加快政府与社会资本合作立法

案由随着近年来我国整体经济形势的发展需要以及政府经济政策的有力支持,PPP模式在我国公共基础建设领域的应用范围不断扩大,为了保障PPP项目各参与方的合法权益以及PPP项目的有序进行,国家财政部、发改委等相关部门及时针对PPP模式制定了一系列部门规章和相关制度,这些现行的部门规章制度为我国的PPP制度框架奠定了一定的基础。     

PPP模式下污水治理项目的风险研究

污水治理是我国基础设施建设的重要组成部分,也是我国全面推广PPP模式的重点领域.以XZ污水处理厂PPP项目为例,分析可能存在的风险,针对PPP模式在污水治理行业的应用提出相应建议,旨在为我国污水治理PPP项目的实施提供参考.     

政府和社会资本合作项目绩效评价的思考

<正>近年来,政府和社会资本合作模式(PPP模式)作为新兴基础设施融资方式从国外引进到国内,受到各级政府的大力推广。PPP模式主要宗旨是为了增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率。本文希望通过对PPP项目绩效评价分析研究,提出进一步做好该项目的建议。一、PPP项目中绩效评价已有应用,尤其是绩效付费项目目前我国有关PPP项目的核心政策文件主要有三个,分别为《基础设施特许经营     

我国城市地铁项目融资中PPP模式运用的研究

在分析了PPP模式的特点、使用范围和运作思路的基础上,进一步分析了我国城市地铁项目融资的现状,指出PPP模式是解决地铁融资困境的有效途径。分析了PPP模式在地铁项目融资中运用的优势,并提出了制定完善现行法律法规、加快政府角色转变的步伐、建立合理的风险分担结构等保障措施。     

太湖水库PPP项目融资效率研究

为提高太湖水库PPP项目融资效率，首先，结合太湖水库PPP项目融资现状，采用资本资产定价模型对其融资成本进行计算；其次，基于我国PPP模式收益方式，计算太湖水库PPP项目收益及现金流；最后，给出提高太湖水库PPP项目融资效率对策。结果表明太湖水库PPP项目融资效率有待提高；研究结果对提高水利工程PPP项目融资效率具有重要参考意义。     

准经营性PPP项目融资模式的研究——以轨道交通为例

本文主要针对准经营性PPP（Public-Private Partnership）项目融资模式进行研究。首先从PPP融资模式的意义、特点出发,引出准经营性PPP项目并概括了其特点。其次对国内外两个地铁PPP项目实施背景、特许经营权方案以及融资效果进行对比分析。最后总结出准经营性项目PPP模式实施存在的问题,并提出相应的...     

基于实物期权PPP养老机构项目投资价值评估

政府和社会资本通过PPP模式合作养老项目建设,是我国机构养老建设的一种主要模式。对社会资本而言,科学有效地评估项目的投资价值是首要解决的问题。本文基于实物期权理论,考虑了PPP养老项目建设运营期间的延迟期权和扩张期权,建立二叉树期权模型计算项目的投资价值。结合案例分析,表明该模型具有较好的适用性和有效性,可为PPP养老机构项目的投资价值评估提供参考。     

PPP模式典型案例一窥

本篇列举了我国目前比较有影响力的五个PPP项目,提炼了其运作程序和管理方法,以帮助大家更好地理解、掌握PPP投融资模式并将其应用于实践。     

PPP项目投资风险分析及应对策略

PPP模式在我国投资项目中的应用逐渐扩大,我国在经营特许权方面的法律体系也在不断完善,这种变化为社会资本方参与到基础设施投资项目之中提供了机会。但是,在其获得收益的同时,也面临着一定的风险。研究PPP项目的投资风险及其对策,能够有效降低投资风险,最大限度地提升投资项目的经济效益。     

国际基础设施建设PPP项目关键绩效指标研究

PPP项目以提高公共产品供给的效率和效能为目标,但在实际操作中却缺乏有效而完善的监控指标,使得公共部门在项目监管中缺少导向和绩效评价的基础与依据,造成了PPP项目的绩效评价缺位和产出不能达到预期目标,制约了PPP模式的发展。以VFM为导向,采用关键绩效指标(Key Performance In dicators,KPI)方法,结合大量文献,构建PPP项目的KPI概念模型。以此作为PPP项目潜在的KPI识别平台,48个PPP项目绩效指标被识别出来。通过全球范围内的问卷调查评判了这些指标的相对重要性,调查结果表明全部指标均是重要的(>3.000),其中31个指标是更加重要的绩效指标(>3.500)。问卷调查的结果成为进一步筛选最关键的绩效指标的基础,为公共部门监控PPP项目绩效和产出提供了坚实的理论基础,也为私人部门特别是我国进入国际PPP市场的企业提高自身绩效提供可供参考的重要依据。     

律师问答

读者：2014年9月24日,财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（以下简称76号文）,称将在全国范围开展政府和社会资本合作（Pub]1c—PrjvatePartnershlp,PPP）模式项目示范。其对建筑行业有什么积极影响？律师：对于使用者付费的PPP项目而言,76号文是利好。一是76号文对于拟开展示范工作的PPP项目列出了正面清单,利于引导各方更好地参与PPP项目。76号文表明,财政部将统筹考虑项目成熟度、可示范程度等因素,在全国范围内选择一批以“使用者付费”为基础的项目进行示范,并进一步将示范项目重点锁定在城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等领域内的收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。     

城市基础设施项目融资模式的探讨

随着我国城市化的不断深入,基础设施对城市可持续发展产生越来越重要的影响,甚至成为制约现代城市发展的瓶颈。究其原因,在于基础设施建设资金短缺,投融资渠道不足。而项目融资是吸引社会资金,发展城市基础设施的重要模式。本文对基础设施项目融资模式BOT、TOT、PFI以及ABS、PPP等形式进行比较研究,并分析了它们内在的一些联系,以为城市基础设施投融资渠道的选择提供参考。     

PPP模式在城市轨道交通领域的应用研究

分析PPP模式的主要特点及适用于城市轨道交通工程的制约因素与适用优势,提出了充分发挥市场化运作、完善运用PPP模式法规政策、深化PPP开发模式拓宽融资渠道、提升沿线综合开发土地价值4方面关键控制要点,对促进PPP模式深化转型与轨道交通建设适用性选择具有一定参考指导作用。     

PPP模式：融资的有效途径

在我国电力建设面临巨大融资困难的现状下,采用PPP模式融资进行电力项目建设,对提高我国电力企业的融资和管理能力具有重要的意义。     

联合体形式下的PPP项目连带责任法律问题研究

与传统项目相比,PPP项目对于相关参与方的要求更高.具备不同优势的成员组成联合体共同参与PPP项目的建设开发是目前社会资本方的主要参与形式.因此,对联合体模式下PPP项目的法律问题进行研究具有重要的理论与现实意义.首先明确PPP项目联合体组织形式的法律属性;其次,在明确法律属性的基础上,针对联合体成员连带责任的触发条件...     

科技馆建设PPP融资模式研究

科技馆属于准公共产品,可以采取PPP融资模式进行建设和运营。PPP融资模式有利于解决我国科技馆建设资金短缺、运营效率低下等问题。随着科技馆建设需求的不断扩大,科技馆PPP融资有着广阔的前景。在梳理了科技馆建设PPP融资内涵及理论的基础上,对我国科技馆建设PPP融资的可行性进行了分析,探讨了科技馆建设PPP融资的三维组织结构及开发阶段和实施运营阶段的重点,并就我国科技馆建设PPP融资提出了相应的建议。     

PPP对施企的机遇与挑战

PPP模式与传统模式最根本的变化,是项目业主市场主体的易位。让项目业主真正成为市场主体,项目的决策和运营将遵循市场规律来进行,并由此带来一系列各方面的变化。PPP模式,是在政府与社会资本之间,针对政府负有提供责任,又适宜市场化运作的基础设施、公共服务项目,建立起以特许经营权为主要特征,优势互补、利益共享、风险共担的投融资模式,当前主要包括BOT、BOO、PFI、TOT等具体形式。作为提供基础设施和公共服务的一种有效方式,PPP模式有利于     

工程合同与商务管理实务系列之十八为什么PPP项目不容易落地

经济下行,PPP政策密集出台,总理反复推动,国内掀起了一浪接一浪的PPP项目热潮.站在PPP项目咨询服务第一线,我一直在思考:PPP项目落地了吗?落地的项目是真的PPP吗?为什么PPP项目不容易落地? 火热的PPP项目落地了吗 日前,国家发改委网站开辟PPP项目库专栏,公开发布PPP推介项目.     

PPP：共营与共赢——走进PPP

PPP（Public-Private-Partnership）,即公私共营模式,是一种新兴的公共基础设施项目融资模式。自上世纪80年代进入中国以来,PPP模式以政府和企业双方互惠共赢为特征,带来了基础设施供给和项目融资的全新革命。该模式鼓励私营企业与政府进行合作,共担责任,共承风险,共同参与公共基础设施的建设,由此实     

PPP模式的落地开花

随着中国经济整体增速放缓,地方政府进入偿债高峰期,面临经济建设和债务偿还的双重压力,PPP成为吸引社会资本参与基础设施建设的有效模式,被寄予厚望。而随着近期政府各项有关PPP文件、政策、指南等的纷纷出台,政企合作的大幕逐渐拉开,各地对PPP模式的应用项目相继落地。如何更好地把握PPP的运作理念、运作机制、运作规则、运营流程?项目执行和项目移交中都有哪些需要注意的问题?如何解决投融资过程中资金