领导干部水资源离任审计问题研究

对领导干部实施水资源离任审计是构建生态文明的重要举措。在水资源审计中出现了水资源资产管理滞后、政策落实不到位等问题。基于此,分析了M市2014—2018年领导干部水资源离任审计中存在的问题,并提出合理建议,希望可以加强社会对水资源保护和有效利用的重视。     

领导干部水资源资产离任审计研究现状与展望

随着流域经济社会的发展变化,水环境问题逐渐显现,水资源资产离任审计对于可持续发展的重要性愈发凸显,然而目前水资源资产离任审计的研究滞后于现实需要。为了更好地了解水资源资产离任审计研究现状以及存在的不足,本文采用文献研究的方法,通过对近几年有关水资源资产离任审计的相关文献进行梳理,构建了水资源资产离任审计研究理论研究框架。     

领导干部自然资源资产离任审计研究

党的十八届三中全会提出对中央及地方党政领导实施自然资源资产离任审计.随着经济的发展、社会的进步及改革进程的推进,单纯的财务审计或传统的经济效益审计已无法满足社会的需求,开展自然资源资产审计有利于增强领导干部的环境保护意识,避免过度使用或破坏自然资源,以达到经济增长与自然资源资产可持续发展双赢的结果.基于此,本文收集梳理...     

水资源资产负债表编制主体及作用研究

从水资源资产负债表编制及水资源资产管理的需求出发,探讨了现行以区域为主体编制水资源资产负债表的局限。在此基础上,根据我国的水行政管理体制,从国家(水利工程管理部门、河道及流域)、区域、企业3个层面出发,系统探索多元水资源资产负债表编制主体,并从反映水资源资产开发与管理目标、揭示水资源资产供给与需求之间的关系、提升水资源资产化水平、决策区域未来产业规划及发展方向等方面分析不同主体编制水资源资产负债表的作用。该研究有利于进一步推动水资源资产负债表的编制工作,满足提升我国水资源资产化管理水平、完善国民经济核算体系、引入领导干部自然资源资产离任审计及生态文明建设的需求。     

基于流域管理的水资源资产负债表编制研究——以太湖流域为例

水资源是维系人类生命和社会发展的重要的自然资源,水资源资产负债表是自然资源资产负债表编制的重要组成部分。编制水资源资产负债表,有利于及时掌握经济社会发展对水资源资产的占有、使用、消耗、恢复和增值的动态变化。依据水资源资产、负债的概念选取相应指标,构建了水资源资产负债核算框架,对开展流域水资源资产负债表编制有着重要意义。     

海洋自然资源资产负债表编制研究

编制海洋自然资源资产负债表有助于及时准确掌握海洋自然资源资产存量以及增减变动情况,促进海洋资源合理利用与海洋生态环境的有效保护,对于完善国民经济核算体系和海洋资源产权制度,加快海洋生态文明与美丽中国建设具有重大意义。本文基于国内外相关研究成果,概述了海洋自然资源资产分类、核算与计量、资产负债表编制等方面成果,提出应结合现实需求,在理论与实践上探索构建中国特色海洋自然资源资产负债表框架体系,以加快建设海洋强国战略。     

绿色GDP视角下水资源资产负债表体系构建

经济的高速发展、唯GDP的政绩考核形式都加剧了水资源分配不均和水污染等问题.编制水资源资产负债表可以加强地方政府对管辖区域内水资源相关信息的掌握程度,促进地方政府的政绩考核由唯GDP转变为以绿色GDP为主的绿色绩效考核制度.本文从绿色GDP的视角出发,在自然资源价值理论和传统财务会计理论的基础上,结合国内外相关...     

海洋资源资产负债表编制探索

编制自然资源资产负债表是国家推进生态文明建设的重要措施,受到了学界的广泛关注。海洋资源为我国经济发展提供了重要的物质基础,但目前对于海洋资源资产负债表研究尚不充分。在阐释了海洋资源资产负债表编制的必要性、原则的基础上,设计了海洋资源资产负债核算体系。研究结果表明:(1)编制海洋资源资产负债表有助于发展海洋经济、改善海洋环境、完善海洋环境保护体制。(2)部分海洋资源具有无限性和流动性,核算边界不应囿于行政边界,宜采用自上而下的编制方法,尽量选用准确度较高的估算方法。(3)海洋资源资产负债表编制应与自然资源资产负债表相协调,基于权责发生制,进行偏重流量的核算,并在实践中可测度、可复制、可推广。(4)海洋资源资产负债核算体系由海洋资源资产负债总表、海洋资源资产核算表、海洋资源负债核算表3张主表和陆海价值流动核算表1张附表构成。     

松嫩平原北部黑土区水土资源平衡效应研究

研究目的:分析松嫩平原北部黑土区在土地利用和农业气候资源变化条件下的水土资源平衡效应。研究方法:在傅抱璞假设理论的基础上,通过拟合参数ω回归方程求得实际蒸散量,以此来构建水分盈亏模型,分析水土资源平衡效应。研究结果:(1)1985—2015年,松嫩平原北部土地利用表现为湿地面积大幅度减少,水田和旱地面积不断增加;潜在蒸散量和气温具有较为明显的变化趋势,气温以0.27℃/10 a上升,潜在蒸散量以5.15 mm/a下降;(2)经过拟合参数ω方程求得实际蒸散量可以有效反映土地利用状况、地貌特征和土壤属性;(3)1985—2015年间总体的水分亏缺率均值是0.25、0.2、0.31和0.13,而土地利用的影响使严重缺水面积逐年增加,其增加量是总面积的1.59%,约是原有面积的2倍。研究结论:基于傅抱璞理论改进的参数ω能够提高地区实际蒸散量的估算精度,对区域水土平衡评价具有重要意义,为实现区域资源合理利用提供指导。     

自然资源资产负债表编制与应用探析

编制自然资源资产负债表是开展领导干部自然资源资产责任审计的依据。首先明确了自然资源资产核算的范围和主体,按照权责发生制对自然资源资产相关会计要素进行了确认。其次,深入剖析了国土资源、森林资源、水资源和海洋资源等自然资源资产核算账户的设置,遵循公允价值计量原则,探析了成本核算法、市场价格法和收益现值法等价值计量方法。最后,基于实物量化基础上的货币化计量思想,编制了系统与综合的自然资源资产负债表,并以浙江省嵊州市的一个农业综合开发项目为例,尝试阐明了自然资源资产负债表的实践应用,有助于为各地实施领导干部自然资源资产责任审计提供理论支撑和实践借鉴。     

自然资源资产核算的逻辑规则与土地资源资产核算方法探讨

研究目的:探讨自然资源资产核算逻辑规则下的土地资源资产核算理论与方法。研究方法:归纳与演绎,实证研究。研究结果:实现自然资源可持续利用与保护是实施自然资源资产核算的根本目标,核算的内容应以实物量核算为主、价值量核算为辅,应防止自然资源垄断引起过度有偿使用、过度价值化造成利益扭曲;土地资源资产核算内容应包括面积、质量、价格,价值量核算应遵循可市场化原则;对于城镇国有建设用地来说采用基准地价进行核算更具可行性。研究结论:自然资源资产负债表在性质上应属于国家资产负债表范畴,自然资源资产核算的目标是促进生态文明建设,科学、扎实、准确的调查与监测数据是开展自然资源资产核算的重要基础。     

水资源会计制度在秦巴山区的实现研究

自然资产负债表是自然资源管理研究的一个新方向,水资源会计是自然资产负债表的一个重要范围,水资源会计是从资产负债表的角度来分析和统计水资源。研究对水资源会计在国内外研究发展进行了回顾,分析了在中国开展水资源会计理论与应用研究的必要性。研究进一步对水资源会计的理论构架从会计目标、会计主题和会计理论等进行了探讨,明确了水资源会计容易混淆的概念。结合秦巴山区的情况,提出在秦巴山区实现水资源会计的具体步骤。     

“双评价”分析及其在自然资源资产审计中的应用——以云南省蒙自市为例

以云南省蒙自市为例,根据土地、水、生态等资源要素的分析、赋权、叠加,计算出蒙自市资源环境承载力评价结果,根据对地形条件、区位条件以及限制条件各因素的整理和加权计算,得出蒙自市国土空间开发适宜性评价结果。对"双评价"研究结果应用到自然资源资产审计工作进行了分析,结果表明:(1)蒙自市资源环境承载力和国土开发适宜性高值区域主要重合在蒙自坝区南部和西北部,在进行自然资源资产审计工作的时候应重点关注地方新建、扩建开发区(园区)、城市新区情况,以及区域内林地资源变化情况和水资源保护与污染防治情况;(2)资源环境承载力和空间适宜性评价能够对领导干部在任期间对于自然资源资产和生态环境质量监管与分配的合理性进行客观、科学的评价,评价结果有助于审计工作组在正式建立审计方案前了解各类自然资源资产的现状,发现存在问题并确定重点审计区域,形成有力的审计证据;(3)"双评价"结果对自然资源资产审计工作具有导向作用,为自然资源审计工作提供了新思路。     

渝西地区水资源供需预测及对策研究

通过分析渝西地区现存水资源的条件和利用现状,以当地的发展趋势为背景,预测了该地区至2030年的需水量增长趋势,结果表明研究区内地表产水量极为短缺,只得依靠过境水量补给.但由于水资源的时空分布不均和人类需求不一致,水质污染严重,导致渝西地区水资源的供需矛盾仍然存在,在此基础上提出了渝西地区社会经济可持续发展的水资源利用的对策.     

国土资源规划学及其发展浅析

文章从学科建设的角度 ,分析了国土资源规划学的理论基础、主要研究内容与发展方向。认为国土资源规划学的研究重点是国土资源系统与人类社会活动的相互关系 ,以及人类社会对国土资源系统的宏观调控手段与方法。