关于公开工会“三公”支出的思考

今年5月初,国务院召开常务会议,研究部署了进一步推进财政预算公开,强调加大力度、重点公开“三公”（出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费）支出工作。由此,引发我对公开工会“三公”支出,进一步加强工会本级经费管理的一点思考。     

预算支出绩效管理探析

随着我国经济的告诉发展与各项改革的逐步深化,公共财政预算支出规模将会呈快速增长趋势。我国政府预算绩效管理改革仍处于发展和完善阶段,政府预算绩效改革是循序渐进的长期过程,探寻科学、合理、有效的部门预算绩效管理制度和方法,已经成为我国未来深化政府预算管理改革的重要内容,本文探析了我国政府部门预算支出绩效管理制度体系现存的问题,并提出相关对策。     

地方部门项目支出预算管理分析

随着社会的不断发展,我国当前地方部门项目支出的预算管理制度已经逐渐不适合国家发展的需要。根据这种情况,采取有效的措施对其进行管理很有必要。文章根据作者多年来的工作经验,对我国地方部门项目支出预算管理存在的问题进行了详细的分析,并以此为基础提出提高部门项目支出预算管理的措施,旨在给相关的工作人员提供一些参考资料,增加其工作效率。     

完善项目支出预算管理的研究

项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而在基本支出预算外编制的年度项目支出计划。2006年青浦区财政支出60．36亿元,其中项目支出占53％。可见,项目支出预算的管理将是今后部门预算管理的重点。     

浅议科研经费中“三公”经费的支出管理

医院科研经费的管理和使用在很大程度上关系着医院的诊疗水平和科研水平。医院科研经费中有一部分支出是"三公"经费,近年来,"三公"经费管理较为混乱,各级巡视中频频提到加强科研经费管理尤其是"三公"经费支出管理。本文结合日常工作,就科研经费中"三公"经费支出管理进行深入研究,以期从健全预算管理、加强监督审核、严格报销审批等方面进行从严控制。     

对加强行政单位“三公”经费管理的建议

"三公"经费管理是政府财务活动的主要内容,关系财政经费的使用效率和政府的廉洁威信,需要引起重视。本文将对当前"三公"经费管理存在的问题进行分析,并提出对策。     

国外公共支出管理的几点经验

根据各国的经验 ,我国应当注意加强支出预算与经济政策的联系 ,而且在预算编制过程中 ,应当注意预算的完整性、适当考虑与长期规划的结合并且强化预算的硬性约束     

推进“三公”经费公开 强化预算监督管理

"三公"经费,是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。"三公"经费是政府预算中的一种行政性支出,是否公开关系到公民的知情权、参与权和监督权,公开有利于接受社会监督、防止腐败,有利于提高政府的公信力和执政形象。遵照国务院的要求和部署,中央政府2013年公开了2012年"三公"经费的总额,此后各     

推进地方政府预算公开的思考

一、政府预算公开的意义和背景当今世界,政府预算公开已经成为一个现代政府、文明政府和责任政府必备常识。政府预算公开是指政府预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法向社会公开。狭义上的     

强制性支出责任与地方财政自治

正近年来"事权清晰"一词逐渐成为公共管理学和公共经济学研究领域的一个高频词,党的十八大也明确提出了"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系"的目标任务。但已有的研究大多集中在财政收入划分层面,却往往忽视了财政支出领域的政府间财政干预或管制,若漠视日益泛化的强制性支出责任对财政预算体制本身产生的较大冲击,不但会使原有的目标难以实现,而且还伴随产生新的财政问题和制度变异。毕竟,筹集财政收入的目的是为了满足地方政府支出的需要,不具备支出层面的自治权终将使收入     

落实“八项规定”严格控制“三公经费”的财务预算管理措施

（一）部门预算编制管理不规范。一是从年度部门预算情况看,每个单位公务接待费预算数一年只有1至3万元,交通费预算数（含公车运行费）一年4万元,因公出国（境）、公务用车购置通常没有预算经费,而且项目支出预算中未明确编制公车运行费、公务接待费数额。“三公”经费预算标准过低,明显不切实际、不合法理。二是年初编制部门预算时,未明确细化纳入预算管理的部门非税收入具体内容金额,未明确细化项目经费支出具体内容金额,部门预算收支及追加预算弹性空间过大。     

公共支出绩效管理创新:浙江的实践与启示

公共支出绩效管理是构建责任政府、落实财政问责(Financial Accountability)的前提条件,也是财政管理理性化并贯彻科学发展观的重要表现。在我国,自2001年湖北省率先在恩施市进行公共支出绩效管理改革试点以来,一场自下而上的绩效化改革运动在我国各地已经拉开大幕,公     

中国政府预算公开的现状、问题与对策

财政预算公开是公共财政的本质要求,是优质财政管理的重要特征,也是促进政府管理实现经济、效率、效益的重要方法。近年来,我国中央和地方各级政府都积极推动财政预算公开,向社会摊开自己的账本。本文将简要介绍中国政府预算公开的现状,分析预算公开过程中存在的问题,并提出推动政府预算公开的对策和建议。一、中国政府预算公开的现状新中国成立后,我国财政预算经历了由国家机密、不得向社会公开到部分预算向人大代表公开再到预算向社会公众公开三个历程。1951年颁布的《保守国家机密暂行条例》规定:国家财政计划和国家概     

预算公开的“指向标”

2011年5月4日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步推进财政预算公开的工作。会议中指出了目前财政预算公开工作进展不平衡,公开还不够细化,与公众的期望存在一定差距。     

我国经济转型时期的公共支出研究

公共支出,也称为财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。随着经济发展,社会进步,公共支出无论从绝对量还是从相对量上都呈现不断增长的趋势。但通过与世界各国公共支出结构状况的比较,我国公共支出结构还不尽合理和完善,行政管理支出和经济建设支出明显偏高,教育、卫生、社会保障、农业等方面的投入不足。这些问题的存在,明显降低了我国公共支出的配置效益。从而影响了公共支出对我国经济的拉动和引导作用。     

中央本级基本支出预算管理办法

第一章总则 第一条 为加强中央部门基本支出预算管理，规范基本支出预算分配行为，保障中央部门正常运转的资金需要，根据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。     

让政府预算在阳光下运行:预算公开透明的思考

纵观世界市场经济发达国家,在推进政府预算改革进程中,无一不是在加强财政预算监督,推进预算公开透明度中取得成功的。没有预算的政府是看不见的政府,有了预算不公开,仍然是看不见的政府,而看不见的政府不可能是负责任的政府。提高政府预算透明度,保证纳税人的知情权,是建立透明、廉洁、高效的政府的内在要求。本文从分析提高政府预算透明度的必要性入手,分析制约政府预算透明度的因素,提出了进一步提高政府预算透明度的有效途径。     

美国市政预算特点及其启示:以佛州盖恩斯维尔市为例

美国佛罗里达州盖恩斯维尔市公布的财政预算报告反映其预算具有五大特点,即预算内容详尽,施政意图清晰,收入有硬约束,人员编制有弹性,财政风险可控。其预算特点的根源是市议会——城市经理的行政架构特色。这种行政特色决定了其预算管理的性质,即预算时代模式、市县职责与预算互补型、公共服务全覆盖的复式预算等。对中国基层预算管理改革的启示主要是:公开政府正式预算、专项公开三公支出、把     

高校项目支出预算绩效管理研究——以H大学为例

预算绩效管理是预算管理的重要组成部分,能够有效提高资金的使用效益,优化资源配置.在高校项目支出中推行预算绩效管理是提高预算管理绩效的重要途径.本文以H大学为例,总结了学校在项目支出预算绩效管理的实践探索,分析了项目支出预算绩效管理存在的问题,提出了完善项目支出预算绩效管理的对策,以期为有效推进高校项目支出预算绩效管理提...     

从“三公”经费公开想到的

今年5月,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务工作会议,对财政预算支出实现公开到项级科目进行部署,并要求从2011年开始,首先在中央部门预算中将公费出国、公务用车、公务接待这＂三公＂预算支出和行政经费支出项目向社会公开。这无疑是促进社会民主,改进财政监督,防范腐败行为的重要举措。