浅谈我国开征遗产税的相关制度准备

近年来，我国社会各界对开征遗产税的呼声很高，遗产税立法的出台似乎已指日可待。然而，开征遗产税涉及的面很广，技术性也极强，需要有充分的制度准备。就我国的具体情况而言，在正式开征遗产税以前，除了需要建立一套完善且操作性强的遗产税法律制度外，还需要建立健全公民的死亡报告制度、个人收入申报和财产登记制度、个人财产评估制度，并进一步完善财产继承法制制度和个人财产公证制度。     

制度创新与现代大学制度

改革开放20多年来，我国高等教育取得了很大的成绩。与此同时，我国高等教育也存在着一些问题和弊端。我们要实现建设一流大学的梦想，就必须在“三个代表”重要思想指导下，走制度创新之路，建设和完善现代大学制度。本文借助经济学尤其是新制度经济学的思想，讨论什么是制度，制度的作用，制度的变迁，现代经济学是如何理解现代企业制度的。我们尝试利用经济学的理论和方法来讨论现代大学制度，试图说明现代大学制度应该是什么。同时，我们也从大学的历史及演变来考察大学制度，说明大学制度就是什么。     

我国的货币政策制度评价与分析

1984年，中国人民银行开始行使中央银行的职责，经营中央银行业务，即从具体的信贷业务中摆脱出来，利用货币政策工具调控宏观经济运行。经过多年努力，中国的货币政策逐步建立起来，但与发达市场经济国家的货币政策制度相比，还存在一些差距，需要进一步完善。本重点讨论中国货币政策制度中三个阶段，即决策、执行和监督过程中存在的问题，而不过多涉及货币政策的最终目标、中介目标、操作目标、操作工具及其适用性的问题。     

提高制度执行力有关问题的探讨

本文通过对当前制度执行中存在的问题和执行力薄弱原因的分析，站在坚持制度立行、提高制度执行力的角度，提出提高制度执行力的相关措施与建议。旨在强化内控管理，防范岗位风险，认真积极地履行按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，实现和谐央行，安全高效的工作目标。     

王保安部长助理在国库集中收付制度改革10年座谈会上的讲话

建立国库集中收付制度，是我国财政管理制度的一项历史性重大变革。今天的会议，主要是回顾10年改革与制度创新的历程，总结改革取得的成效和经验，分析当前面临的形势和问题，推动建立既具有中国特色、又具有国际先进水平的现代国库制度。     

简论建立现代企业制度

简论建立现代企业制度陈丽珠一、关于现代企业制度的内涵所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产的需要，反映市场经济体制的要求，企业成为面向国际、国内市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业制度。它是产权关系明晰、责权明确、政企分开、管理科学的企业制度。从总...     

浅论社会保险制度对建立现代企业制度的保障作用

江总书记在中央经济工作会议上指出：建立和完善社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重内容，是顺利推进企业改革和经济结构调整的必要条件，朱Rong基总理在全国社会保障工作座谈会上也强调“健全的社会保障体系，是推进国有企业改革和发展的重要条件，是社会稳定和社会进步的重要保证”。国有企业实现改革和脱困目标，建立现代企业制度，需要有一个良好的环境和条件，而建立完善的社会保险制度正是为国有企业改革和脱困创造这样的条件和外部环境，同时，完善的社会保险制度对建立现代企业制度起着重要的保障作用。     

加强我区农行内控制度建设之我见

强化内控机制建设，构建严密高效、控制有力的内控制度体系是防范和化解农行风险的第一道防线。近年来，我区农行在内控制度的建设和落实方面取得了较好成绩。一是对内控制重要性的认识普遍有所提高，员工的制度观念和执章守纪的自觉性明显增强。二是建立和完善了相互制约、相互监督的内控制度。各基层行制定实施了岗位责任和管理办法，依岗定职，明确职责，并把内控制度作为重要考核指标。目前全区农行正逐步推行坐班主任委派制，将有利于监督职能的加强；区分行营业部分部全面抓好“三落实”（落实经营目标、落实岗位职责、落实规章制度）工作，促进了岗制约和规章制度的落实。三是建立和健全了各项管理制度。各基层行都制定了一些行之有效的内部监督制度，严格执行信贷授权和转授权制度、审贷工作制度等，并加强日常和事后的督促检查工作，较好地保证了内控制度各项要求的贯彻落实，防范了金融风险。如柳州分行开展“学制度、找差距、堵漏洞”活动取得了较好的成效。四是强化内部稽核审计监督职能，不断提高稽核队伍的整体素质。     

试论国有企业财务监督的实现形式

在对经营者的监督约束机制中，财务监督是至关重要的一个方面，所有者通过经营者的财务活动的合法性、合理性和有效性进行监督，能够有效地保障资本安全；通过对资金运动的直接监控，为实现国有资产的保值增值提供了必要保障。财务监督的重要性对于所有者来说不言自明，但具体实行起来，不同方式也有其各自不同的特点。     

关于人民银行中层干部竞争上岗工作的探讨

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“加快干部投影,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其在干部能上能下方面取得明显进展”。近年来，中国人民银行广州分行辖内的梧州、湛江、一朱海、柳州等市中心丢行和部分县（市）支行在人事制度改革方面相继进行了有益的尝试，特别是在中层干部选拔制度方面进行了大胆的探索，取得了一定的成效，但是，由于受传统思想意识、人才评估手段、队伍建设状况、干部政策制度等方面的影响和限制，再加上经验不足，在进行中层干部竞争上岗工作过程中，难免存在一些缺点和问题，有待进一步的探索和完善。     

论证券市场的报价驱动和指令驱动制度

依据流动性提供方式，证券交易制度分为报价驱动型和指令驱动型两种。两种制度在流动性、透明度、稳定性、有效性以及交易成本方面存在差异。结合我国交易制度的现状，我国交易制度的设计，在交易制度选择上，应该以一种方式为主，多种方式为辅，发挥不同交易方式的综合优势，推动市场的全面发展。     

新野县财政国库制度改革的调查

2001年3月16日财政部和中国人民银行联合下发了《财政国库管理制度改革试点方案》，决定改革现行的财政国库制度，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。改革的重点是建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应或用款单位。河南省新野县在借鉴外地经验的基础上，结合自身实际情况，于2001年10月开始也进行了财政国库管理制度方面的改革。     

试论健全和完善我国社会保障制度应遵循的原则

我国现有的社会保障体系虽然经过了20多年的发展，但仍然存在诸多弊端，远远落后于经济的发展，不符合构建社会主义和谐社会的要求，因此社会保障制度亟待健全和完善，而制度建设和完善必须要遵循科学、合理的原则，才能避免制度设计的偏颇和制度实施的低效。笔者认为，在现阶段和未来相当长的时期内，要健全和完善符合中国国情，与中国的经济发展、社会发展模式相适应的社会保障制度，应该在构建社会主义和谐社会的宗旨指引下，遵循“以人为本”、公平、适度和“先法而后行”原则。     

完善政府采购制度的几点意见

政府采购制度自实行以来，取得了显的成效，但因其在我国尚属新生事物，各地发展很不平衡，在实践中还存在着许多不尽完善的地方。随着“十五”经济的快速发展，在未来几年内，我国政府采购的规模亦将十分可观，其对促进经济增长的作用越来越大。因此，建立和完善政府采购制度，规范政府采购行为，迫在眉捷。笔认为，为使政府采购制度健康地顺利发展，应从以下几个方面进一步完善政府采购制度：     

金融制度非均衡与国家经济安全

随着金融一体化的加快，金融危机着国家经济安全，金融制度供给不足或需求不足产生的金融制度非均衡是影响国家经济安全的重要因素。针对我国的金融现状，应从国家和金融微观主体两方面推动金融制度创新，加大金融制度供给，增加金融制度的有效需求，维持金融制度均衡，以保证国家经济安全。     

金融危机后的俄罗斯银行业结构变迁与绩效改善

本文分析了俄罗斯银行体系的改革及银行业的重构，1998年金融危机后俄罗斯银行业的变化以及2004年“银行信任危机”及其深远意义。至于的银行体制改革和制度建设未来将走向何方？笔者认为，俄罗斯将进一步完善二级银行体制，一方面加强中央银行和政府（财政部）两个宏观调控主体的协调；另一方面加强中央银行的调节和监督职能。     

结算中心制度和会计委派制—强化财政监督职能的两种有效途径

为提高资金使用效益、控制不合理开发、防止腐败、维护财经纪委，有的财政机关已经开始实行结算中心制度和会计委派制度，效果明显，值得研究和推行。     

从企业改革看法人制度的完善

法人制度与现代企业制度关系密切，两分别从法学和经济学角度肯定了企业应当具有独立人格、独立财产支配权与独立的责任，法人制度是现代企业制度建立的基础和法律保障。随着企业改革的发展，现行法人制度存在的不足越来越明显地暴露出来，主要表现在法人财产权、责任形式等方面。为保障企业改革的顺利进行，必须充分重视对法人制度的完善与发展。     

美国个人信用制度及其对我国的借鉴

随着市场经济的发展，个人信用制度在国民经济中变得日益重要。国际上很多国家已经建立了比较完备的个人信用制度，而我国尚处于起步阶段。本文将借鉴美国个人信用制度的先进经验，提出我国个人信用制度的建立构想。     

刍议公益金制度的创新

一、公益金制度的现状分析“公益金”产生于计划经济向市场经济转型的初期。1993年前是“职工集体福利”科目，1993年会计制度改革，改为“公益金”科目，并在当年制定的《公司法》中将公益金的提取法律化，称之为“法定公益金”。公益金作为一种过渡性、折中性的制度安排，与其产生时的工资制度、福利制度以及政治环境是相适应的。然而，随着改革的不断深入，现代企业制度的建立和完善，的设置越来越显露出不能适应现代企业的要求。而且公益金制度的存在使得企业投资者与职工之间的利益矛盾日益显化。其原来的激励功能也愈益弱化。（一）公…