基层粮食购销企业面临的困难及对策

一、困难１．历史包袱重三老（粮改前的老粮、老账、老人）以及粮改以来按保护价敞开收购的粮食价高压库造成的亏损没有解决，陈化粮亏损和建仓贴息也要企业承担，企业账上有点钱就被扣去，致使企业连生存都困难。２．资金紧缺，粮食经营难粮食收购没有铺底资金和收购费用，粮食销售收入一到账就被农发行分解抵扣后所剩无几，粮站无钱发工资。粮食收购要按已划码单贷款，先由粮站垫支现金，而农民坚持现粮现款，按实结算。“巧妇难为无米之炊”企业实在难。面对放开粮食购销的新形势，再按资金封闭运行的办法，显然是不行的。粮食购销企业在…     

农发行邀请国家粮食局领导参加业务分析会 共同研究粮食收购资金供应与管理工作

10月25日,中国农业发展银行召开1-9月份业务经营情况分析会。会议由农发行行长何林祥主持,国家粮食局局长聂振邦、农发行监事会主席刘自强应邀参加了会议。会议对农发行1-9月份业务经营情况进行了深入分析,对今后一个阶段粮食收购资金的供应与管理工作进行了研究部署。据了解,今年1-9月份,农发行粮食收购资金封闭运行继续保持良好态势,国家粮食购销政策得到了较好的贯彻落实。1-9月,农发行累计发放粮食贷款1052.19亿元,其中收购贷款802.58亿元,支持国有粮食购销企业收购粮食1742.46亿斤;调销贷款249.61亿元,支持企业调入粮食404.5亿斤。     

部分粮食品种退出保护价收购范围对农发行业务经营的影响

国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出     

垫付农发行收购资金影响农行资金营运

自基层农业银行代理农业发展银行业务以来，由于农发行农采贷款根据粮食收购进度、待上级行与粮食部门双线核对无误后，方可拨付资金到位，无形中造成收购资金供应较往年相比时滞加长，小则2－3天，多则一个星期。但农业银行代理农业发展银行业务迫于坚决不向农民打“白条”政策压力，在粮食部门收购无铺底金、收购量大集中的情况下，不得不垫付大量的资金用于收购。据对粮产区霍邱县调查，截止7月中旬，农业银行已垫付农发行收购资金3000万元，占全部粮食收购资金供应的三分之一。由于农发行尚处于试运行阶段，相应的体制配套改革还未到位…     

融监管于为企业经营服务中——谈农发行如何为搞活粮食流通服务

近几年来，由于粮食生产连年丰收，粮食市场供大于求，粮价持续下跌，致使粮食购得进而销不出，库存严重积压，严重地制约着粮食购销企业的经营与发展，同时也给农发行实行收购资金封闭管理增加了压力。因此，如何抓好粮食促销、搞活粮食流通，减少库存积压、盘活存量资金不仅是粮食购销企业面临的主要困难和问题，也是农发行实行收购资金封闭管理不容忽视的问题。笔者试就如何充分发挥农发行自身监管职能的优势，融监管于为企业经营服务之中，积极支持帮助粮食购销企业抓好粮食销售，搞活粮食流通，提几点探讨性建议。转变观念，把加强对企业监管融入到为企业经营服务之中，与企业共兴衰、共命运农发行与粮食企业的关系是鱼水关系，企业的兴衰直接关系到农发行的生存与发展。只有粮食企业抓好粮食购销，搞活了经营，提高了效益，农发行才能盘活存量资金，加速资金周转，实现真正意义上的收购资金封闭运行。因此，农发行必须把过去对企业那种单纯的监管与被监管关系转变为服务与被服务的关系，把管理融入到为企业服务之中。要把当前粮食企业面临的困难当做自己的困难，真正做到急企业之所急，想企业之所想，千方百计为企业排忧解难，共同努力搞活粮食流通，实现收购资金封闭运行。利用信贷杠杆，积极支持...     

声音

比如，一个县里有5家粮食收购企业，其中只有3个赚钱，那么农发行只会对这3家企业放贷，保证农民粮食收购，而另外两家不可能拿到贷款。 ——中国农业发展银行客户一部总经理朱远洋表示，农发行在2004年的粮食改革中，已经渡过了大包大揽的阶段。农发行对粮食收购企业放贷也是在风险可控前提下，部分粮库资金不到位的说法是不成立的。     

对荆州市夏油购销经营情况的调查与思考

油菜籽作为退出保护价收购的品种，在主要农副产品购销日趋市场化的今天，对粮食企业改善经营、提高效益的作用越来越明显，也给政策性收购资金供应与管理带来了新的挑战。但是，当前粮食企业收购的油菜籽减少，农发行支持的也不多，许多地方甚至出现了“企业不愿收、农发行不愿贷、农民降价销售给个体户”的现象。通过对油菜籽主产区荆州市经营情况的调查，笔者认为，粮食购销企业与农业发展银行应相互协作，密切配合，以达到农民增收、企业增效、农发行收回贷款本息的多赢效果。一、荆州市油菜籽产购销基本情况和企业经营油菜籽面临的问题…     

新闻速览

农发行放宽粮食流转贷款范围为创造各类收购主体公平使用信贷资金的政策环境,日前农发行修订了《中国农业发展银行粮食流转贷款办法》,调整粮食流转贷款对象和范围,对农业产业化龙头企业、粮食加工和转化企业、其他粮食企业直接从粮食市场收购粮食的信贷资金需求,给予粮食流转贷款支持。《办法》规定,凡在农发行开户的粮食经营企业均属粮食流转贷款对象。贷款种类和用途是,粮食流转贷款按用途可划分为粮食收购贷款和粮食调销贷款。粮食收购贷款,用于解决按政策法规规定具备粮食收购资格的借款人直接从粮食市场收购粮食的合理资金需要。粮食…     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

粮食流转贷款为何不流转？

粮食流转贷款是农发行支持粮食购销企业开展粮食自主经营而发放的贷款,为企业在粮食流通领域内进一步发挥主渠道职能作用、提高粮食流转效率和经营效益提供了有力的信贷支持。流转贷款突破了农发行以往收购资金封闭管理中对贷款“购贷销还”的限制,对资信状况良好、信用等级高的粮食购销企业,可以根据企业要求,允许企业将回笼货款继续用于经营,在合同约定的贷款期限内周转使用,但最长不超过一年。这无疑为粮食购销企业根据市场导向灵活经营带来了十分有利的条件。然而现实中,从部分地区农发行支持粮食购销企业开展粮食购销情况看,流转贷款未…     

封闭管理创佳绩女工顶起半边天——记农发行河北省宁晋县支行『三八』封闭管理小分队

在农发行河北省宁晋县支行,活跃着一支由6名女同志组成的“三八”封闭管理小分队,她们以开展“巾帼建功”活动为载体,分包了全县32个(占全县73%)粮食购销企业,克服了女同志特有的种种困难,用辛勤的汗水为收购资金封闭管理筑起了一道钢铁长城。2001年,宁晋县支行累计发放粮油收购贷款4.1亿元,支持企业收购粮食4.2亿公斤,其中小分队所包的32个粮食购销企业贷款2.66亿元,收购粮食2.8     

粮食收购资金封闭管理的问题及对策

对粮食收购资金封闭运行管理工作中存在的问题以及应采取的对策，我们谈点肤浅认识。一、问题１．收购资金封闭运行“三个环节”难于把握，“四制”管理难于全面落实一般来说，企业收购报帐主动找农发行非常积极。企业销售粮油并非会主动事先报告农发行，有的销售后经农发行督促才报告；有的是在贷款归行时才补报告；销货款收入，企业“近水楼台先挪用”时有发生。农发行不能事前监控企业是否顺价销售，销货款是否全额归行。加之，企业报帐和销售与农发行台帐登记客观上存在时空差，不同步，农发行只有事后监管才能发现，给农发行监控库存增…     

当前粮食销售中存在的问题及解决措施

粮食收购贷款经过粮食收购、库存保管和销售三个环节,又回流到资金投放的源头——农发行。其中,粮食销售环节对于实现粮食商品价值和使用价值,提高粮食企业和农发行经营效益,具有十分重要的意义。因此,加强粮食销售环节的监管,研究解决粮食销售中存在的问题,才能有效促进收购资金持续稳定封闭运行。一、当前粮食销售中存在的问题(一)移库待销粮食,游离于农发行监管之外。以粮食为原料的加工企业,由几年前的先付款后发货的大批量采购粮食,争夺粮源,转变为     

中国农业发展银行粮食合同收购贷款办法

第一章总则第一条为支持粮食企业开展粮食经营,提高经营效益,促进农民增产增收,规范中国农业发展银行(以下简称农发行)粮食合同收购贷款的管理,维护借贷双方合法权益,根据《粮食流通管理条例》、《粮食收购资金贷款管理办法》以及《中国农业发展银行信贷管理基本制度》,制定本办法。第二条粮食合同收购,是指在农发行开户的各类粮食企业与种粮农户在平等自愿的基础上签订的粮食收购合同(协议),并按合同(协议)进行收购的行为。第三条粮食合同收购贷款,是农发行向粮食(含食用油,下同)企业发放的,专门用于粮食企业为履行收购合同,预付给种粮农户…     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

株州市今年夏粮收购的新特点

一、国家重视,以法规形式出台了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》。这两个法规性条文的出台把我国的粮食收购工作纳入了法制化的轨道,真正把粮食问题摆在了国计民生的首要位置。各县(市、区)在收购过程中,非常重视收购政策的宣传,使收购政策家喻户晓,规范了我市的收购行为。二、农发行独家承担收购资金供应,责任进一步明确。今年农发行根据"收多少粮给多少钱,销多少粮相应收回多少贷款"的原则,独家承担收购资金的供应,使农发行的责任更明确,担子更重。为了完成这一政治任务,农发行克服各种困难,通过调查算帐,准确匡算夏粮收购资金,采取灵活机动的方式,随时增拨信贷计划和资金计划。同时严格按照总行的要求,准备好三天的铺底资金,坚持三天核对库存,三天结算一次资金,既把好投放关,又提供了良好的服务。     

产区国有粮食企业购销市场化经营条件之缺损透析——以湖北荆门市国有粮食企业为例

产区国有粮食企业在粮食购销市场化改革阶段,经营起步的条件有太多的缺损,粮食市场经营举步维艰。一、资产负债率高国有粮食企业由于长期执行计划经济下的政府意志,经营粮食商品,形成了依赖银行贷款的高负债局面。这几年,粮食购销市场化经营加快。农业政策性银行的贷款性质亦从政策性贷款资金供应转向商业性贷款资金供应,对粮食企业的收购贷款方式也由敞开保证供应收购资金走向“以销、以效”逐笔核贷。一般来说,银行商业性贷款要求企业要有较好的资产负债水平,资产负债率要求在80%以下,最高不能超过100%。而现在处在经营转轨时期的国有粮食…     

对粮食收购资金来源多元化的调查与思考

随着粮食购销市场化进程的加快，基层粮食购销企业粮油收购资金的来源，逐渐由单一的农发行全额贷款向多元化筹资趋势过渡。这一变化，对粮食收购资金的封闭管理将产生影响，银企双方都需要对各自的业务进行调整。现将我们在江苏省淮安市的调查情况及看法，分述如下。一、收购资金来源多元化情况金湖县某基层粮管所２００１年夏秋两季粮食收购资金累计使用６７５万元。其中农发行贷款占７３．４％；客户预付款占７．４％；职工集资款占２．９％；信用社借款占２．５８％；企业其他资金占１．７８％。在企业收购资金各项来源中，农发行贷款在…     

区别对待 购贷销还实现银企双赢

农发行永福县支行通过对企业实行“区别对待，分类管理”，充分调动了企业经营粮食的积极性，促进了粮食企业搞活经营，较好地实现了银企“双赢”的目标。去年，该行累计发放粮食收购贷款1600万元，支持粮食企业收购粮食1365万公斤，促使企业销售粮食2609万公斤，全辖9个粮食企业全部实现扭亏为盈，共盈利70余万元，职工人均年收入超万元。同时，该行全面超额完成了上级行下达的封闭管理考核指标，粮油贷款收回率达105．6%，新增贷款比率达102%，粮油贷款利息收回率达105．5%，粮油其他不合理占用贷款下降率完成任务的191%。划分类别，确定…     

县级农发行粮棉油收购贷款管理方式探析

县级农发行粮棉油收购贷款管理方式探析马振霞农发行县级机构成立以后，选择什么样的信贷管理方式对粮食贷款进行管理，对收购资金的封闭运行和良性循环至关重要。目前，在我省县级粮棉油收购企业中，普遍存在以下两种贷款管理方式：一是基层收购企业直接承贷承还管理方式...