自治区审计厅首次荣获审计署地方优秀审计项目

2008年,国家审计署根据优秀审计项目评选办法的规定,按照公开、公平、公正的原则,对审计署有关单位和地方审计机关选送的108个参评项目进行了认真评选和审核,评出2007年度审计署优秀审计项目8个、表彰审计项目20个;2007年度地方优秀审计项目10个、地方表彰审计项目23个。     

地方国有资本平台企业投融资绩效影响因素论析

中央与地方之间财力与事权的非对称性矛盾助长了各级地方政府为增长而竞争的扩张性财政,诱发了以地方国有资本平台企业为举债主体的地方债务膨胀风险。提高地方平台企业自身投融资绩效是切实化解地方债务规模扩张的根本手段。新时代,我国地方国有资本平台企业投融资绩效的表现主要体现在宏观层面的乘数、加速和挤入及组织层面的财务绩效2个维度,而决定当前企业绩效的关键因素主要包括地方可支配财力、宏观调控政策、企业资本结构和企业融资模式4个方面。     

物业税——政府财政转型的试水闸

物业税改革的推行需要地方政府的支持和配合,而地方政府将会主要考虑两个问题:物业税改革是否会导致地方公共财政出现断层。未来的物业税将在地方公共财政中起多大作用。只有这两个问题正确处理好了,物业税改革才可能顺利推行,不然的话,中央政府必须提供特别强的激励。     

地方政府债券发行制度研究

在当前扩大内需的大背景下,允许地方政府发行债券,这对于地方经济的建设与发展具有积极意义。但目前,如何保证地方政府债券顺利发行充分发挥作用是关键所在。本文分析我地方债券发行现状,提出发行地方政府债券应确定的几个问题,之后提出完善发行制度的建议。     

地方政府公债融资途径分析

随着我国信息技术和经济的不断发展,由于我国现阶段政府财力的上移和事权的下移,导致了地方政府财政的收支严重不平衡。再加上地方对于公共产品和基础设施的需求逐渐加大,我国现阶段给予地方政府完全独立举债权的条件还不成熟。因此,除了由国家中央政府以及地方融资平台筹款集资外,地方政府融资的重要途径是举借公债。从时间线上看,我国由国债转贷到中央政府代发地方政府公债再到地方政府自行发行公债,可以说,地方政府的公债融资经历了从被动到主动的三个时期。从三个时期地方政府公债融资的发展进程来说,国债转贷只是地方政府发放公债的初步探索,而中央政府代发则向地方政府公债发放迈进了一大步,最终形成了由地方政府自行发放公债的融资途径,使得我国现阶段真正实现了独立的地方政府公债融资。从地方政府公债融资的根本目的上看,建立地方政府公债融资途径,可以有效的通过中央政府的监管解决地方政府公共产品资金供应不足的问题。本文通过分析地方政府公债融资途径的必要性和可行性,对我国现阶段地方政府公债融资现状进行研究,为地方政府相关人员选择公债融资途径提供一定的指导和参考。     

减税、地方政府债务和财政可持续研究

本文利用2012-2019年30个省份的面板数据,运用基准回归模型和系统GMM动态面板模型分析减税、地方政府债务和财政可持续之间的关系,结果显示减税和地方政府债务不利于地方财政可持续发展,且减税对地方财政可持续的作用会受到地方政府债务的影响,地方政府债务风险越高,减税对地方财政可持续的影响越小;地方政府债务风险越低,减税对地方财政可持续的影响越大.     

全面营改增对地方财税体制的影响及对策

在传统的地方税收体系当中,营业税具有主体性的重要作用,其在很大程度上支持了地方财政收入的稳定运行。而随着全面营改增的推行实施,营业税的主体地位受到了极大动摇。基于此,本文首先对全面营改增的价值意义进行了阐释;其后,从地方政府财政收入、中央与地方财税关系、地方经济发展协调性等三个方面入手,分析了全面营改增对地方财税体制的影响表现;最后,围绕加快完善地方税收体系、精简合并国税地税、强化地方产业扶植力度三个角度,提出了全面营改增对地方财税体制影响的可行应对策略。     

业主伤不起之等电梯

居住的地方和工作的地方之间跨了三个区,每天的交通是个大问题,看看高峰时期的人潮和车流,各种围追堵截、你争我抢,难免让我等升斗小民心有戚戚焉。     

基于委托代理理论的地方政府债务监控体系构建

本文引入委托代理理论,分析地方政府与中央政府、地方政府与社会公众的委托代理关系,探寻引发地方政府债务问题的动因,从借债、用债、还债三个环节出发,构建地方政府债务监控体系,实现中央政府与社会公众对地方政府债务的全过程监督,并提出相应的保障措施,以期对防范地方政府债务风险工作有所启迪。     

绩效审计提升了地方财政支出效率吗

缓解地方财政压力和风险,保持经济健康可持续发展,需要提升地方财政支出效率。基于此,本文以我国30个省份2007～2018年的数据为样本,实证检验对地方政府财政支出进行绩效审计是否提升了地方财政支出效率。研究发现：绩效审计显著提升了地方财政支出效率;预算管理水平在绩效审计提升地方财政支出效率进程中发挥了部分中介效应,中西部内陆地区绩效审计提升地方财政支出效率的效能比东部沿海地区更为显著;制度环境对绩效审计提升地方财政支出效率具有正向调节效应。     

推进地方财政绩效审计的几点思考

本文结合多年的财政审计实践,论述了地方财政绩效审计是现实社会的必然要求、明确地方财政绩效审计的主体针对性和推进地方财政绩效审计应解决的几个问题。     

我国共享税与分税制改革初探

中央与地方的分税包括中央税、地方税和中央地方共享税。随着地域经济发展,地方财政规模的扩大以及地方税源的多样化,共享税的比重扩大不可避免。本文对共享税的内涵及其与分税制的兼容性进行了探讨,并对当前我国个税制下共享税的选择提出了个人看法。     

微观尺度下政府企业关系对工业企业用地行为的影响研究

基于政府企业关系视角,以无锡市惠山区钱桥街道为案例,在微观尺度下探讨了工业企业用地行为的差异性及其影响因素。政府企业关系包含地方政府干预和企业政府关联两个有机组成部分。进一步以资源环境约束条件为依据,将政府企业关系时间演化划分为"地方竞争"和"地方引导"两个阶段。在"地方竞争"阶段,地方政府干预增强了工业企业的用地可获得性;而在"地方引导"阶段,企业政府关联对工业企业用地行为影响的重要性不断显现,具备较强企业政府关联的企业在土地要素获得性和用地规模上均优于不具备企业政府关联的企业。验证了地方政府干预和企业政府关联的相互作用,是工业用地快速扩张的微观基础。     

地方科技创新与高校图书馆摭谈

地方科技创新是依托国家科技创新体系的大背景而言的,它是以中小企业为主体创新体系;高校是科技创新尤其是地方科技创新当之无愧的主力军,高校图书馆是地方科技创新体系的构成要素。目前,地方科技创新存在"五缺乏与五制约",高校图书馆要根据地方科技创新的现状以及对信息需求的特点,从五个方面为地方科技创新服务给力。     

地方公债探析

目前发行地方公债是大多数国家地方政府的普遍做法。从三个方面对地方公债发行进行了探析:从公共产品的性质来看其发行的必要性;从市场条件来看其发行的可行性;从公共资源的配置意义上认识其有效性。最后,针对现状提出了确定地方公债的法律地位、隐性地方债务显性化等建议。     

高天乐缔造62亿神话

温州柳市是个令人惊叹的地方:中国电器行业几大巨头相聚在这弹丸之地,这里被誉为"中国电器之都"。走在柳市大街上,广告牌多半是电器行业的,比邻而居的两户人家是邻居,或许又是商场上竞争的对手。这是个产业高度密集的地方,同时也意味着这是中国电器行业厮杀最激烈的地方。     

房产税改革主要目标的选择——基于地方政府行为激励视角的分析

房产税改革是当下我国经济体制改革中的热点,但什么是房产税改革的主要目标迄今都没有一个统一的认识。目前国内关于房产税改革目标存在三个主流观点:1成为调控房价主要工具;2成为地方主体税种;3帮助实现收入分配公平。本文从地方政府利益诉求和行为激励的视角对上述三个目标进行了分析,认为在地方政府作为改革主体的前提下,成为"地方主体税种"应该是房产税改革长期内的主要目标,而其余两个目标都不可能成为房产税改革的主要目标。     

北京推出全国首个公共就业服务标准

<正>北京市《公共职业介绍服务规范》和《公共职业指导服务规范》两个地方标准近日在北京正式公布。今后,职业介绍人员需持证上岗。北京市职业介绍服务中心今天召开全市动员部署会,正式发布以上两个地方标准。据悉,两个标准为全国首个公共就业服务地方标准,历时三年时间制定完成,在强调公共就     

财税利益格局中的地方保护倾向分析

中央和地方以税种为基础的分税制、政企不分、寻租活动以及监督机制不够健全是地方政府产生地方保护倾向的重要原因。使用霍泰林空间竞争模型作为分析框架 ,尝试用一个包含三阶段的完全信息动态博弈模型进行分析 ,两个地方政府进行非合作博弈 ,如果竞争充分激烈 ,地方保护会逐渐丧失意义。完善地方政府官员政绩考核和政府行为监督机制、防止寻租行为、加大对落后地区转移支付的力度等是有效消除地方保护倾向的手段。     

对当前我国地方财政几个问题的思考

地方财政作为我国财政经济的重要组成部分,其困境依然没有根本性的改变。面对我国地方财政面临的三个突出问题,要培植和壮大财源,摆脱土地依赖;明确中央与地方的事权和支出责任;健全完善财政监督机制。