障等问题.要改善乡镇非税收入管理,应加强非税收入统一管理、健全非税收入管理制度、完善非税收入监督机制、推进非税收入法制建设.     

优化政府非税收入的思考

正政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。本文对河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行了分析,查找政府非税收入管理工作中的薄弱环节,从而为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分     

规范非税收入预算管理的探索

非税收入作为政府收入的重要组成部分,本文分析了当前非税收入预算管理存在的问题及非税收入预算管理问题产生的原因,并就规范非税收入预算管理提出建议。     

对加强和规范政府非税收入管理的几点思考

近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视。政府非税收入管理虽然取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。     

宁强县采取有效措施 强化非税收入管理

2008年,宁强县加大管理力度,取得显著成效,非税局全年实现非税收入2360万元,同比增长57％。在今年的非税收入中,采取有效措施进一步完善财政票据管理信息系统,以期通过非税收入票据的收放、审查和核销,从源头上预防和治理乱收费;通过非税收入票据的监管,起到“以票管收”的作用,监督各项非税收入及时足额上缴财政部门;通过建立政府非税收入监管系统,不断完善“以票控费、     

加强政府非税收入管理的十点建议

财政部肖捷副部长指出:今后,要进一步转变思想观念,拓展管理领域,理清政府非税收入的内涵与概念,逐步用非税收入取代预算外资金,深化非税收入“收支两条线”管理改革。据此,笔者就如何加强非税收入管理,提些建议。