强化财政内部监督 创立循环监督体系

一、循环监督体系的职责定位和设计原理循环监督是围绕财政资金运动的全过程而设计的,由三部分构成:管理监督(即业务科室的监督)、专职监督和外部专门监督,通过循环中枢——局长办公会议实施责任追究制度,以实现三层次监督的连接与融合。目的是规范理财主体行为,确保资金的安全与效率。核心理念是通过建立对监督者的再循环监督机制,确立监督的地位和责任。1、循环监督首先定位为财政管理的内在监督,与资金运动同步。财政监督体现财政管理的本质属性,建立循环监督,首先是财政管理职能的归位,还原管理和监督的统一性。财政监督关口要前移,重点要抓好源头监控;财政监督要涵盖财政资金运行全过程,实行同步跟踪。因此,要把监督转化为管理的内在需求,监督也是对管理的回归。2、建立再循环监督机制,形成一个完整的严密的监督链条,首尾街接,环环相扣,层层推进。在循环监督体系里,每一个环节同时都要被监督,每一个监督     

创新培训机制 提升基层财政干部整体素质

农村税费改革以后,乡镇财政职能由过去面向千家万户抓收入的"征管型"逐步向保证公共财政政策实施的"监督管理型"转变,由过去单纯的"行政管理型"向面向农村和农民的"社会服务型"转变,乡镇财政工作任务更加繁重,对乡镇财政干部提出了更高的要求,迫切需要加强培训,提高其综合素质及业务工作能力。2010年,山东省财政厅制定下发了《关于加强乡镇财政干部教育培训的实施意见》、     

商业银行事后监督运作模式研究与借鉴

一、商业银行业务监督运作模式的主要经验与做法 1、组织结构由分散型向集中型转变。 随着商业银行业务和管理集中度的变革,银行业务数据经过分行网络版优化发展到总行数据集中阶段,各业务部门基础数据资源得到优化配置,会计核算实现了全国一本账。银行监督体系逐步由分散监督到集中监督、由事后监督中心向监督中心转型,组织结构呈现了网点分散型向分行集中型转化的特点。目前,商业银行事后监督职能,尽管业务运行部门名称、职能不尽相同,但都是事后监督业务和网点会计业务的管理者,这种体制既可减少事后监督人员与前台柜员在制度执行上的分歧,又可对发现问题予以准确定性,具有较强的权威性。     

集中资源办大事--中国人民银行武汉分行曹凝蓉副行长谈基层行科技体制创新

曹凝蓉：科技专管员已成为了科技工作和业务工作的桥梁和纽带。使科技工作由过去科技部门单打一向各科室齐抓共管转变,实现了应用服务逐步向业务科室转移以及科技职能逐步向以管理为重心转移。     

对和田辖区县级国库事后集中监督可行性调查

为防范资金风险,规范国库核算业务,各县级国库会计核算业务的事后监督由事后监督中心办理,但目前采用这种事后监督方式存在一些问题。本文从和田辖内县级国库业务的事后监督工作面临的问题入手,分析了县级国库的事后监督工作人员紧缺、监督者个体差异等诸多的问题,探讨了县级国库会计事后监督工作实施集中监督可行性。     

浅谈现代化支付系统下国库监督职能作用的发挥

在现代化支付系统下,银行国库部门的监管业务将扩大到对商业银行代理财政支付清算业务的监督管理上。银行国库部门也将从真正意义实现由“单一核算型”向“综合管理型”的职能转变。但在实际工作中操作起来有一定困难。本文拟就现代支付系统下国库监督职能作用的发挥谈点粗浅看法,以供商榷。     

会计电算化下的会计监督职能发挥

实行会计电算化后,会计监督职能不仅要加强,而且要采用新的方式。应该大力提高会计人员的专业胜任力素质,加快管理会计电算化的发展,推进会计电算化由核算型向管理型转变,真正发挥会计的监督职能。     

会计电算化下的会计监督职能发挥

实行会计电算化后,会计监督职能不仅要加强,而且要采用新的方式。应该大力提高会计人员的专业胜任力素质,加快管理会计电算化的发展,推进会计电算化由核算型向管理型转变,真正发挥会计的监督职能。     

重实际 求实效 积极开展财政同步监督工作

一、强化领导,摆上重要工作日程在开展同步监督工作中,一是主管领导亲自抓。主管厅长要求必须将同步监督工作作为实现财政管理科学化精细化的重要举措来抓,不仅督促要经常深入单位开展检查,而且要亲自深入部门、单位和基层进行调研、检查。二是纳入工作要点。每年都把财政资金监督检查纳入年度工作要点,制定同步监督工作方案,着重在预算编制管理、预算执行管理和预算监督考评方面,对重点部     

努力改进监督方法 切实履行监督职责

要真正有效地发挥监督作用，首先要让监督者和被监督者双方共同明确监督的内容和范围。在这方面按照中纪委有关文件要求已作了明确的规定。如涉及集体的重大事项决策，涉及到职工个人的住房、公积金、养老金等，涉及到领导干部的收入、住房、人事调配以及任期和离任审计，涉及到经济方面的大宗物资采购、大额资金使用、内部基建投资、结算业务招待费的使用等等。     

人民银行事后监督工作面临的现实问题及改进意见

人民银行职能调整后,随着人民银行事后监督中心的普遍设立,对各种核算业务的事后监督工作真正摆到了人民银行内部管理的议事日程。人民银行事后监督的目标是提高核算质量和保障资金安全,因此,它不仅仅是执行“核算警察”的职能,而更重要的是执行“领导参谋”的职能。必须建立一个良好的工作机制,在监督中健全制度,锻炼干部,积极稳步提高监督水平。     

施工企业财务管理价值创造

众所周知,会计的传统职能是核算和监督,随着社会分工的逐步完善,会计也被赋予了更多的职能,从以前的会计核算转向财务管理.随着现代企业治理结构的建立,首席财务官(CFO)也应运而生.这些变革促使财务人员的职能发生变化,财务人员的定位也应进行转变,在做好核算和监督工作的同时,要切实转变工作职能,根据企业赋予的管理权限,很抓财务管理,勇于管理创新,从而达到创效目的,实现由企业的价值守护者向企业的价值创造者转变.     

实现“六个转变”创新财政监督工作

在新形势下,湖南省财政监督面临新要求和新任务。其主要是在着力创新、提升层次上下功夫。具体来讲,要实现和进一步完善以下六个转变。一、从重分配轻监督向"预算、执行、监督"三位一体转变财政部门作为一个分配管理者,其基本职责一是管预算分配,二是管资金支付,三是管监督控制,简言之就是"预算、执行、监督"三位一体。预算分配和资金支付(预算执行)都属于分配范畴。因此,财政部门的基本职责也可以概括为"分配和监督",从这个意义上说,财政监督工作撑起了财政工作的"半壁河山"。正是基于这种认识,我厅十分重视财政监督工作。一是明确财政监督机构的职能职责,对内,"守关把口",防止"后院起火",为各级财政部门领导排除后顾之忧;对外维护财政秩     

强化住房公积金管理重点是完善财务监督

一、住房公积金财务监督存在的主要问题 (一)内部财务监督不健全.有的中心没有实施内部监督,有的中心即使实施了内部监督也没有设独立的内部监督机构,对下属住房公积金管理部的监督由中心职能科室履行.中心职能科室本来就负责管理部业务指导,由其履行监督,明显缺少独立性.更为严重的是因为没有设独立的内部监督机构,中心职能科室不可能自己监督自己,中心市本级的业务得不到内部监督.     

TIPS内外监督现状浅析

财、税、库、银税收收入电子缴库横向联网系统(TIPS)是指财政、税务、国库、商业银行利用电子信息技术,通过网络系统办理税收征缴入库业务的计算机操作系统。财税库银横向联网系统的上线给财政预算收纳业务带来很大改变,从人民银行角度看,业务操作从手工化向电子化转变,数据载体从实物化向信息化转变,这种转变使得资金隐蔽性增强,央行对财政预算收入收纳业务的监督工作难度进一步增大。因此,新时期如何发挥央行监督职能,提高监督工作效能,显得尤为重要。本文分析新系统上线后监督中存在的问题     

把三关 提效能 不断提升财政同步监督水平

一、以人为本,把好导向关一是摆上位置。成立了局长任组长、分管局领导任副组长,各处(科)室主要负责人为成员的财政同步监督工作领导小组。明确了各处(科)室的财政同步监督责任,形成了一把手亲自抓、副职领导协助抓,财政监督机构具体抓、业务机构配合抓的大监督格     

积极推进内审工作 "三个转变"

人民银行内审工作要努力实现“三个转变”，即：工作重心由监督为主向监督与评价并重的方向转变，思维方式由侧重微观向微观与宏观并重的方向转变，内审手段由手工操作为主向利用计算机和信息技术的方向转变。     

强化业务风险监督的对策

一、调整监督理念,明确监督重点。一是由真实性、合规性为主的监督向业务规范性监督与风险性监督并重方向转变。将监督的重点放在发现业务核算风险及防范资金案件上,在规范监督中体现风险监督,在风险监督中强化规范监督。二是由事后取得会计资料被动开展监督向事先了解核算情况主动进行事前、事中监督转变,提高监督的效能。     

强化财政监督 促进财政发展

财政监督是财政管理的重要内容，也是社会主义市场经济条件下经济监督体系的重要组成部分，更是实现公共财政职能的重要保障。近年来，重庆财政监督工作以服务财政管理与发展为中心，坚持“收支并举、内外并重”的原则，围绕建立预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡的财政监督管理运行体系，扩展监督领域，拓宽监督途径，创新监督方式，突出监督重点，实现由单一的重点检查向日常监督与专项检查并重转变，由事后监督向资金运动全过程监督转变，由收入监督向收支监督并举转变，由外部监督向内外监督结合转变，在规范财政管理，推进财政改革，保证资金安全，维护经济秩序，促进财政发展等方面发挥着重要作用。     

关于施工企业财务共享中心发挥会计监督职能的探讨

随着经济全球化的发展,跨国企业不断涌现并取得惊人发展,规模的扩张及分支机构的不断增设给跨国公司的发展也带来了不少问题。20世纪80年代,大型跨国企业推出了一种创新的管理模式——共享服务管理模式。20世纪末,共享服务中心由国外咨询公司或业务外包公司传入中国。大型施工企业建立财务共享中心,使会计业务由项目分散实地核算变成集中专业核算,普遍职能由项目内部部门职能变成了项目部与财务共享中心委托管理来实现其职能。会计的两大基本职能是会计核算职能和会计监督职能,这一转变使得会计基础工作质量和会计信息质量得到了提高,会计核算职能发挥得更加完善。在新的环境下,会计监督职能如何得到实现是本文探讨的重点。