行政事业单位政府采购与绩效管理的应用探讨分析

<正>行政事业单位作为履行政府职能,为社会群众服务的主要机构,它的预算绩效管理的实施成效,与财政资源配置的成效、公共服务的质量等有直接的联系。通过设定绩效目标,测量和评价项目支出的效率性、效益性,以及经济性等,同时保障评价过程中的全面客观性及公正性。由于政府采购属财政支出的范畴,一样需要开展绩效管理及评价。现今,我国政府和事业单位的采购绩效管理工作还需进一步加快完善,行政事业单位要充分认识到在采购管理和绩效评价中所具有的重要意义,构建并健全、规范、科学的政府采购绩效管理制度,加强对政府管理的过程控制,并对绩效评价结果进行合理应用,进一步增强财政资金的使用效益,从而提升行政事业单位的管理和服务效能。     

实施预算绩效前评价 推进绩效预算管理

随着绩效理念的深入,我国预算绩效管理工作也在不断深化。财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预【2011】416号)提出建立"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的预算绩效管理机制。本文以我国预算绩效管理工作现状为切入点,在梳理当前预算绩效管理前评价开展模式的基础上,重点阐述绩效前评价与     

构筑预算管理的“防火墙”——绩效目标管理的探索与思考

加强绩效目标管理的实质就是构筑预算管理的“防火墙”。桐庐县于2011年开始试点绩效目标管理工作，尝试建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理运行机制。直至目前，机构建设初步落实，评价范围不断扩大，评价工作有序展开，绩效评价工作取得了一定成效。本文结合桐庐县绩效目标管理试点情况，就预算绩效目标管理的现实意义及实际管理中遇到的具体问题进行分析和思考，并提出相应的对策与建议。     

采供血机构实施财务绩效管理的成效探讨

伴随着现代社会的发展,采供血机构财务绩效管理工作得到了很大的进步,但在采供血机构财务绩效管理工作的加强与完善过程中仍存在问题,需要通过适当的措施进行优化与完善。采供血机构实施财务绩效管理的成效及问题是非常值得探讨的课题,本文首先对采供血机构实施财务绩效管理的重要意义进行了简单阐述,其次对采供血机构实施财务绩效管理成效以及文体进行了探讨,最后针对采供血机构实施财务绩效管理的完善优化措施进行了研究。     

提升国有企业绩效管理有效性的思考与策略

绩效管理是企业组织的人力资源管理基础之一。不管组织规模大小,还是业务模式简繁,只要拥有了一定数量的员工,绩效管理都是必不可少的。本文针对当前国有企业绩效管理工作中所存在的领导重视程度不高、绩效评价工作"轮流坐庄"的问题。从强化绩效管理工作基础、完善绩效考核制度体系、深化绩效考核评价成果的三个方面提出了相应的解决策略,以期对当前国有企业进一步做好绩效管理工作有所帮助。     

县级全面预算绩效管理改革浅析——以山东省YS县为例

正党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,明确将绩效管理作为全国预算管理改革的主要方向,18大报告更是将预算绩效管理作为深化行政体制改革管理、提高政府公信力的主要手段。YS县作为山东省财政直管县,紧紧围绕构建"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全过程预算绩效管理机制这一主题,加大预算绩效管理工作推进力度,努力实现预算绩效管理改革的跨越式发展,逐步建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。2019年YS县在全国财政管理绩效综合评价工作中位居全国第15位、全省第8位。     

完善体育总局预算绩效管理的探讨

新修订的《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)对预算绩效管理提出了新的要求,明确提出"各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、讲求绩效和收支平衡的原则"。体育总局按照财政改革的新要求,积极开展预算绩效管理的实践探索,建立了预算绩效管理工作框架,评价范围逐渐扩大,绩效理念逐步深入管理,取得了初步成效。本文论述了预算绩效管理的内涵及推进预算绩效管理工作的必要性,并以国家体育总局水上运动管理中心(体育总局试点单位之一)为例,简要阐述了预算绩效管理的工作流程,探索并建立了适应水上运动项目管理的相关配套规章制度。但随着此项工作的深入开展,预算绩效管理尚存在着一些亟待解决的问题,如绩效理念还未牢固树立、绩效管理信息化程度不高、制度建设不够健全、绩效评价工作质量有待提高、绩效评价结果应用有待加强等问题。针对以上问题并结合工作实际,本文提出了强化认识、进一步树立绩效评价理念,加大评价结果的应用力度,推进信息化建设,提高绩效管理的效率等改进建议,目的在于通过推进体育管理部门的预算绩效管理工作,以提高预算管理水平,更好的发挥财政资金的使用效益。     

四川省财政预算绩效管理的实践探索

近年来,党中央、国务院多次强调要深化预算制度改革,加强预算绩效管理,提高财政资金使用效益和政府工作效率。2011年4月,财政部第一次全国预算绩效管理工作会议提出全面推进预算绩效管理的工作目标：建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的具有中国特色的预算绩效管理体系。我们在总结我省省级财政预算绩效管理的主要做法、取得成效的基础上,对加强财政预算绩效管理工作有一些思考和建议。     

国外央行预算绩效管理实践对我国启示

正2006年起,人民银行按照国家财政管理体制改革的要求,开始实行部门预算管理,具体包括预算的编制、核批、执行、调整、控制、评价以及考核等多方面工作。近年来,随着财政改革的不断深化,在预算绩效管理改革的背景下,人民银行积极组织开展预算支出绩效评价,对推进预算绩效管理工作发挥了重要作用,但与"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全面开展预算绩效管理工作要求还有较大差距。因此,借鉴国外央行成功经验,对人民银行加快推进预算绩效管理具有较强的现实意义。     

襄阳市推进预算绩效管理的实践与思索

近年来,襄阳市大力推进预算绩效管理,在提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本等方面都取得了明显成效。一、积极而稳妥的实践、探索(一)加强领导,强化责任,为推进预算绩效管理提供组织保障第一,统筹谋划预算绩效管理工作。市财政局多次召开预算绩效管理工作专题会议,研究全面推进预算绩效管理的基本思路和工作重点,统一思想,提高认识,为全面推动预算绩     

深化预算绩效管理改革实践与探索创新——以湖南省辰溪县为例

随着预算绩效管理改革的不断深化,全国各地基本实现了项目及政策的全覆盖,湖南省辰溪县通过积极探索,积累了不少经验,取得了良好成效,但依然存在机制不健全、绩效目标难以明晰、评价结果应用未能全部落实等问题。湖南省辰溪县在全力推动预算绩效管理过程中不断总结改革经验和成效,围绕预算绩效管理改革中遇到的瓶颈与困难,提出了该县独特的意见和建议。     

加强预算绩效管理工作的探讨——以衢州市为例

根据财政部、省政府的有关要求,“十二五”期间,全省各级政府都要建立较为完善的预算绩效管理运行机制,实行比较规范的预算绩效管理,并将预算绩效管理覆盖到所有预算单位。近年来,虽然衢州市已逐步建立和完善预算绩效评价管理运行体系,在探索财政专项资金绩效评价工作上取得了一定成效,但离预算绩效管理体系的要求还有很大差距,还需进一步完善其运行机制。本文通过调研近年来衢州市预算绩效管理工作情况,     

预算绩效管理工作规划（2012—2015年）

为全面推进预算绩效管理,提高财政管理科学化精细化水平,根据党中央、国务院有关加强预算绩效管理的指示精神和提升政府绩效的总体要求,结合预算绩效管理工作发展需要,财政部制定了《预算绩效管理工作规划（2012—2015年）》（以下简称《规划》）,及《县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《部门支出管理绩效综合评价方案》两个配套文件,要求各部门、各地区结合本部门、本地区实际,认真贯彻执行。现将三个文件在本刊发表。     

浅析县级财政预算绩效管理基础工作存在的问题及对策

随着党的十九大顺利召开,会议要求各级政府"构建科学规范、透明、且具有较强约束力的预算制度,全方位的实行绩效管理"。同时国务院也颁布了有关全面实行预算绩效管理的相关政策,这就预示着我国的预算绩效管理进入了全新的时代。预算绩效管理工作是从中央到县级逐步开展的,而县级财政预算管理进入了全新的阶段,将逐渐以绩效管理为中心。预算绩效管理必须在健全的基础工作体系上来实施,是一项庞大的系统工程,只有这样才能保证预算绩效管理工作朝着科学化、规范化和精细化的方向开展。本文对当前县级财政预算绩效管理工作的实际状况进行了分析,具体阐述了财政预算绩效管理工作中存在的主要问题,并提出相应的改进策略,以此来完善县级财政部门的预算绩效管理工作,进而提升县级财政预算绩效管理的水平。     

推进预算绩效管理完善公共财政体系

有序推进财政预算绩效管理,是深化预算管理制度改革、完善公共财政体系的重要内容,对政府预算资源配置具有显著的引导、激励、监督和咨询功能.党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作.党的十六届三中全会提出"建立预算评价体系",十七届二中全会再次明确"要推行政府绩效管理",指明了财政预算管理制度改革的方向.     

预算绩效管理与财政管理改革创新——对话江苏省苏州市财政局副局长黄济美

近十年来,苏州市财政局积极开展财政预算绩效管理工作,从参与江苏省财政厅全省义务教育财政支出绩效评价试点开始,走出了一条"理念培训与实践同步推进,制度设计与前瞻探索共引领,整体设计与重点实施相结合"的预算绩效管理道路,有效地提升了预算管理的科学化、精细化水平,提高了财政资金的使用效益,增强了绩效理念,健全了评价制度,创新了评价机制,拓展了评价范围,深化了评价内涵,完善了评价方式和方法,强化了评价结果应用,促进了政府     

创新思路 锐意改革 扎实推进预算绩效管理工作上台阶

自去年全国预算绩效管理工作会议召开以来,青海财政及时部署、积极探索,通过健全机构、完善制度和推进重点工作等,初步搭建了"一个重点、两种考评、三个阶段,四大体系"的总体框架,即以部门预算支出为重点,涉及部门重点支出绩效考评和省对下财政管理综合绩效考评,贯穿财政预算编制、执行和监督三个阶段的全过程管理,包含省对下财政管理综合绩效考评、省级部门预算管理综合绩效考评、财政支农投入绩效考评和财政支持教育投入绩效考评四大体系,进一步推进了预算绩效管理工作。     

推进预算绩效管理 提高财政资金效益

近年来,我省财政部门在预算绩效管理方面,按照中央的要求,围绕我省发展大局,严格履行职责,积极稳妥地开展预算绩效管理工作,在机构建设、制度建设、工作规程制定、绩效目标管理、财政支出绩效考评等方面进行了有益的探索,成效明显。     

事业单位绩效管理的探索与思考

近年来。许多事业单位加强了绩效管理工作并取得了一定的成效。但由于受诸多主客观因素制约。绩效管理工作尚存诸多需要完善与改进的地方．笔者经过多年的研究与学习，就如何强化事业单位绩效管理，提出了几点自己的看法。     

浅谈行政主管单位如何做好预算绩效管理

预算绩效管理,以支出结果为导向,在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,目的不仅是"少花钱多办事",还要"办好事"。行政主管单位是预算绩效管理的主体,首先要做好预算绩效管理的基础性工作,设定科学合理的预算绩效目标及评价指标体系,预算执行过程中跟踪监控绩效运行并适时调整绩效目标,事后重点关注预算支出的绩效评价及绩效评价结果的反馈和应用。做好预算绩效管理工作,行政主管单位必须增强支出责任和效率意识,构建具有本部门特色的、贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系,优化资源配置,提高财政资金使用效益和科学化管理水平,努力实现预算绩效管理覆盖到所有财政性资金。