关注农村集体土地使用权流转

农村集体土地使用权流转仅限于农用地之间的流转，原来是用于农用地，流转给他人使用以后也必须是农业用途，不得用于建设用地等用途。     

我国农村集体土地所有权改革的探析与思考

从中国的现实国情出发,从促进农村生产力的发展、维护社会的稳定、解决"三农"问题等几个因素综合考虑:我国农村土地制度改革必须坚持并完善农地集钵所有制,不要在农村集体土她所有权的改革上大动干戈.事实上,对市场经济而言,对农业经济效率直接相关的,不是土地的所有权机制而是良性的土地产权机制.所以,对农村集体土地所有制进行改革,可以考虑在明晰农村集体土地所有权行主体的基础上,变农村集体曩地的使用权为相对独立和完整的农村集体土地产权.     

我国农村居民点用地存在的问题及原因

在我国快速城镇化进程中,建设用地和耕地保护之间的矛盾日益突出,而构成建设用地主体的农村居民点用地在城镇化中不但没有减少反而增加了。该文分析了农村居民点用地存在占地面积大且增长快,利用率低效、空置率高、布局混乱、违规占地严重等问题。对农村居民点用地增长的原因进行了分析,提出经济发展、家庭收入提高、家庭规模变化、心理因素、城镇化、交通改善、缺乏规划、宅基地限流转、社会保障不健全等是影响农村居民点用地增长的主要因素。最后,根据不同影响因素提出控制农村居民点用地无序增长的政策建议。     

农村集体土地决不能搞房地产开发

十七届三中全会之后,征地制度改革广受各界关注。国土资源部部长徐绍史表示,三中全会《决定》提到,要逐步缩小征地范围,征用农村集体建设用地,要区分公益性和经营性。国土部正在总结多年来集体土地流转试点的经验,草拟集体土地流转的管理办法,这将涉及如何认定项目是公益性还是经营性,以及土地的确权、审批程序、市场建设、收益分配等。     

农村集体土地承包经营体制问题研究

一、问题的提出首先看两个案例 :①陕西省乾县新阳乡三星村有 7亩果园 ,过去一直由集体统一经营 ,年年无收成。 1983年 ,该村召开村民大会 ,民主表决 ,将该果园以每年 15 0元 /亩承包给王××一家 ,承包期限为15年。王××一家苦心经营 ,第 3年就获得纯收益近 1万元。这时 ,村上多数农户认为这种承包不公平 ,要求要么增加承包费至每年 4 0 0元 /亩 ,要么解除合同。村干部也以集体名义给承包人做工作 ,但承包人不同意解除合同 ,只同意承包费最多可以增加到每年 2 5 0元 /亩。双方就此未达成协议。于是 ,村长带领村民在一个晚上闯进果园 ,大肆…     

关于农村饮水安全问题的分析

饮水安全直接关系到农村居民生活水平的提升,影响到新农村的建设成效.近些年来,农村饮水安全建设工作得到深入推进,农村居民的饮水安全得到了很大程度上的保障.但从整体来看,一些农村在饮水安全方面还存在着诸多的问题.因此,相关部门需进一步加大工作力度,采取针对性的解决策略,切实保障农村饮水安全.     

农村能源环保现状与生态安全建设的思考

随着我国社会的发展,建设社会主义新农村成为新时期的主要内容,其中农村能源与生态环保是实现可持续发展的关键,是推动我国农村地区发展和农业现代化的重要保障。分析了农村环保与生态安全建设的重要性,探讨了现阶段的建设现状,提出了相应的建设对策,为农村能源利用提供指导和参考。     

农村集体建设用地流转收益分配问题分析

当前我国在农村集体建设用地流转收益分配中存在分配主体不明确,分配比例与方式混杂和监管缺失等问题,剖析原因从消除法律障碍,构建合理机制,完善配套制度等方面提出了完善农村集体建设用地流转收益分配机制的建议。     

农村集体建设用地直接入市的理性思考

农村集体建设用地直接入市有着深刻的利益动因,是土地使用制度改革的推进和市场经济发展的必然,但不应操之过急。分析了建设用地直接入市存在的诸多亟待解决的问题,如对现有土地制度的冲击,土地产权障碍,收益分享与支配,政府利益障碍,支撑体系研究滞后等,以期为建设用地入市制度的变革与完善提供借鉴,促进建设用地流转市场的发育。     

农村集体经营性建设用地入市问题分析

随着农村集体产权制度改革的推进,城乡规划和农村集体性经营用地的开发越来越受到重视。简要分析了我国某地区农村集体经营性建设用地入市情况,以及涉及到的制度、收益分配、历史遗留等问题,并提出相应的解决策略,以期为进一步规范和完善农村集体经营性建设用地入市工作提供借鉴。     

土地整理中的生态安全问题研究

通过分析土地整理对生态安全的正面效应以及它对生物资源、水资源、土壤资源和大气资源等的负面影响,提出在科学发展观的大前提下如何以生态安全为宗旨促进土地整理事业健康持续的发展;认为在土地整理中实现生态安全保护应以科学发展观为主导树立正确的土地整理观、伦理道德观,以及通过从整体出发,因地制宜地建立生态补偿机制等措施来引导未来的土地整理方向.     

进一步完善新农村建设中土地非农化机制的探讨

土地是农业最基本的生产要素,随着经济的发展和城市化进程的加快,土地非农化规模越来越大,农用地的减少引发了我国的粮食和生态安全等问题,吃饭与建设的矛盾日益突出;在新农村建设过程中必须进一步加强土地管理,完善土地非农化机制。     

区域土地利用生态安全研究进展

土地利用生态安全已经成为土地资源可持续利用研究的热点课题。文章综述了土地利用生态安全的概念、特点(整体性、区域性、动态性、不可逆性)、研究现状及其应用,然后提出区域土地利用生态安全在研究方法、评价标准和应用领域等方面的展望。     

从"三农"问题视角解读我国的耕地保护问题

耕地是稀缺资源,紧张的人与耕地的比例关系是我国“三农”问题形成的前提;当前我国最主要的耕地问题是耕地快速非农化,其根本原因来自人口、城市化和工业化快速发展的压力,政策和决策的失误、地方利益的驱动和管理力度不够,从加强耕地国情教育、严格土地利用总体规划、构建与耕地保护相配套的政策激励和经济约束机制、规范耕地管制行为等角度探讨了耕地保护的对策和措施。     

集体建设用地流转实践进展、主要问题与建议

从集体建设用地流转内涵界定、收益分配与使用、监管和市场建设等方面梳理了集体建设用地流转实践进展。实践中存在的主要问题有：集体建设用地流转前提、内涵等根本性因素需明确和完善;流转收益分配关系亟待理清,政府参与分配的途径和标准需明确,集体与村民之间的收益分配及使用需规范;集体建设用地流转监管有待进一步规范,试点地区相关政策设计有待完善,集体经济组织自我管理能力需加强;集体建设用地市场尚处于建立阶段,市场体系不健全。建议：明确前提和内涵是推进集体建设用地流转的基本条件;建立合理的利益分配和使用制度是关键;加强利用管理和权益维护是有效保障;建立集体土地交易市场是有效载体。     

关于我国农村集体土地制度改革的思考和建议

农村集体土地产权制度不完整是解决"三农"问题面临的最大障碍,农民增收难、"农民工闲置"、"民工荒"、征地矛盾突出等,已成为当前发展和稳定的最大瓶颈。农村土地产权制度和土地征收制度,是农村经济突围、城乡经济和谐发展的核心和关键,是社会管理升级的大文章。要加快构建适应社会主义市场经济体制要求的现代农村集体土地产权制度,明晰健全农村集体土地权能,建立合理有序的城乡统一的土地市场;加快按照"被征地农民生活水平有提高,长远生计有保障"的要求推进征地制度改革;加快按照"把监管和服务抓起来、把权利和责任放下去"的原则改进征地工作机制。     

东北商品粮基地土地保障关键技术研究——技术需求与研究框架

依据近11年的统计数据分析,采用粮食比重指标对中国粮食生产的区域格局变化特征进行探讨。研究表明:中国粮食产量总体呈增长态势,粮食生产重心进一步由南方向北方转移和由华东、华南、西南地区向东北、华北地区、西北地区推移,东北和华北地区成为中国粮食生产新的增长中心,东北地区将成为21世纪中国粮食增产最具潜力的地区。为确保东北商品粮基地粮食产能持续增长,该文构建了东北商品粮基地土地保障关键技术集成体系,对于提升东北商品粮基地土地保障整体技术水平和粮食产能效以及保障国家粮食安全具有重要意义。     

黑龙江省农村居民点用地调查与潜力测算

以黑龙江省农村居民点用地为研究对象,利用实地调研、问卷调查等方式获取该省农村居民点内部用地结构、布局等资料;结合多年该省农村居民点用地情况的统计数据,分析该省农村居民点用地现状,通过4条不同测算途径,提出了2020年该省农村居民点通过土地整理等措施可以挖掘的潜力。     

徐州市耕地资源安全问题初探

徐州市农业资源丰富,是江苏省和全国重要的粮食主产区;在介绍徐州市耕地资源状况的基础上,分析了其耕地资源安全存在的主要问题:耕地面积减少、粮食形势严峻、耕地资源生态环境恶化以及非农建设用地与耕地矛盾突出;提出实现徐州耕地资源安全的相关对策。     

Reducing land fragmentation to curb cropland abandonment: Evidence from rural China

Reducing land fragmentation can theoretically curb cropland abandonment, thus ensuring food security. However, few studies have quantified this relationship using large-scale survey data at the household level. This study adopts a two-way fixed-effects (TWFE) model to examine the effect of land fragmentation on cropland abandonment using nationally representative panel data from the China Rural Household Panel Survey (CRHPS). The panel data set contains 15,138 households across 29 provinces in 2017 and 2019. We find that land fragmentation has a significant and positive relationship with cropland abandonment. The mechanism analysis reveals that this relationship is due to high labor costs and difficulties in renting out the fragmented land. The heterogeneity analysis indicates that farmers with poor human capital and those living in non-plain areas are at a higher risk of abandoning their cropland due to land fragmentation. Furthermore, the association between land fragmentation and cropland abandonment tends to vary across different land rent-in scenarios. For instance, an increase in the number of plots in the case of land rent-in is not necessarily associated with cropland abandonment. These findings are conducive to correcting the underestimation of the role of land fragmentation in cropland abandonment, and their implications may be extended to various countries.