浅谈审理复核工作的最佳途径及质量和水平的提升

审理复核工作是审计机关的内控制度。它是通过对审计事项的审核和核对．规范审计行为。提高审计工作质量，防范审计风险，确保审计机关依法行政的重要措施。前不久，刘家义审计长提出要从实质上“审理”的工作目标。对审理复核工作提出了新要求．本文结合审计工作实践，围绕如何实现从实质上“审理”，谈几点看法。     

加强内部复核审理 不断提高审计质量

提高审计质量对提高整个审计工作水平和促进审计规范化建设,有着十分重要的意义。我局根据《审计法》有关规定和上级审计机关的要求,结合本局审计工作实际,进一步建立健全和完善了内部复核审理制度,对全面提高我局审计工作质量和审计工作水平,起到了较好的作用。一、提高对复核审理工作的认识多年的审计实践,使我们认识到内部复核审理是实现审计机关内部制约机制,规范审计执法行为的有效方法。第一,有利于提高执法水平。建立内部复核审理制度,可以使审计机关内部各环节执法责任分明,便于监督,考核,形成有效的制约机制,增强     

浅谈基层审计机关审理工作中存在的问题及对策

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出,要认真落实审计质量控制的各项措施,改进审计复核工作,在总结经验的基础上,从2010年建立起审计项目审理制度。目前,各级审计机关都在积极探索建立审计项目审理制度,形成了一些有益的经验做法。本文结合审理实践,对完善基层审计机关审理工作提出一些思考和建议。     

基层审计机关审理提前介入可行性分析

审理是审计质量把控的关键环节,审理提前介入能有效前移审计风险防控关口,对基层审计机关提高审计工作效能、保证审计质量具有重要的现实指导意义。本文分析了当前基层审计机关审理提前介入探索过程中存在的问题,进而就如何完善审理提前介入提出一些思考及建议。     

完善法制建设 规范审理工作

我们延吉市审计局于1989年5月设置监察审理科,实行监察审理制度。几年来,由于领导重视,各科室审计人员通力合作,把完善审理制度和规范审理工作纳入议事日程常抓不懈,促进了审计基础工作的加强,增强了自我约束机制,强化了审计机关的内控制度,使审计工作质量和审计执法水平不断提高,在延边州组织的历次审计执法检查和档案检查中,都受到好评,审计决定落实率等项考核指标均列全州审计机关前茅。下面就把我局近年来开展监察审理工作的实践和做法介绍一下:     

浅谈提高审计质量

浅谈提高审计质量余新华一、提高审计工作质量，要坚持“四个加强”１、加强组织领导。我局成立了审计项目质量审理小组。对各审计小组的审计项目实行内部审理制度，在审计工作中对审计工作的全过程和涉及重大问题以及收缴处理违纪数额较大的审计项目，由审理小组集体审理...     

基层审计规范化建设现状分析

审计规范化建设是提升审计工作质量，促进依法审计的重要途径，是审计机关应该高度重视、下大力气搞好的一项基础工作。为此，我们以《区县审计机关审计规范化建设情况》为题，对我市18个基层审计机关审计规范化建设情况进行了深入调研。针对调研发现的问题，提出进一步加强基层审计机关审计规范化建设的建议和对策。     

关于实行重大项目审计责任人考核制度的几个问题

在日常审计工作中，审计机关推行重大项目审计责任人考核制度是加强审计项目质量控制的有效途径。实行这一制度，不仅可以严格审计机关对重大审计项目的组织、监督和检查，而且可以进一步明确工作责任，激发审计人员的工作热忱和创造性。本文仅就重大项目审计责任人考核制度谈一点粗浅的看法。 一、实行重大项目审计责任人考核制度对于加强审计项目质量控制的作用主要体现在如下几方面： 一是更有效地贯彻落实审计规范，减少审计工作的随意性。 贯彻执行《中国审计规范》是实现审计工作法制化、制度化、规范化的重要途径。对审计机关来说，…     

国家审计工作规范化思考

1994年8月31日国家主席江泽民发布主席令颁发《审计法》。这表明,审计监督制度是国家一项重要制度。《审计法》的颁布与实施为国家审计法律体系的建立构造了基本框架,为审计工作规范化建设提出了重要课题。 一、国家审计工作规范化 审计署的审计工作规范化建设规划方案中指出:审计规范化是制定审计机关和审计人员行为规则,使各项审计工作按照既定规则,科学、有序、高效运行的全过程。它是审计工作经验和审计工作标准化的理论总结,是对审计规范范畴本质特征的概     

指导监督内部审计的基本途径

审计机关指导和监督内部审计工作是《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》确定的法定职能。几年来，我们北京市通州区审计局通过抓制度建设，抓机构巩固发展，抓规范化建设，抓内审干部培训等途径，促进内部审计不断发展，在服务地区经济发展和社会稳定方面作出了贡献。 一、抓制度建设 内部审计是部门、单位内部的管理监督职能。在建立社会主义市场经济的进程中，审计机关指导和监督内部审计工作，面临着许多机遇和挑战。近年来，为了更有效地指导和监督内部审计工作，我们注重从开展调查研究入手，不断增强监督指导…     

探索审计机关对内部审计业务质量检查的新途径

对内部审计工作进行业务指导和监督是审计法赋予审计机关的重要职责,其监督的方式主要是对内部审计业务质量进行检查。那么,审计机关应如何做好对内部审计业务质量进行检查工作,促进内部审计工作提高质量。促进内部审计工作制度化、规范化、法制化,笔者就这个问题谈谈自己的几点建议：     

加强审计业务管理 提高审计工作效率和质量──部分地市审计机关业务管理工作情况调查

加强审计业务管理提高审计工作效率和质量──部分地市审计机关业务管理工作情况调查省审计厅综合处为了加强和改进审计业务管理工作，使审计业务管理工作逐步规范化、制度化，提高审计工作效率和质量，今年二季度，省厅综合处按照厅领导的安排，对部分地市审计机关的审计...     

创新管理模式加强审计机关建设

构建社会主义和谐社会,是党的十六大和十六届三中、四中会会提出的重大任务,也是实现党的执政历史任务的必然要求。面对新的机遇和挑战,作为履行监督职能的审计机关,如何更好地发挥作用,如何加强和谐审计机关的建设,是摆在每个审计工作者面前亟待思考的问题。首先,要加强审计机关党的组织建设,充分发挥党员在建设和谐审计机关中的先锋模范作用。一是要搞好基层建设,建立健全机关支部工作制度、组织生活制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党内情况通报制度、党风廉政建设责任等制度,以实现党员管理工作制度化、规范化、经常化。二是要完…     

对建立健全审计承诺制度的思考

审计署2000年第一号令发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，是实现审计工作法制化、制度化和规范化的重要举措，该准则第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关赂被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计要求单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。同时，该准则还规定“将被审计单位交回的局面承诺书作为审计证据编入审计工作底稿”。笔在此就审计承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其适用范围等略陈管见，敬请同行批评指正。     

论建立审计质量信函调查制度

论建立审计质量信函调查制度王祥根，张元琳审计质量信函调查制度，是指审计机关利用信函方式，对派出审计组的审计质量效果进行实地调查，而建立的一种审计管理制度。它是推动审计工作规范化、制度化建设，确保审计信息准确性，增强被审计单位参与意识的一项重大举措；是...     

国有企业领导人经济责任审计研究

深化对国有企业及国有控股企业领导人的经济责任审计,是新形势下建立和完善与现代企业制度相适应的企业领导干部监督考核机制的一个重要环节。如何进一步做好企业领导人任期经济责任审计工作,更好发挥审计监督职能作用,推动企业领导人经济责任审计工作逐步实现法制化、制度化和规范化,已成为审计机关面临的一个新课题。因此,从理论和实践上加强对企业经济责任审计相关问题的研究和探讨,有利于进一步促进经济责任审计制度的巩固、发展和完善。     

审计机关政务公开之探讨

党的十五大提出“直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。政务公开就是按照党的十五大精神建设”廉洁、勤政、务实、高效”的政府要求实行的一项民主监督制度，它要求国家行政机关通过适当的形式将有关工作事项及其办理情况向社会公开。国家审计机关是行政执法机关，是较高层次的经济监督部门，也是政务公开的重点部门，做好审计机关政务公开工作，对于履行审计职能、依法行政、加强审计队伍 廉政建设，提高审计工作效率，保证审计工作质量，避免审计工作风险十分重要，应引起各级审计机关的高度重视。笔就审计机关如何实行政务公开，公开的个体内容、方法谈点精浅的看法。     

审理制度的理解与运用

《审计法实施条例》构建了由审计组复核、业务部门复核和法制机构（人员）审理的审理制度,是审计机关确保审计项目质量．防范审计风险的制度保障和工作目标。本文结合湖北省质量控制经验和工作实际,通过回顾审理制度在审计机关的发展,分析复核与审理的主要区别,以审理的主要内容为核心,界定审计组复核、业务部门复核和法制机构（人员）审理的不同定位和职责,探讨了审理工作在实践中的具体操作,并提出我省审计项目审理制度执行应当注意的几个问题,以推动全省审计机关正确理解、全面深入开展审计项目审理工作。     

审计工作质量的控制与考核

审计质量是审计工作的生命线，是国家审计机关审计职能作用发挥的重要保证。随着审计工作不断深化和审计影响不断扩大，审计质量成为关系审计工作权威和审计事业发展前途的大事。因此，有效地控制和考核审计工作，提高审计质量不仅是审计机关自身的内在要求，也是全社会对审计机关和审计人员的迫切希望。本文拟结合目前审计工作实际状况，找出现行审计质量控制体系的不足及当前审计工作质量存在的问题，来探讨如何更好地建设审计质量控制体系和加强审计工作质量控制的主要途径。     

加强审计全过程质量管理 促进审计规范化建设

回顾审计机关成立25年的实践，加强审计规范化、提高审计工作质量是一个永恒的话题。各级审计机关在审计实践与理论方面进行了深入的探索，建立健全审计法律法规和规章制度体系、建立审计培训教育长效机制、加强监督检查和指导、促进审计质量的提高和审计成果的实现，取得了显著的成绩。但是，审计机关审计规范化建设仍然很艰巨。部分审计人员的法律意识不强，